杭政储出200821号地块商品住宅及商业金融用房环评报告

·PAGE15· 杭政储出[2008]21号地块商品住宅及商业金融用房项目环境影响报告书（简本）二OO九年十二月总论项目由来2008年9月16日，杭州滨江房产集团股份有限公司通过公开拍卖方式获得杭政储出[2008]20~22号杭州重机厂地块，进行房地产开发。重机厂地块属于杭州市东新板块，是由大型工业企业外迁后腾出的宅地，地块西靠东新路，北邻石祥路，东依东新东路，南至长大屋路（规划中），总面积约为284亩。杭政储出[2008]21号地块商品住宅及商业金融用房项目总用地面积约55938平方米，地上建筑总面积约139414平方米，由中国美术学院风景建筑设计研究院东南建筑分院担当规划设计。项目主要由三部分组成：C地块商品住宅部分，拟建7幢高层住宅及沿街商业用房；E地块商业金融用房部分，拟建2幢12层商业金融用房；G地块居住配套绿地。评价目的及评价重点1.3.1评价目的1、通过对本项目所在区域环境现状的调查和监测，了解项目所在区域环境质量现状。2、根据该建设项目的建筑设计方案，通过工程分析，对该项目在建设期和营运期的污染源进行分析，筛选污染因子，估算污染源强，预测本工程建设可能对环境产生的不利影响。3、从环境保护角度出发，对本工程建筑设计方案的合理性进行分析，提出进一步完善环保措施的建议，为项目建设及环境管理提供科学依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。1.3.2评价工作重点根据本项目所在区域环境特征以及项目规划设计方案，本项目环境影响评价的重点是：施工期：本项目建设过程中的扬尘、噪声、固废和废水；营运期：本项目地下车库废气；配套水泵、风机及汽车进出地下车库等的噪声；本项目住户生活废水；周边道路交通噪声以及附近加油站对本项目的影响。1.3.3保护对象本项目周边环境及主要保护对象见下表。项目周边现状一览表方位距本项目用地红线最近距离名称备注保护目标东侧紧邻东新东路在建-约40m空地规划为创新创业新天地-南侧紧邻空地规划为农贸市场-空地规划为长大屋路西南约20m东新河景观河水环境保护目标西南约60m杭州山河航空货运有限公司规划为行政办公用地-西南约70m桥边新村规划为行政办公用地-西侧紧邻安桥路已建成，暂未通车-约16m空地规划为幼儿园环境空气、声环境保护目标北侧紧邻东文路已建成，暂未通车-约20m空地规划为商品住宅环境空气、声环境保护目标建设项目概况项目名称及实施地址项目名称和性质项目名称：杭政储出[2008]21号地块商品住宅及商业金融用房。项目性质：新建。建设单位：杭州万家星城房地产开发有限公司。项目实施地址项目位于杭州市下城区东新板块，东至东新东路，南至长大屋路，西邻安桥路，北靠东文路。项目拟建地原为杭州重机厂部分厂房及员工宿舍用地，现已基本整平，只留数十棵梧桐、香樟树（非古树名木）未移除，场地内已无任何建筑。项目概况项目规模本项目C地块商品住宅用地面积约45481平方米，地上建筑面积约113702平方米，设计地下车库机动车泊位849个；E地块商业金融用地面积约10285平方米，地上建筑面积约25712平方米，设计地下车库机动车泊位186个；G地块面积约4983平方米，为居住配套绿地。建设项目区域环境概况环境质量现状环境空气质量现状根据杭州市环境监测中心站2008年8月5～10日的大气常规监测资料可知，朝晖五区和和睦小学测点SO2、NO2、PM10均可达标，超标率均为零。由此表明该区域环境空气质量良好，能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中二类区标准。水环境质量现状根据杭州市环境监测中心站2008年6月对东新河水质的常规监测数据可知，目前东新河水质为劣Ⅴ类，水体中主要的污染因子为氨氮、总磷和高锰酸盐指数。声环境质量现状根据杭州市环境监测站监测结果，本项目南侧场界处昼夜间声环境均能2类标准；受施工噪声影响，东、西、北侧场界处夜间声环境存在不同程度的超标；；东场界测点因受飞机噪声影响，昼间超标1.9dB。补测结果表明，在不受周边施工噪声影响情况下，项目周边夜间声环境均能达到2类声环境功能区标准。建设期环境影响评价建设期环境空气影响分析施工扬尘对环境影响1．车辆行驶扬尘在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘量占扬尘总量的60%以上。在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限值车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。本项目施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。油漆废气对环境影响本项目住宅楼在使用前需进行装修，届时将会有油漆废气产生，油漆废气排放形式属无组织。住宅装修需要持续较长时间，装修废气释放也需要一段时间，因此装修废气对周边环境空气影响较小。建设期水环境影响分析施工人员的生活污水对于挖掘、施工等产生的大量的地下水，不能无组织排放，应经沉淀后排入市政雨水管网。施工人员的生活污水如直接排放，会造成附近水体（东新河）污染，应进行简单处理后排入市政污水管网。目前地块南侧的东文路和东侧的安桥路已建成，沿路布置有市政污水管网。若项目施工期污水不能纳管排放，建设单位应委托有关单位进行定期清运。施工噪声的影响分析距离本项目最近的敏感建筑为西南侧的桥边新村，距离本项目西南侧用地红线最近的为桥边新村（第一排住户约120户），距离约为70m，施工设备噪声传播至敏感建筑处因距离引起的声衰减量为37dB左右，因此建设单位只要选择低噪声的施工作业方法和工艺、夜间严禁高噪声机械的施工作业，施工期噪声不会对附近居民生活和休息产生明显影响。施工期固废影响分析施工期间需要挖土，运输弃土、运输各种建设材料(如砂石、水泥、砖、木材等)。工程完成后，会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”。建筑垃圾处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，会引起对环境空气和水环境造成二次污染，会对周围环境产生相当严重的不利影响。因此，从环境保护的角度看，对建筑废弃物的妥善处置十分重要。其次，施工队的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)内，由环卫部门统一处理。对弃方应及时清运，应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，从而减少水土流失及对生态环境、景观的影响。施工期生态影响分析本项目为住宅楼建设，地块的人群社会结构会发生变化，居住人口数将增大，由于人口数量、来源的不同将影响到本区域的生活习俗、社会活动以及社会价值观等。地块内人口总量随着项目的建成，将有较大幅度增长。对生态影响指标—碳循环体系的碳释放量和耗氧量又一定的增加，对该区域环境生态有一定影响，必须采取一定的生态补偿措施，增大单位面积的吸碳能力和放氧量。本项目绿化应按照绿化部门要求实施，把该区域生态损失降低到最低程度，最大程度改善和提高区域生态系统功能。环境空气质量影响分析厨房油烟气影响分析本项目建成后将有972户（约3402人）居民入住，食用油消耗量为51.03kg/d（合18.63t/a），油烟中的食用油排放量约为1.53kg/d（合0.56t/a）。各住户产生的油烟经脱排油烟机净化后于建筑屋顶排放，属高空排放，扩散条件较好，因此厨房油烟气不会对周边环境产生较大影响。本项目E地块设餐饮项目，油烟产生量为0.45kg/d。餐饮厨房属于大型餐饮规模，根据《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）应采用去除率不低于85%的净化设施，则处理后本项目油烟排放量约0.068kg/d。油烟通过专用烟道引至建筑物顶高空排放（排放口高度约35m），则项目厨房油烟废气对周围环境空气影响较小。地下停车库汽车尾气影响预测在最不利情况下（车库车位停满且所有车辆在1h内出入完毕），C地块：CO最大浓度为6.7748mg/m3，占二级标准的67.8%；NO2最大浓度为0.1673mg/m3，占二级标准的69.7%；E地块：CO最大浓度为2.7076mg/m3，占二级标准的27.1%；NO2最大浓度为0.0677mg/m3，占二级标准的28.2%。可见地下车库出入口汽车尾气对周边环境空气影响不大。本项目地下车库排放的各污染物最大落地浓度均很小，污染物中影响最大的为NO2，最大落地浓度仅为0.0008mg/m3，仅占标值仅为0.33%，叠加背景值（最大小时浓度为0.083mg/m3）后最大浓度为0.0838mg/m3，仍低于标准限值（0.24mg/m3）。可见地下车库的废气对周围环境空气影响极小。声环境影响评价机房噪声影响分析本项目水泵房和变配电房不在住宅正下方，风机房位于住宅楼正下方，因此本项目各设备只要在安装时采取规范的减振降噪措施，设备噪声对邻近住宅影响能达到相应标准。车库出入口噪声影响分析由于本项目C地块车库出入口位于商铺一层，2层商铺起到了较好的隔声效果，由表7-3可知，白天高峰时段车辆进出地下车库对住宅最大噪声影响为47.7dB，夜间地下车库出入口对邻近住宅最大噪声影响为40.7dB，均低于2类区标准限值（昼间60dB，夜间50dB）。为进一步降低地下车库对邻近住宅的噪声影响，建议对车库坡道采取噪声治理措施，如坡道侧壁吸声处理等。道路交通噪声影响分析由于受东新路交通噪声影响，C地块住宅沿东新路一侧存在噪声超标现象，夜间最大超标6.9dB。废水和固体废弃物影响预测分析废水污染源分析本项目废水主要为生活废水，预计项目建成后，C地块日最大用水量约838.86m3/d，日均废水排放量约558.87m3/d；E地块日最大用水量约177.32m3/d，日均废水排放量约119.85m3/d。废水中主要污染物为CODCr、BOD5、SS和油类。废水排放量及污染物排放量本项目C地块废水中污染物排放量：CODcr为61.16吨/年，BOD5为30.58吨/年，氨氮为7.14吨/年；E地块废水中污染物排放量：CODcr为13.13吨/年，BOD5为6.56吨/年，氨氮为1.53吨/年。本项目废水中污染物排放量合计：CODcr约为74.29吨/年，BOD5约为37.14吨/年，氨氮约为8.67吨/年。污水排放去向室内污水采用污、废分流，排入市政污水管网，不会对项目周边水环境产生影响。餐饮废经隔油池处理后排入市政污水管。固体废弃物的影响分析本项目C地块生活垃圾产生量约为2.52吨/天，合919.80吨/年；E地块生活垃圾产生量约为0.97吨/天，合354.05吨/年；本项目生活垃圾产生量合计为3.49吨/天，合1273.85吨/年。项目设置移动式垃圾收集箱，生活垃圾由环卫部门统一收集清运，只要垃圾做到日清日运，不会对周围环境造成不良影响。环境污染防治对策及环境经济损益分析施工期污染防治废气污染防治对策1．严格执行杭州市人民政府令（第190号），《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》和杭州市人民政府办公厅转发市建委市环保局《关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见的通知》（市政办［2002］24号），施工单位应逐条落实并实施《办法》和《通知》中的有关规定。2．在建设施工过程中，因材料运输、装卸及拌合等作业过程均有扬尘产生，天气干燥时尤为严重。在施工场地应采取洒水抑尘措施，每天洒水4~5次，可以减少扬尘70%左右。3．沥青、水泥等材料拌和应在拌和厂内进行，以减少废气和扬尘对人体的影响。另外，石灰、水泥应尽量在室内堆放，室外堆放时应采取遮雨防风措施，以减少起尘量。4．砂石等建材和建筑垃圾的运输车辆必须严密覆盖，覆盖率要达到100%。5．施工期间应加强交通管理，确保道路通畅，使车辆处于正常的行使状态，减少车辆低速、怠速的运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。噪声污染防治1．采用低噪声施工设备，禁止采用冲击式打桩机，而采用全液压静力压打桩机或钻孔式灌注桩机。2．在建筑施工期间，必须严格执行国家《施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准和规定。3．根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国环境污染防治法>的通知》（环控[1997]066号）的规定，除抢修、抢险工作和因生产工艺上需要或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须经得杭州市环保局的同意，并告示附近居民。4．加强施工机械设备的维护和保养，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声。废水和固体废弃物的防治1．管理好施工队伍的生活污水排放，经初步处理后排入地块南侧的东文路市政污水管网。基础施工中的泥浆水经沉淀后排入附近的市政雨水管网。施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排放。目前地块南侧的东文路已建成，并配套有市政雨污管网，若项目施工期污水不能纳管排放，建设单位应委托有关单位进行定期清运。2．建设单位应合理利用施工建筑中的弃土，不能利用部分必须按照《杭州市建设工程渣土管理办法》，在我市已合法登记的消纳场地进行消纳处理。项目产生的废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应及时清运。3．施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一收集后进行卫生填埋处理。营运期污染防治声环境污染控制1、设备选型时，注意选用低噪声低振动的设备。2、水泵、风机、变压器等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。3、地下车库出入坡道两侧墙壁适当吸声处理。加强区内交通管理，汽车限速15km/h，严禁鸣喇叭。4、建设单位承诺在本项目售楼过程中如实告知购房者本项目住宅受交通噪声影响情况及达标情况，使其在充分了解的情况下购房。5、配套公建及商业网点的空调安装需严格根据国家有关空调室外机安装规范进行，采用分体式空调。6、商业网点不得开设高噪声娱乐项目。环境空气污染控制措施（1）地下车库均实行机械通风排气，车库内换气次数每小时最少6次。汽车尾气通过竖井经设于高层屋顶的排气口高空排放。保证地下车库风机在上下班高峰期不间断运行。（2）餐饮油烟废气需经油烟净化设施处理后引至建筑楼屋顶排放。废水处理措施1、实施雨污分流制。2、餐饮废水经隔油池处理后排入市政污水管。3、项目粪便类废水和其他废水一起接入地块北侧的东文路市政污水管网。4、安排专职保洁人员及时清扫和收集生产垃圾，包括垃圾分类，再统一由环卫部门清运。结论与建议建设项目环境可行性分析1、产业政策符合性分析本项目建设内容为房地产开发。据查杭州市发改委2009年3月18日发布的《杭州市2009年产业发展导向目录》，本项目属于鼓励类第三十四项—租赁和商务服务业中N18“普通商品房”，因此项目符合相关产业政策。2、相关规划符合性分析根据《杭州市东新单元控制性详细规划》（2007.12），本项目C地块用地性质为住宅用地，E地块为商业用地，G地块为绿地。根据《建设项目选址意见书》，本项目用地性质为住宅及商业金融用地，因此本项目符合用地规划。3、总量控制符合性分析本项目建成后预计各类污染物排放总量应控制在：住宅CODcr61.16t