行政管理专科毕业论文-论我国城市化建设中的信访问题及对策

摘要城市化是经济发展和工业化进程的必然结果，随着我国城市化进程的加快，信访问题也日益突出。信访作为群众权利救济的重要途径，必须被纳入法治轨道，以保障群众合法权益，防止政府对待信访问题不当。目前，信访问题在城市化建设中已成为一个亟待解决的难题。一些群众由于信息不对称、权益得不到保障等原因，采取“盲目上访”等不当方式，严重影响了社会稳定和城市化进程。因此，对城市化建设中的信访问题进行深入研究，提出可行的对策措施具有重要的现实意义。本文旨在探究城市化建设中的信访问题及其对策研究，为解决现实问题提供理论支持和实践指导，以推进中国城市化建设和社会发展。关键词：城市化建设；信访问题；城市管理；对策研究

城市化建设中信访问题的主要表现征地拆迁信访件增多城市化建设中涉及到的主要问题是城市规划建设、工业园区、道路交通等方面的拆迁征地，随着这些项目的增多，因为拆迁引发的信访也越来越多，拆迁中有群众利益被损害也有狮子大开口的要价，面对拆迁中冒出的问题怎样合理解决，是当前摆在各级党委政府面前的一项十分重要而艰巨的事情。拆迁补偿标准的不一致，补助方案不统一，个别拆迁户利益诉求难以满足，不够全面的配套保障措施，遗留的历史问题等一些列问题，引起信访。随着我国社会市场經济的发展企业面临改制问题，如国有企业、集体企业等公有制经济模式向民营私企等非公有制经济模式转化，改制导致下岗人数增多也是引起信访突出的问题之一。企业拖欠员工工资，建筑老板拖欠农民工工资，老板跑路等问题使得社会不稳定因素增加了。环境污染信访件增多随着国民经济的快速增长，我国环境污染问题越来越严重，给人们的生产生活带来了不同程度的影响。城市化建设过程中，容易破坏某地的生态环境而建设新的设施，也会因为建设产生空气、噪音等污染，让城市环境污染问题越来越突出，环境污染在某些城市成为阻碍城市经济发展瓶口。人民群众不断在增长的经济收入以及生活水平的提高，人民群众的环保意识也日益增强，随着创建优美城市的开展，生活环境和工业环境被重视，垃圾堆放、焚烧、污水处理等环境信访问题已成为环保部门重要的业务工作之一。重复上访信率增加重复信访问题大多是时间跨度长、具体情况复杂、问题成因多样，虽经相关部门和信访局多次处理与回应，但仍难息信止访的问题。除了是由上访案件本身复杂性导致的外，还与部分群众的态度有关，一些群众抱着大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决和越到上级越重视、越容易得到解决的错误思想不断重复信访，从到乡镇重复上访，发展到赴县区市越级上访，从开始的依法有序信访发展为异常访、违法访，甚至有的群众刻意重复上访，越级上访，是为了引起轰动效应，严重扰乱社会秩序，损害政府形象[1]。群体性信访件增加信访没有明文规定需要符合哪些条件，只要你觉得需要就可以信访，生活中越级上访和随意上访现象较为普遍存在，群体性信访件的增加一是个人原因，二是信访件涉及范围较广，涉及人员较多。第一种情况是有人认为一个人的力量有限，怕得不到信访部门的重视，受“人多力量大”思想观念的影响，便召集一群人去上访，统一行动，集体到信访部门给信访人员施压，以此来达到解决问题的目的。群体信访中不乏有不法分子，为了达到其不合理的目的，利用人的弱点煽动不明真相的群众加入信访人群，误导大众，使得信访秩序受到严重干扰，政府部门的正常工作也被扰乱。第二种情况是信访件确实涉及到的群众较多，每个人都想表达自己的看法和情绪，在相应人的起哄下一起前往信访，而不是派个别代表前往表达。城市建设中信访制度暴露出的主要问题容易造成司法资源的浪费大量的涉法信访，造成了司法资源的浪费。涉法信访是诉讼类信访，它是由于执法者不公判错造成的冤假错案，人民不服重新提起申诉。大量涉法信访占据了法院可用资源，法院很多案件堆积，给司法机关的正常工作带来影响，重新审理消减了司法裁判的权威。涉法涉诉信访工作事关人民群众的获得感，是人民法院一项维护民利、凝聚民心的重要工作，凡是涉法涉诉信访诉求，一律登记、受理，符合条件的依法导入申诉，再审等程序，让信访事项在法定程序内得到公正解决[2]。群众表达意愿的途径有限信访案件没有及时处理，而导致越级上访和重复上访事件的发生，也与群众表达意愿的途径有限和部门监督机制不完善有关，信访制度中没有强硬的有效处理机制，群众除了向上级反映情况外，没有其他途径可走，信访后一般都是信息反馈回到信访人的原单位或原地去处理，缺少监督，也没有更好地反馈途径，所以效率不高。比如某地区不在编的乡村幼儿教师工资待遇普遍较低，农村教师为了提高收入在本单位领导不同意的情况下，联系区内的农村教师去地方信访局信访，随后信访局根据各单位老师情况通知单位领导反馈情况，经过一段时间地方教育局插手才使得农村教师适当提高工资收入。信访人员工作不到位有的基层单位和部门对初信初访处理重视不够，对群众合理的诉求推诿扯皮、久拖不决，一些原本简单的问题发展成复杂的问题，引发重复上访。也有的基层領导和干部解决信访问题的能力不强，不敢到第一线面对面做群众工作；有的工作方法简单，作风粗暴，致使矛盾激化。另外少数基层领导和干部在处理矛盾和纠纷时，深陷人情网、关系网，存在为政不廉、处事不公问题，引发利益受损方不断重复信访。城市化建设中信访问题的原因分析在城市化建设过程中，信访问题已经成为制约城市化进程的主要瓶颈之一。而对于城市化建设中信访问题的处理，解决其深层原因是关键所在。针对城市化建设中信访问题的根源，我们可以从以下几个方面进行分析。城市化建设的迅速推进与土地征收制度不顺畅在城市化建设过程中，土地征收是一项关键且必要的工作，然而，长期以来，土地征收制度一直存在诸多问题，如征收过程缺少合理程序、补偿标准不合理等，这些问题导致被征收人的利益得不到保障，进而引起信访问题的产生。城市化建设中政府管理机制不够完善在城市化进程中，相关政府部门缺乏有效监管和管理，许多开发商和企业在建设过程中存在各种违规行为，如违规拆迁、违规建设等，这些不当行为导致业主权益受损、社会公共利益受损，进而引发民众的信访投诉。城市化建设中公民权利保障机制的不健全在城市化建设过程中，政府和相关部门往往倾向于维护土地和开发利益，而忽视了公民的合法权益。因此，当民众的利益受到损害时，缺乏有效的投诉、申诉机制，无法及时得到合法解决，也会引起信访问题的产生。城市化建设中信访问题的对策建议建立健全的信访工作制度建立健全的信访工作制度是解决城市化建设中信访问题的重要保障。首先，要建立健全信访工作的法律法规，明确信访工作的职责、权限和程序。其次，应完善信访工作的组织机构和工作流程，建立科学、规范、高效、快捷的信访处理机制。第三，要创新信访工作模式，积极借鉴新技术、新手段，提高信访工作的现代化水平。在建立健全信访工作制度的过程中，应贯彻科学民主的原则，开展广泛的民意调查和社会评估，征求各方面的意见和建议，尽可能地满足广大群众的合理诉求和需求。同时，还需加强对信访工作的监督和评估，加大对信访干部的培训和考核力度，提高信访工作的专业化、规范化和人性化水平。总之，建立健全的信访工作制度是解决城市化建设中信访问题的重要途径。只有通过科学的制度建设，形成完善的管理体系，才能够全面、有效地解决城市化建设中出现的各种信访问题。加强信访问题信息公开和沟通加强信访问题信息公开和沟通是解决城市化建设中的信访问题的重要措施之一。首先，要建立公开透明的信息平台。政府应当建立信访问题信息公开与沟通的渠道，包括网站、微信公众号、热线电话等。这些途径可以帮助市民及时了解信访问题处理进展情况，并及时反馈问题的处理结果。其次，政府应当通过媒体宣传等途径增强市民对信访问题的认识。政府可以利用各种传媒平台，向市民宣传信访问题的处理方式、渠道以及相关法规政策等知识，使市民了解信访问题的权益以及信访处理的规则，有利于市民通过正确的方式来表达不满和诉求。另外，政府需要及时与市民进行沟通。政府应当设立专门的信访接待室，接待和处理市民的信访问题，以及解答市民的咨询，并在合理时间内答复市民的信访问题。同时，政府还应该开展与市民的座谈会和民主听证会等，听取市民的意见建议，解决市民不满和诉求。综上所述，加强信访问题信息公开和沟通是建立诉求沟通机制，关注民生热点解决信访问题的关键步骤。政府应当通过多种途径加强与市民的沟通，提高市民的信任度，疏导信访压力，加快信访问题解决进程。提高政府部门信访处理能力在城市化建设中，信访问题的处理是政府部门的一项重要工作。针对信访问题的产生原因，政府应针对性地采取有效措施。其中，提高政府部门信访处理能力是至关重要的一环。首先，政府应该制定相关的管理规定和流程，明确各个部门的职责，建立健全的信访工作制度。这是一项制度性的安排，政府需要认真对待。其次，政府应在信访问题的处理中，加强与信访群众的沟通和交流。通过增加政府与群众之间的互动和教育，可以解决很多信访问题。在提高政府部门信访处理能力中，政府应该在信息化方面投入更多资源，建立科学的信访问题数据管理系统，实现对信访流程全程的跟踪、记录和信息分析，通过数据的分析和整理，掌握信访问题的大体状况及趋势，提高信访问题的处理质量和效率。另外，政府还应该加强对信访治理人员的培训和考核，及时更新政府工作人员的知识和技能，提高他们的业务水平和服务能力，提高信访问题的处理水平。总之，提高政府部门信访处理能力是城市化建设中解决信访问题的根本措施。通过讲究制度和规划、加强沟通与交流，建立完善的数据管理系统以及提高治理人员的能力，政府可以更好地应对信访问题，更好地服务于市民。结束语在本文的研究中，我们探讨了城市化建设中的信访问题，并提出了相应的对策。但随着城市化进程的不断推进，仍然存在许多需要进一步研究和解决的问题。首先，需要进一步完善信访制度建设。在当前国家层面，“12345”政府服务热线已成为解决群众信访的重要途径。但在城市化中，由于城市规模不断扩大，信访事件也随之增多，因此，需要进一步加强信访制度的建设，提高受理、处理信访案件的效率，增强居民的信任感和满意度。其次，需要加强社会信用体系建设。社会信用体系建设是预防和解决信访纠纷的重要手段。在城市化建设中，随着各类市场主体数量不断增加，市场竞争日趋激烈，诚信经营已经成为企业和个人的基本准则。因此，需要进一步加强社会信用体系建设，完善信用评价体系，提高居民、企业和政府诚信意识，维护市场经济的正常秩序。第三，需要重视群众工作的开展。在城市化建设中，尤其是在基层社区，依然存在一些居民的信访诉求不能及时得到解决的情况。因此，需要重视群众工作的开展，建立健全社区网格管理制度，加强居民自治，完善社区服务体系，为居民提供更加便捷的服务。最后，需要进一步完善法律法规。在城市化建设中，经常涉及一些涉及民生的法律方面的问题，如建筑物拆迁、房屋征用和土地征收等。因此，需要进一步加强相关法律法规的完善，为群众维权提供有力支持。综上所述，未来需要继续深入研究城市化建设中的信访问题，并进一步加强各方面的工作。只有这样，才能更好地促进城市化建设稳定发展。参考文献[1]刘雷,张春利.我国城市化建设中存在的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2018:72-73.[2]陈致洋.城市化建设存在的问题[J].中外企业家,2019:233.[