行政管理专科毕业论文-突发事件中警民信任危机的应对策略

摘要对于我国的公安部门来说，民警关系直接决定着他们为公众服务的整体质量。而公安机关也注意到了这一重要问题，很早就把警民关系作为资深建设的重要环节。在新的背景下，公安机关自身需要担负的责任更多，职责范围逐步扩大，由此，警民关系在公安机关的工作中发挥的作用也得到进一步提升。本文就突发事件中政府信任危机管理就行相关研究。关键词：突发事件；警民信任危机；对策

引言随着我国改革开放和市场经济的迅速发展，人民群众生活水平有了显著提高，人民群众期待拥有更为良好、稳定的生活环境的愿望也日益强烈，因此这对公安机关民警的工作提出了更高的要求。但在实际执法过程中，由于种种原因限制，警民关系一直处于沟通不畅状态，人民对于警察的认识并不到位，总是受到当前网络上各种负面案例的影响而产生的不好的看法，从而为警务工作开展带来很多困扰。警民信任危机的成因别有用心人士的恶意挑拨随着社会经济的不断发展，科技信息化步伐的加快，电脑、手机等新兴媒介的普及，网络舆情的出现，被一些别有用心的人、对社会不满的人、甚至黑恶势力、敌对分子利用，无端加以炒作，特别是对敏感问题、负面问题、群体事件等扩大事端、造谣惑众、蛊惑人心、恶毒攻击党委政府、给公安机关施压、企图制造混乱，这些都给警民关系融洽带来了新的挑战。群体事件处理不当预防和处置突发性、群体性事件的任务繁重，很多时候，因为人民内部矛盾而导致的群体性事件往往具有规模较大、牵扯利益主体过多的特点，而且是民警获取人民信任工作当中的瓶颈因素。随着农村税费改革、国企改革等力度的进一步加大，新的矛盾和问题还将不断增多。因为现阶段我国利益诉求体系不健全，民众很多时候往往求助无门，或是长期得不到解决长此以往，久而久之，就会对公安机关等部门心存怨气，在矛盾无法调和的情况下，冲突就随之产生，公安民警在管理协调事件时，有的民警由于个人素质问题未能化解冲突反而增进冲突发生，导致群体性事件的负面影响加剧，对于民警的信任度也急剧下降。突发事件中警民信任危机的应对策略技术手段益民增进警民信任关系所需攻克的信息化问题，对于基层公安机关而言，技术性强，种类繁多，跨度大、难度大，工程实属浩大，非一时之功、一己之力能够解决。基层公安机关中信息技术应由点滴切入，以实战为导向，以“三个切忌”为重点，循序渐进，稳步推进，不断看齐高端水平，必将构建起信息技术引领公安工作的新格局。脚踏实地，切忌“妄自菲薄、好高骛远”两种心态基层公安机关既不能因技术障碍和能力所限就将增进警民信任关系搁置，不付之行动或动之甚少，使增进警民信任关系难以发挥出优化公安工作和改进队伍管理的积极作用；也不能脱离实际空想、超脱现实速成，使增进警民信任关系规划与需求相互左，成为“形象工程”；更不能为形式开展，背离减负提效的本旨，使增进警民信任关系成为“负担”，应从实际需求、客观现实出发，坚持由易及难、由简入繁的原则，在力所能及的范围内需找突破口和重点，纵深推进增进警民信任关系，技术问题自然迎刃而解。借力合力，切忌“单打独斗、闭门自造”两种倾向“警力有限、民力无穷”，增进警民信任关系是开发的整合过程而非独闭的操刀环节，要避免公安“一头热”、“一家挑”现象。特别是基层公安机关在增进警民信任关系中受诸多客观制约，要突破技术瓶颈，需内部合力、外部借力，既要充分依靠党委政府的支持，又要协同有关部门、借助多种力量，获取更多资金和资源，推动增进警民信任关系，反哺地方社会经济发展，成为平安工程、民生工程的保障，使技术成为打造平安、服务民生的支撑。深化应用，切忌“建而弃用、用之皮毛”两种现象公安信息化技术开发能够为增进警民信任关系提供了强有力的支撑，而发挥公安信息化技术作用的关键环节在于深入应用，将公安信息化技术发展与公安工作、队伍管理、服务群众紧密结合，而非将两者分割，造成互为“累赘”互为对立的状态，通过不断提高基层应用水平和增强民警应用能力，充分发挥出信息化技术作用，减少公安工作人力依靠和时耗，使打防管控更有力到位、服务水平更优质上乘，实现对信息技术建设由“不愿用、应付用、很少用”向“喜欢用、习惯用、深入用”的深刻转变。执法方式为民规范执法行为，转变执法理念在新时期，公安机关的执法观念要与时俱进，确保每一位工作人员在执法过程中都能够做到符合规定，足够规范。在此基础上，全力打击罪犯，切实提高自身的管理水平，提升公安机关在民众心中的地位，引导民警在实际的工作过程中不断强身规范执法意识；杜绝执法过程中长期存在的负面现象，例如执法的严谨度不高、滥用权力等；端正执法思想，注重执法的每一个环节，确保执法可以做到无死角，在此基础上，为群众解决实际问题，从小事之处温暖群众，提高群众的满意度。在执法环节，要竭尽全力增加和谐因素，与此同时，不遗余力减少不和谐因素，不但要严格按照有关规定严肃执法，而且要适当考虑情感因素，使执法结果不但符合相关规定，兼顾人民群众的感情需求在新时期，群众对于民主和维权等方面的关注达到空前地高度，这对于民警来说也是机遇与挑战并存，只要在执法环节出现漏洞，很可能就会被民主无限放大，导致执法质量的下降。因此站在公安机关的角度，务必要转变执法思想，注重执法的每一个细节，确保一言一行都要符合文明规范，切实提高执法的效率，杜绝执法过程中出现不文明用语、霸道用语的出现，摆正自己的位置，做好服务者的本职工作，一切以人民群众的利益为先，尽量不要和人民群众发生争执，，更要杜绝警民冲突的产生。为了提高执法的效率和质量，要充分运用先进的科技手段，第一时间为一线民警配备高科技装备，例如摄像机、录像设备等，同时也要注重保护民警的自身安全，给他们提供高科技的警用武器，为他们提高自身工作水平创造有利的外部条件和硬件支持。服务方式亲民加强社会建设，基层起着决定性作用，社区则是基层的关键部分。为了提高民众对于警察机关的信任度，就必须提高社区建设的整体质量，引导基层群众提升自治能力。全面贯彻落实社区警务战略对于基层公安机关来说，社区的建设是其义不容辞的义务和职责所在。以贯彻社区警务战略为契机，全方位进行基层安全创建活动。引导鼓励民警人员将社区和基层作为工作的重点范围，通过相应的走访和实地调查手段，发现民间存在的各类矛盾和冲突，发挥自身作用及时解决，如果发现不能解决的，要对其进行记录，在之后联合其他工作人员共同解决。建立健全社区犯罪预防与控制联动机制对于社区工作来说，预防犯罪是永恒不变的主题，也是社区工作最大的作用。基层机关要紧跟政府和党委的步伐，积极引导有关部门和单位参与到预防打击犯罪的过程中，并且积极调动群众的参与积极性，鼓励他们提供打击犯罪的有效信息，在此基础上确保与居民以及其他有关部门形成一股合力，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序。积极参与社区服务活动基层公安机关作为社区的直接管理者，要发挥自身作用，积极向政府有关部门申请专项资金，用于社区硬件设施的建设和完善。与此同时，积极和社区居委会进行合作，积极开展邻里互助等活动，并且引导居民积极参与其中，向社区内孤寡老人等弱势群体提供力所能及的帮助；组织针对性的募捐活动，为残疾人等特困群体募集一定的生活费用，解决他们眼下的生活难题。在处理矛盾环节，则要重点坚持预防为主、调解优先的原则，建立健全矛盾排查体系，发挥不同主体的作用推动矛盾处理的效率，找到矛盾产生的根源，找到从根本上解决矛盾的方法。在具体的工作环节，要兼顾培育发展与监督管理，把社会组织纳入依法有序管理之中。充分借助虚拟平台等新时代的产物，助力于警民和谐关系得形成，提高民众对于警察机关的信任度，尤其针对网络诈骗等犯罪行为进行重点打击，避免发生严重后果。充分发挥信息的作用，使其成为警务领域的主导，建立全方位的要社会治安防控体系，实际的部署要以警情为依据，将更多的地区纳入巡逻防控的范围，一旦发现影响治安稳定的问题，就要重点实行针对性打击，避免事态恶化，引起更多损失，为人民群众营造安全的生活环境。内部管理利民公安机关要摆正位置，端正态度，客观找出现阶段威胁警民关系改善的原因，找到民众对于警察信任度较低的环节，不但要维护好治安秩序，也要有效激发活力，建立健全现代警务体系，通过实际行动获得民众的信任。切实提高队伍管理水平，挖掘队伍成员价值为了增进警民的信任关系，要切实提高队伍的管理水平，充分挖掘队伍成员的价值，确保整体功能最大化的实现，让民警把人民的事当作自己的事，时刻挂在心上，并且为了处理好这些事竭尽全力，站在人民的立场思考问题。相反，假如公安机关内部机制得不到有效提升，那么队伍也会相应的缺乏活力，在实际的工作当中犹如一盘散沙，更不用说增进警民信任关系。例如，要想处理好现阶段普遍存在的警力有限的问题，如果向外求助不切实际，就必须挖掘自身潜力，将目光锁定在公安机关内部，优化配置和有效整合警力资源；在不违反有关规定的前提下，给那些工作表现不好，尤其是年龄大的民警做思想工作，让他们提前退休；充分发挥社区民警、驻村民警的作用在工作过程中切勿自视甚高，而是要以人民群众的利益为先，时刻牢记自己的角色是人民的服务者，拉近和群众的距离，第一时间将矛盾解决，尽量避免矛盾的激化和扩大，从根本上维护社会和谐稳定。未来，将社区服务这一因素作为民警职位晋升的参考依据之一，让民警把更多的注意力集中在基层，想百姓所想，把基层作为自己工作的大本营，在一线的实践工作中不断提高自己，为了民众的切身利益而不断努力，从不同角度提高群众工作的整体水平。结束语对于公安系统来说，在未来的管理工作中重点增进警民信任关系，是其与时俱进、不断调整服务方法的具体体现。但是，在此过程中也要注意不可急于求成，而是要建立在我国实际情况的基础上，全面参考借鉴前人留下的经验，进而做出更有利的选择；充分利用我国政治体制提供的支持，同时借鉴国际上的成功之道，提高增进警民信任关系科学化水平；各党委机构需要脚踏实地，从实处为群众谋取利益，充分发挥党员同志的带头作用；对于各级政府来说，则是增进警民信任关系职能，不断提高自身服务的质量，提高人们群众的认可度。基层是体现警民信任关系的直接载体，因此要想增进警民信任关系，还得首先从基层想办法。脱离了基层这一载体，增进警民信任关系往往只能是一直空话，不切实际；对基层的创造精神引起足够重视，确保基层公安机关在为群众提供公共服务的过程中始终保持较高的积极性，尤其重点发展起在群中工作环节的创造力，充分挖掘基层公安机关的潜在价值，为增进警民信任关系做出应有的贡献。参考文献[1]施俊镇.基于社会交换理论的和谐警民关系构建[J].广西警察学院学报,2017,30(06):47-51.[