政府会计实务（第六版）课件 7.政府收支分类科目

政府收支分类科目与政府会计明细科目设置的关系主讲内容政府收支分类科目的含义政府收支分类的三个层次功能与经济分类科目简介功能与经济分类会计应用政府收支分类科目的定义政府收支分类科目的定义政府收支分类科目是反映政府收支活动的分类体系，它是各级政府预算和部门预算编制、执行、决算的基础和重要工具。学习政府收支分类科目的意义政府收支分类科目是政府会计的预算会计核算设置收入、支出、结转结余明细科目的主要依据。政府收支分类三个层次收入经济分类支出分类支出功能分类支出经济分类政府预算支出经济分类部门预算支出经济分类收入分类科目支出功能分类科目支出经济分类科目“类”“款”“类”“款”“类”“款”“项”“目”“项”政府收支分类科目的分级政府收支分类科目的分类与分级收入经济分类科目支出分类科目支出经济分类科目支出功能分类科目部门预算支出经济分类科目政府预算支出经济分类科目“类”“款”“项”“目”“类”“类”“款”“款”“项”第一层次的三套科目收入经济分类主要反映政府收入的来源性质，说明政府的钱从哪里来支出功能分类主要反映政府的各项职能活动，说明政府究竟做了什么，是办了教育还是搞了国防支出经济分类主要反映政府支出的具体用途，说明政府的钱究竟是怎样花出去的，是支付了人员工资还是购置了办公设备第二层次的两套科目2007改革成果支出功能分类和支出经济分类科目，是2007年分类改革的主要成果相互间的关系两套支出分类从不同侧面、以不同方式反映政府支出活动两套支出分类对任何一项财政支出进行“多维”定位能发挥的作用说明政府的钱是怎么来的，干了什么事，最终用到了什么地方为预算管理、统计分析和财政监督等提供全面、真实、准确的经济信息第三层次的两套科目政府预算支出经济分类突出政府预算管理重点主要用于政府预算的编制、执行、决算、公开和总预算会计核算部门预算支出经济分类着重体现部门预算管理要求主要用于部门预算编制、执行、决算、公开和部门（单位）会计核算

两套科目均设置类、款两个层级，并保持一定的对应关系以利于部门预算与政府预算相衔接。支出功能分类的“类”级科目（一）一般公共服务支出类（二）外交支出类（三）国防支出类（四）公共安全支出类（五）教育支出类（六）科学技术支出类（七）文化体育与传媒支出类（八）社会保障和就业支出类（九）医疗卫生与计划生育支出类（十）节能环保支出类（十一）城乡社区支出类（十二）农林水支出类（十三）交通运输支出类（十四）资源勘探信息等支出类（十五）商业服务业等支出类（十六）金融支出类（十七）援助其他地区支出类（十八）国土海洋气象等支出类（十九）社会保障支出类（二十）粮油物资储备支出类（二十一）预备费类（二十二）其他支出类（二十三）转移性支出类（二十四）债务还本支出类（二十五）债务付息支出类（二十六）债务发行费用支出类教育支出类下的“款”教育管理事务普通教育职业教育成人教育广播电视教育留学教育特殊教育进修及培训教育附加安排的支出其他教育支出等普通教育款下的“项”学前教育小学教育初中教育高等教育其他普通教育支出职业教育款下的“项”初等职业教育中专教育技校教育高等职业教育其他职业教育支出部门预算支出经济分类的“类”（一）工资福利支出（二）商品和服务支出（三）对个人和家庭的补助（四）债务利息及费用支出（五）资本性支出（基本建设）（六）资本性支出（七）对企业补助（基本建设）（八）对企业补助（九）对社会保障基金补助（十）其他支出常用三个“类”级科目的含义（一）工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。（二）商品和服务支出反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。（三）对个人和家庭的补助反映政府用于对个人和家庭的补助支出。资本性支出科目的含义（六）资本性支出反映各单位安排的资本性支出。切块由发改部门集中安排的基本建设支出不在此科目反映。（五）资本性支出（基本建设）反映切块由发展改革部门安排的基本建设支出。对企业补助支出不在此科目反映。工资福利支出的“款”级科目1.基本工资2.津贴补贴3.奖金4.伙食补助费5.绩效工资6.机关事业单位基本养老保险缴费7.职业年金缴费8.职工基本医疗保险缴费9.公务员医疗补助缴费10其他社会保障缴费11.住房公积金12.医疗费13.其他工资福利支出1.基本工资（六种人）公务员公务员的职务工资、级别工资；机关工人机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；1.基本工资（六种人）见习期人员各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队干部军队（武警）军官、文职干部的职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资；军队士官军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。2.津贴补贴（四种）机关工作人员机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴机关事业单位机关事业单位艰苦边远地区津贴事业单位事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴其他以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等奖金、伙补、绩效3.奖金反映按规定发放的奖金，包括机关工作人员年终一次性奖金等。4.伙食补助费反映单位发给职工的伙食补助费，因公负伤等住院治疗，住疗养院期间的伙食补助费，军队（含武警）人员的伙食费等。5.绩效工资反映事业单位工作人员的绩效工资。养老费、职业年金6.机关事业单位基本养老保险缴费反映单位为职工缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。7.职业年金缴费反映单位实际缴纳的职业年金（含职业年金补记支出）。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。医保等社会保障等8.职工基本医疗保险缴费反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。9.公务员医疗补助缴费反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。10其他社会保障缴费反映单位为职工缴纳的失业、工伤、生育、大病统筹等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。公积金、医疗费等11.住房公积金反映单位按规定为职工缴纳的住房公积金。12.医疗费反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工支出的其他医疗费用。13.其他工资福利支出反映上述科目未包括的工资福利支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资职工探亲旅费困难职工生活补助编制外长期聘用人员（不包括劳务派遣人员）劳务报酬及社保缴费公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等商品和服务支出1.办公费2.印刷费3.咨询费4.手续费5.水费6.电费7.邮电费8.取暖费9.物业管理费10.差旅费11.因公出国（境）费用12.维修(护)费13.租赁费14.会议费15.培训费16.公务接待费17.专用材料费18.被装购置费19.专用燃料费20.劳务费21.委托业务费22.工会经费23.福利费24.公务用车运行维护费25.其他交通费用26.税金及附加费用27.其他商品和服务支出对个人和家庭的补助1.离休费2.退休费3.退职（役）费4.抚恤金5.生活补助6.救济费7.医疗费补助8.助学金9.奖励金10．个人农业生产补贴11．其他对个人和家庭的补助支出离休费、退休费离休费反映机关事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。退休费反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。离休是指建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄，实行离职休养的制度。退休是指全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人符合一定条件后，按规定退出工作岗位，申领养老待遇的制度。资本性支出的“款”1.房屋建筑物购建2.办公设备购置3.专用设备购置4.基础设施建设5.大型修缮6.信息网络及软件购置更新7.物资储备8.土地补偿9.安置补助10.地上附着物和青苗补偿11.拆迁补偿12.公务用车购置13.其他交通工具购置14.文物和陈列品购置15.无形资产购置16.其他资本性支出资本性支出（基本建设）的“款”1.房屋建筑物购建2.办公设备购置3.专用设备购置4.基础设施建设5.大型修缮6.信息网络及软件购置更新7.物资储备8.公务用车购置9.其他交通工具购置10.文物和陈列品购置11.无形资产购置12.其他资本性支出支出分类科目在会计的应用支出功能分类“项”级科目的应用一般来讲，财政预算经费的拨款从预算编制、请领、执行到明细核算应当具体到“项”级科目。“项”级科目是财政拨款预算收入、行政支出、事业支出、财政拨款结转按资金来源渠道设置一个维度明细科目的依据。部门预算支出经济分类“款”级科目的应用一般来讲，部门预算经费的预算编制、执行到明细核算应当具体到“款”级科目。“款”级科目是行政支出、事业支出按支出性质设置另一个维度明细科目的依据。二级明细按用途设置一级明细（二维设置）人员经费日常公用经费项目1……项目3项目2按“支出功能分类”的项级科目设置按性质设置基本支出项目支出“财政拨款预算收入”明细设置二级明细一级明细（二维设置）按支出性质设置按资金来源