地震应急疏散预案

PAGEPAGE1地震应急疏散预案地震应急疏散预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在地震发生时，为快速、有序、有效地组织地震应急疏散，最大程度减少人员伤亡和资产损失，保障员工生命资产安全，维护社会稳定而订立的应急响应措施。预案适用于地震发生后的即时应急疏散行动，以及后续的救援、恢复和重修工作。2响应分级（1）响应分级原则本预案依据地震危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对地震应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：预警性分级：依据地震预警信息，对可能发生的地震进行预警性分级，分为一级预警（特别重点）、二级预警（重点）、三级预警（较大）和四级预警（一般）。现场分级：依据地震发生后的实际情况，对现场应急响应进行分级，分为一级响应（特别重点）、二级响应（重点）、三级响应（较大）和四级响应（一般）。辅佑襄助分级：依据地震应急响应过程中需要协调的资源和支持力气，对辅佑襄助响应进行分级，分为一级辅佑襄助（特别重点）、二级辅佑襄助（重点）、三级辅佑襄助（较大）和四级辅佑襄助（一般）。（2）分级响应内容一级响应：针对特别重点地震，启动最高级别的应急响应，全面动员全部应急力气，确保人员安全疏散和救援行动的顺利进行。二级响应：针对重点地震，启动次高级别的应急响应，快速组织力气进行人员疏散，确保关键设施和紧要人员的安全。三级响应：针对较大地震，启动中级别的应急响应，组织力气进行局部区域的人员疏散和救援行动。四级响应：针对一般地震，启动低级别的应急响应，组织力气进行有限范围的人员疏散和救援行动。（3）响应启动条件本地震预警信息实现一级预警时，立刻启动一级响应。本地震发生，现场危害程度实现二级响应条件时，立刻启动二级响应。本地震发生，现场危害程度实现三级响应条件时，立刻启动三级响应。本地震发生，现场危害程度实现四级响应条件时，立刻启动四级响应。（4）响应停止条件本地震危害得到有效掌控，人员安全得到保障，现场秩序恢复，应急响应工作基本完成时，经应急指挥机构批准，停止应急响应。地震应急疏散预案二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）我单位地震应急疏散预案采用综合协调型应急组织形式，由以下构成单位（部门）共同构成：（1）应急指挥部：作为地震应急的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度地震应急疏散工作。（2）应急办公室：作为应急指挥部的日常办公机构，负责应急信息的收集、处理、传递和记录。（3）现场指挥中心：负责现场应急疏散的组织、协调和指挥，确保疏散行动的有序进行。（4）救援协调小组：负责协调外部救援力气，包含消防、医疗、公安等相关部门的救援行动。（5）疏散协调小组：负责订立和实施地震应急疏散计划，组织人员疏散。（6）信息发布小组：负责地震信息的收集、核实和发布，确保信息的准确性和及时性。（7）后勤保障小组：负责应急物资的储备、调配和供应，确保应急疏散行动的物资需求。（8）心理支持小组：负责为受灾员工供应心理帮助，帮助其度过心理危机。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：单位重要负责人、各部门负责人及关键岗位人员。职责：订立应急响应方案，发布应急命令，指挥协调各部门行动，确保应急疏散工作顺利进行。行动任务：在地震发生时，立刻启动应急预案，组织各部门执行相应职责。（2）应急办公室构成：办公室管理人员、信息员、联络员。职责：收集、处理、传递应急信息，记录应急响应过程，协调各部门沟通。行动任务：确保信息畅通，及时报告应急指挥部，为决策供应依据。（3）现场指挥中心构成：现场指挥官、现场协调员、安全员。职责：负责现场应急疏散的组织、协调和指挥，确保人员安全疏散。行动任务：订立现场疏散路线，指挥疏散行动，确保疏散区域安全。（4）救援协调小组构成：救援协调员、联络员、外部救援部门代表。职责：协调外部救援力气，确保救援行动的高效、有序。行动任务：联系外部救援部门，协调救援资源，供应救援支持。（5）疏散协调小组构成：疏散协调员、疏散指挥员、疏散引导员。职责：订立疏散计划，组织人员疏散，确保疏散过程有序。行动任务：订立疏散路线，指挥疏散行动，引导人员安全撤离。（6）信息发布小组构成：信息发布员、信息审核员、联络员。职责：收集、核实、发布地震信息，确保信息准确及时。行动任务：收集地震信息，审核信息真实性，发布官方信息。（7）后勤保障小组构成：物资管理员、运输员、供应员。职责：储备、调配、供应应急物资，保障疏散行动的物资需求。行动任务：储备应急物资，调配物资供应，确保物资充分。（8）心理支持小组构成：心理咨询师、志愿者、联络员。职责：为受灾员工供应心理帮助，缓解心理压力。行动任务：开展心理辅导，组织心理支持活动，帮助员工度过心理危机。地震应急疏散预案三、信息接报1应急值守电话（1）应急值班电话：设立24小时应急值班电话，用于接收地震信息报告、应急指令及咨询。（2）值班电话号码：[此处填写具体电话号码]，并确保电话线路畅通。2事故信息接收（1）接收渠道：建立多渠道事故信息接收机制，包含电话、网络、短信等。（2）接收责任人：指定专人负责事故信息的接收、记录和初步推断。3内部通报程序（1）通报方式：采用紧急会议、网络通讯、广播等形式进行内部通报。（2）通报责任人：由应急办公室负责人负责内部通报的组织实施。（3）通报内容：包含地震发生时间、地方、震级、可能影响范围及初步推断的疏散行动要求。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程：发现地震信息后，立刻启动应急预案。通过应急值班电话向上级主管部门报告地震情况。逐级上报，直至实现上级主管部门要求的信息报告层级。（2）报告内容：地震发生时间、地方、震级。人员伤亡和资产损失初步评估。本单位应急响应措施及实施情况。需要上级支持的具体事项。（3）报告时限：地震发生后[此处填写具体时限，如“30分钟内”]完成首次报告，后续依据应急响应进展及时更新报告。（4）报告责任人：应急指挥部负责人为报告的第一责任人，应急办公室负责人为报告的执行责任人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法：通过电话、网络、书面报告等形式向相关部门或单位通报。利用应急平台或信息共享系统进行信息发布。（2）通报程序：由应急办公室依据应急响应需求，订立通报清单。信息发布小组负责信息整理和发布。确保通报内容的准确性和及时性。（3）通报责任人：应急办公室负责人为通报的第一责任人，信息发布小构成员为具体执行责任人。地震应急疏散预案四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与初步研判信息收集：通过地震监测系统、预警信息平台等渠道收集地震相关数据和信息。初步研判：应急办公室负责对收集的信息进行初步分析，推断地震的可能性和潜在影响。（2）应急响应启动的决策自动启动：本地震监测系统自动识别到地震事件，并判定其实现预设的响应启动条件时，系统将自动触发响应程序。手动启动：应急领导小组依据信息收集和初步研判结果，推断事故性质、严重程度、影响范围和可控性，决议是否启动应急响应。（3）响应启动的宣布决策宣布：应急领导小组主席宣布启动应急响应，并通过内部广播、网络通讯等渠道通知相关人员。文件发布：应急办公室及时编制并发布应急响应文件，明确响应级别、职责分工和行动要求。2响应分级的判定依据应急领导小组依据以下因素对地震应急响应进行分级判定：事故性质：地震的类型（如浅源地震、深源地震）、成因等。严重程度：地震震级、烈度等级、地面裂缝等破坏情况。影响范围：地震影响区域的大小、受影响的设施和人员数量。可控性：我单位掌控事态的本领、外部救援力气的响应本领。3响应级别的调整（1）跟踪事态发展实时监测：应急办公室实时监测地震相关数据，跟踪事态发展。分析评估：科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。（2）及时调整响应级别适时调整：依据事态发展和评估结果，应急领导小组及时调整响应级别。避开不足或过度响应：确保响应级别与实际需求相匹配，避开响应不足或过度响应。（3）响应停止恢复常态：本地震危害得到有效掌控，人员安全得到保障，应急领导小组可决议停止应急响应。官方声明：通过内部和外部渠道发布响应停止声明，恢复正常秩序。地震应急疏散预案五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道实时预警系统：通过地震监测预警系统，实时发布地震预警信息。通信网络平台：利用内部通信网络、互联网、短信平台等多渠道发布预警。媒体发布：通过电视、广播、报纸等媒体渠道进行预警信息发布。（2）预警信息发布方式公告发布：以公告形式通过官方网站、内部通知板等渠道发布。语音播报：通过紧急广播系统进行语音播报，提示员工注意避乱。短信推送：通过短信平台向员工发送地震预警信息。（3）预警信息发布内容预警等级：明确预警等级，如一级预警（特别严重）、二级预警（严重）等。地震信息：包含地震发生时间、地方、震级、猜测影响范围等。避乱指引：供应避乱场合、疏散路线和安全注意事项。2响应准备（1）队伍准备疏散队伍：组建特地的疏散队伍，负责引导人员有序疏散。救援队伍：组建救援队伍，准备进行紧急救援行动。（2）物资准备避乱物资：储备必需的避乱物资，如食品、水、医疗用品等。救援物资：准备救援工具、医疗器械等救援物资。（3）装备准备通信设备：确保全部应急通信设备处于良好状态，如对讲机、卫星电话等。防护装备：为救援人员供应必需的防护装备，如防震服、头盔等。（4）后勤准备食宿布置：为疏散人员供应临时食宿保障。交通保障：确保疏散通道畅通，必需时布置交通工具。（5）通信准备应急通信：建立应急通信网络，确保信息传递的时效性和准确性。3预警解除（1）解除基本条件地震活动减弱或停止。受影响区域安全评估合格。应急指挥部依据实际情况，认为已无连续预警的必需。（2）解除要求通知发布：通过相同渠道发布预警解除通知。恢复常态：各单位恢复正常工作秩序，恢复正常生产生活。（3）责任人预警解除的决策责任人：应急指挥部负责人。预警解除的执行责任人：应急办公室负责人。预警解除的监督责任人：单位安全生产监督管理部门负责人。地震应急疏散预案六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据地震的危害程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为特别重点、重点、较大和一般四级。（2）程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，部署应急响应工作。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门和单位及时上报地震信息和应急响应情况。资源协调：应急指挥部协调各部门资源，确保应急响应的物资、人力和设备需求。信息公开：信息发布小组负责对外发布地震信息和应急响应进展。后勤及财力保障：后勤保障小组负责应急响应的后勤和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散警戒区域设置：依据地震影响范围，设置警戒区域，禁止无关人员进入。疏散路线规划：规划明确的疏散路线，确保人员有序疏散。疏散引导：疏散协调小组负责现场疏散引导，确保人员安全撤离。（2）人员搜救搜救队伍组建：组建专业的搜救队伍，配备必需的搜救设备。搜救行动：开展全面的人员搜救行动，优先搜救受伤和被困人员。（3）医疗救治医疗救援站设置：在疏散区域设置临时医疗救援站。医疗救治：对受伤人员进行初步救治，确保生命安全。（4）现场监测现场监测设备部署：部署地震监测设备，实时监测地震活动。数据分析：对监测数据进行实时分析，评估地震影响。（5）技术支持技术支持小组：供应必需的技术支持和咨询服务。设备保障：确保应急设备正常运行。（6）工程抢险工程抢险队伍：组建工程抢险队伍，进行基础设施抢修。抢险行动：开展基础设施的抢修和重修工作。（7）环境保护环境监测：监测环境变动，防止次生祸害。环境保护措施：采取必需的环境保护措施，减少祸害影响。（8）人员防护要求个人防护：供应必需的个人防护装备，如防尘口罩、防震服等。防护培训：对参加应急响应人员进行必需的防护培训。3应急帮助（1）恳求帮助程序当应急响应超出本单位本领时，应急指挥部启动外部帮助程序。恳求帮助的内容包含所需资源、人员和技术支持。（2）联动程序与外部救援力气建立联动机制，明确信息共享和协同行动。（3）指挥关系外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥，确保救援行动的协调性。4响应停止（1）停止基本条件地震影响得到有效掌控。人员安全得到保障。应急响应工作基本完成。（2）停止要求应急指挥部宣布响应停止。各部门恢复正常工作秩序。（3）责任人响应停止的决策责任人：应急指挥部负责人。响应停止的执行责任人：应急办公室负责人。地震应急疏散预案七、后期处理1污染物处理（1）监测评估开展环境污染监测评估，包含空气、水源、土壤等污染物监测。评估地震造成的污染物种类、浓度及分布情况。（2）污染整治针对不同污染物，采取相应整治措施，如吸附、降解、隔离等。对受污染区域进行清理，确保环境安全。（3）应急物资回收对应急过程中使用的物资进行回收处理，防止二次污染。（4）责任追究对环境污染事件进行调查，追究相关责任人的责任。2生产秩序恢复（1）基础设施评估对生产设施、设备进行全面评估，确定损坏程度和修复需求。（2）修复计划订立订立认真的修复计划，明确修复时间表、责任人和资金投入。（3）技术支持乐观寻求技术支持，如工程咨询、设备维护和修理等，确保修复工作高效进行。（4）供应链恢复恢复供应链，确保原材料子、零部件和产品的正常供应。（5）风险评估对恢复过程中的风险进行评估，采取防备措施，降低风险发生的可能性。3人员安排（1）心理辅导组织心理辅导团队，对受灾员工进行心理疏导，帮忙其缓解心理压力。（2）生活安排为受灾员工供应临时住处，保障基本生活需求。（3）岗位布置依据员工实际情况，合理调整工作岗位，确保员工利益。（4）技能培训供应职业技能培训，帮忙员工提升就业本领。（5）社会关系重修帮助受灾员工恢复社会关系，促进社会和谐稳定。地震应急疏散预案八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[此处填写具体联系方式]应急办公室：[此处填写具体联系方式]现场指挥中心：[此处填写具体联系方式]救援协调小组：[此处填写具体联系方式]疏散协调小组：[此处填写具体联系方式]信息发布小组：[此处填写具体联系方式]后勤保障小组：[此处填写具体联系方式]心理支持小组：[此处填写具体联系方式]（2）通信方法基本通信：使用固定电话、移动电话、卫星电话等。紧急通信：通过应急广播系统、紧急对讲机等。备用方案当基本通信失效时，启用备用通信系统，如卫星通信、网络通信等。设立应急通信小组，负责通信系统的维护和切换。（3）保障责任人通信保障责任人：指定专人负责通信系统的维护和管理。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：包含地震学、建筑学、公共卫生等领域的专家。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮助。（2）人员培训定期组织应急队伍进行专业技能培训，提高应急处理本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型疏散物资：应急帐篷、睡袋、防寒衣物、食品、水等。救援物资：救援工具、医疗器械、通讯设备、照明设备等。后勤物资：燃料、润滑油、维护和修理工具等。（2）存放位置、运输及使用条件物资和装备存放于专用仓库，确保安全、干燥、通风。运输时遵从相关规定，确保物资和装备安全到达现场。使用时依据操作手册进行，确保正确使用。（3）更新及增补时限定期对物资和装备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。依据应急响应需求，及时增补物资和装备。（4）管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理。联系方式：[此处填写具体联系方式]（5）台账建立建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。地震应急疏散预案九、其他保障1能源保障（1）能源供应计划订立能源供应保障计划，确保应急响应期间关键设施和设备的能源供应。明确备用能源设施和设备的启动条件和操作流程。（2）能源监控建立能源使用监控系统，实时监控能源消耗情况，防止能源挥霍。订立节能措施，降低能源消耗。2经费保障（1）经费预算订立应急响应经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等费用。确保经费来源的稳定性和充分性。（2）经费管理建立经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。定期审计，防止财务风险。3交通运输保障（1）交通网络维护确保应急响应期间交通网络的畅通，优先保障应急车辆通行。对受损的道路进行临时修复，确保救援车辆通行。（2）运输协调与交通运输部门协调，确保救援物资和人员的快速运输。4治安保障（1）治安巡逻组织治安巡逻队，维护灾区治安秩序，防止犯罪活动。（2）应急指挥中心安全加强应急指挥中心的安全防范措施，确保指挥中心安全稳定运行。5技术保障（1）技术支持团队组建由专业技术人员构成的技术支持团队，供应技术支持和咨询服务。（2）信息技术保障确保应急响应期间信息技术系统的稳定运行，保障数据安全和通信畅通。6医疗保障（1）医疗资源调配调配医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品，确保医疗救治需求。（2）卫生防疫加强卫生防疫工作，防