行政管理专科毕业论文-论乡村振兴背景下我国农村区域经济的协调发展

摘要在新的经济形势下，为了更好地实现乡村振兴战略目标，我们需要加大力度推动农村经济发展，全面优化整合农业结构，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展。由于城乡经济发展的差异，面对农业经济发展中产业结构单一、资源获取渠道薄弱、农业配套设施差等问题，提出了相应的解决方案，以促进农村区域经济协调发展，对缩小农村区域经济差距，促进农村区域经济中特色产业的共同发展具有重要作用。关键词：乡村振兴；区域经济；协调性发展；对策

引言农业经济发展是国家经济发展的核心与关键，只有根基稳定发展，才能支撑上层建筑。乡村振兴战略的全面实施将推进农村经济的发展与改革，持续增加资源投入、资金投入，通过城乡经济融合发展的方式，不断优化农村区域的资源配置，全面推动农村经济协调发展，为新时期农村产业升级和可持续发展提供有力保障。农村区域经济的含义党的十九大提出乡村振兴战略，在严格意义上对农村、农业、农民的发展形式有深刻的认识，体现着党对“三农”问题的高度关注。我国作为一个农业大国，社会经济建设的过程中应积极推动农业的发展。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，农业经济的发展是民生发展的一个重要需求。加强农村区域间的合作与资源互补，达成跨区域的农村经济发展形式。区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用的体系，是一种综合性的经济发展的概念，具有区域特征。它反映在该区域的资源开发和利用的现状，主要表现在地区的生产业布局的科学性和经济的效益性上。建立农村区域经济的协调性发展要求是在市场上有序流动与优化配置，在区域上进行产业协调与合作，形成跨区域合作的形式。在新形势下，乡村振兴战略的目标应以农业经济为重点产业，推动农业经济之间的交流合作，促进农村区域经济的协调性发展。乡村振兴背景下我国农村区域经济发展问题城乡二元结构差异大，农村区域经济不平衡城镇化发展的进一步推进，城乡收入对比逐步提升，城乡差距日益显现，限制农村的跨区域合作与交流。其表现在，城市占有市场大，对农村市场的分割产生影响教育、生育、居住等问题部分群体无法完全立足于城镇，促使农村大量劳动力依旧依靠农业生产方式生存。加上农村劳动力素质文化和劳动技能被束缚，在城市中较少的参与产业的高级生产，只能从事低端的劳动过程。为此，相对于城镇经济，农村经济落后的原因是农村的劳动力资源缺乏高端精尖人才作为支撑，竞争力不足，产业技术低端，影响农村经济跨区域发展。城乡分离产业化模式阻碍农村经济跨区域合作就农村产业发展而言，农村产业与城镇的产业发展中缺乏竞争力，农村产业与城镇的产业发展中缺乏竞争力，农村现代化产业结构不合理、资源配置不当、产业发展滞后，农业生产规模水平与农业产业需要进一步提升。加上农村掌握的社会资源相对较少，在气候、交通、市场需求量、技术、文化水平等拥有程度低于城镇。在市场经济的刺激下农村剩余劳动力向城镇转移同时，农业产品、农村资金、土地资源等逐步向城镇流动。农民在资源配置、优化等方面认知缺失，农村的生产要素的流动仍需要政府的行政力量帮助。因此，农民在资源配置上仍缺乏主动性，政府需要对农村产业进行指导和配置，在农业产品销售、农产品产业化、生产集约化等方面管制存在不足。人才技术缺失，社会支持有限由于农村地区历史发展的原因，农村地区在经济、生活条件、就业选择和教育环境等远比不上城镇，造成农村大部分青年劳动力为获取更好的生活资源选择进城务工。加上农民长期受传统经济管理理念的影响，导致农村的主要劳动力的生产资料技能以无法满足新农村的发展需求，大量农村劳动力日益外移，政府在帮助农村地区培养劳动者技能陷入困境。农村出现人才流入少，流出量大的现象人才在农村经济发展过程中发挥着无可替代的作用，农村地区急需培养技术型人才和经济管理型人才。当前农村人才激励制度缺乏科学性，工资待遇低、福利少是造成农村人才引进困难的现象。由于农村地区村民普遍受教育文化水平低，农民的科技文化素养较低，集体意识不高严重影响农业生产力和农业农村经济的发展的有序推进。村民受传统观念束缚，习惯于安分守己的生存状况，缺乏创新创业的胆量，社会关系单一，获得资金融入的难度大，造成农村地区产业发展少，农村地区农民学习农业技能的平台有限。农业的投入连续性缺失，获得回报率低农业作为农村区域经济发展的重要载体，对农村经济起着至关重要的基础，但农业的投入连续性缺失，农村地区农村经济的投入过程中周期长、获得回报率低等因素，加上农村地理位置、气候环境、交通成本等影响降低投资者的积极性。农业投资的回报相对较低，促使资本进入农村经济的可能性减弱。在投资资金支持有限，主要倾向于投入知识密集型产业、对农业科技研发的投入规模相对较少，导致农业生产技术难以得到提升，限制农村经济发展的资金需求。因此，农村经济党的增长的资金来源主要依靠政府的投入，但政府的投资有限，资金难以匹配产业的发展，进一步限制农村经济跨区域合作。产业结构单一，产业流动桎梏以农业为主导的产业结构模式在农村经济发展中占据重要位置，面对以农业为主的结构模式相对单调。农产品销售为主，缺乏特色产业支撑农民拥有的资源主要是土地和农作劳动技术，主要的产业导向趋向于农业生产，其产业结构主要是以农产品销售为主，缺乏特色产业支撑。农产品本身的附加值相对较低，产业规模发展受到限制。同时，脱离工业化的生产标准和集约化的专业种养，缺乏统一的品质监测。因此，农村农业产品在生产效率上低下，产业难以精细化。农村地区的产业化生产发展不足的主要表现在掌握农业产品的需求量信息不足，信息获取渠道有限，在种植技术标准与品牌效应的认知缺失造成农业产品结构单一，资源配置不均的现象。农村经济的产业链难以形成专业分工与集约化的水准。现代化农业技术不足，生产要素流动不畅在农村生产要素流动上，传统的农村劳动力对现代化农业技术的掌握不足，生产要素在农村各个区域流动不畅。农村地区不仅在人力资本上缺乏，也在社会资本上存在紧缺现象。在农村地区多数农民对农业市场信息掌握不当，造成区域发展不平衡的问题。乡村振兴背景下我国农村区域经济的协调发展对策在乡村振兴的背景下，农村经济区域要实现协调性发展，应注重产业升级与其他产品融合，实现城乡之间的生产要素流通，抓住工业反哺农业的契机。面对农村区域经济发展的制约影响进行分析，提出相应的对策。优化农村产业结构，促进农村地区产业化发展城乡融合发展是不断完善农村区域经济发展的途径，结合农村经济区域发展中的城乡二元结构差异的问题，必须依托城市反哺农村和工业产业带动农业产业发展的布局。农村经济实现发展的核心重点是农业产业，要以区域农村的特色资源与产业发展相结合，优化产业布局和建立利益联结机制，才能实现农名与投资者实现共赢局面。一方面，扩大农业产业的区域推广范围，挖掘农村各类资源，精准定位农业产品的市场。挖掘农产品的潜在价值，优先推出特色农产品品牌，发挥品牌效应带动其他农产品。突出规模化和产业化特征，运用现代技术提升农业产品的品质，强化竞争力。另一方面，乡村振兴背景下以农村农业产业的发展作为区域经济的连接点，立足于现有的农村资源形式，在坚持市场导向与效益优秀的原则下，建立农业产品的工业化模式，对农业产业进行规模化生产、系统化加工、升级包装与统一销售。以产业发展为驱动促进农村经济跨区域发展需要，实现区域之间的产业融合布局。培育龙头企业，搭建农民与市场联系的平台，建立农业基地以农民为主要劳动力，建立生产中心、加工中心、信息中心、科研中心、服务中心等领域，实现农民就业、工业生产、贸易交流等一体化服务体系。全面推进科技发展，促进农业发展模式升级在乡村振兴战略实施过程中，应融合各方面的资源优势，推动农村区域经济的整体发展和协调发展。应在资金层面得到更多元化的支持，持续拓展资金供给的渠道和方式，避免在经济发展过程中由于缺乏资金而受到影响。同时，应加大科技资源的投入力度，不断推动农业产业发展，尽早实现机械化、规模化发展。通过科学技术的融入提高整体生产率，使科学技术成为现代农业的第一生产力，以此促进农业发展模式全新升级。例如，在部分地区大力发展特色农业产业，发挥农业生产的多种功能，结合地方特色产业扩大产业发展范围，延长价值生产链，完善利益链。通过“保底分红”、“股份合作”以及“利润返还”等多种合作模式，让农村居民实现利益共享。除此之外，可以积极推进农产品加工业的专项行动，鼓励企业之间通过“兼容并存”的方式淘汰落后产能，突出发展特色产业，大力支持主产区产品的加工和转化。在此过程中，应着力解决农产品市场销售问题，加强对农产品的分级管理、包装管理和营销管理，持续完善现代化农产品物流体系，打造服务平台，使产销渠道延伸到农村地区。实现休闲农业建设和乡村旅游工程的融合，打造出大批设备完善、功能多样的农村观光景点、康养基地、特色小镇等，持续发展乡村的共享经济和创意农业，推动乡村文化产业发展，调动农村居民发展经济的积极性。强化政策支持力度，制定人才的培养计划在乡村振兴战略的指导下，制定相关的农村地区产业发展政策，完善强农惠农政策的框架体系，确保有政策可支持。要将农业基础建设资金列入财政预算，健全专项资金管理机制，确保用于农业产业发展的资金稳定投入；加大农业生产的基础设施建设，方便农民参与现代化农业生产，强化农业基础设施建设；健全土地管理政策，优化农业生产投入机制和农业科技成果的转化机制；健全农业生产经营社会保障政策体系，降低农业产业经营风险；健全产业生产和现代化建设所需的各要素流通的政策支持和全方位的保障；发挥政府的引导作用，制定相应的创业扶持政策和指导政策，鼓励大学生返乡创业，为农村区域经济发展注入活力。同时，维护东部区域和中西部区域之间的教育资源均衡发展，提升农村地区的人才培养。坚持城乡共同发展，促进就业和社会分配的公正与公平，完善区域社会保障制度。主要通过产业项目的引导和福利政策的支持，吸引更多的人力资本与社会资本进入农村。人才是推动农村区域经济发展的重要因素，引进优秀人才是推进农村区域经济发展的重要举措。优化人才引进体系，建立健全农业型人才的培养体系，为农村区域经济协调发展提供相应的支持。注重人才培养应科学制定农村劳务输出机制，强化农村人才流入机制，提升农村地区人才的技能培养。为了追求经济利益的最大化，政府应建立激励机制、保障机制、福利机制等吸引人才的流入。同时，村民应主动接受培训，提升自我学习能力，强化农业技术的掌握，提升自身本领。畅通生产要素的流动，加强社会融资的引入建立生产要素流动机制，促进生产要素的合理流通。生产要素的流动是推动区域经济协调发展的重要因素。生产要素流通直接决定了经济发展的活跃程度，生产要素流通途径在农村地区发展是有限的。尤其国际化分工日益细化，产业结构重新调整，以适应全球化产业分工所带来的影响。在此背景下，农村区域经济应及时提升农业产业的生产效率，对产业结构重新整顿分配，建立适合生产要素流通的市场经济体系，巩固农村产业的市场。农村区域经济协调发展的制约因素主要表现在优秀人才的缺失、技术培训不足和资本支持力度有效等生产要素不畅通的问题，我们需要在实际政策的制定过程中，切实结合农村地区生产要素流通特点，建立生产要素流通机制，促进生产要素的合理流通，真正做到为农村区域经济发展提供平台。资源是农村区域经济发展的重要因素，尤其的土地资源、农村特色农业产品资源。但村民对土地资源的利用率不高，对特色农业产品的市场需求认知不足，对产业配置利用不合理。为达到乡村振兴战略目标，政府应充分了解当地特色优势产业的前提下，以特色产业为主线扩大村民的就业率，降低农村劳动力外出务工的规模。一方面统筹农村的整体资源，合理规划乡村资源配置，以城市带动乡村一体化发展。对农村的经济发展实施全面、科学地指导，制定农村产业管理模式，完善农村经济发展制度体系，强化农村经济发展基础。另一方面加大社会融资、科技和人才资源等力度。农村经济管理部门可以通过完善的经济发展体制，与当地龙头企业建立良好的合作关系，充分发挥政府与企业的经济带动作用，使农村经济基础得到巩固与加强。在此基础上，要提高农村经济发展的活力，加快农业科技创新的步伐，提升农业产品的质量，健全农业人才培养机构体系，为促进农村生产建设做好各方面保障。结束语农村区域经济发展，必然要遵从利益共赢关系。公平公正的推动区域经济协调发展。对于生产资料经营者管理，政府要加大管理力度，实行严格的监督管理程序，对于违反商业生产标准与不符合规范的要坚决予以打击。同时家要建立起相应的利益补偿机制，当受害方受到损失的时候能够获取相应的政策帮助，确保在经济活动中能够获得政策支持。要加强农村不同区域间的经济联系，建立其相对公平的经济竞争环境，对于地方保护主义、不合理的垄断等行为加强管控，提供农村区域经济发展的一个良好市场环境。参考文献[1]石欢.乡村振兴背景下构建农村区域经济协调发展的路径探讨[J].山西农经,2022(17):67-69.[2]罗莎莎,曾玉荣.福建省乡村旅游与农村区域经济耦合发展分析[J].江苏农业科学,2020,48(21):16-21.[3]赵赫.淄博市乡村旅游产业对农村区域经济发展的影响研究[D].山东理工大学,2020.[4]雷