公共厕所设施故障应急预案

PAGEPAGE1公共洗手间设施故障应急预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位公共洗手间设施因故障导致的突发事故应急响应工作。具体包含但不限于以下情况：（1）公共洗手间供水系统故障，导致水压不足或断水；（2）公共洗手间供电系统故障，导致照明、通风设备无法正常工作；（3）公共洗手间卫生设施损坏，影响使用；（4）公共洗手间安全设施故障，如门锁、报警系统等；（5）其他影响公共洗手间正常使用和安全的设施故障。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体如下：（1）一级响应：适用于公共洗手间设施故障导致大面积服务停止，严重影响公共秩序和人民群众生活的情况。基本响应原则为快速启动应急预案，全面开展应急响应工作，确保人民群众生命资产安全和社会稳定。（2）二级响应：适用于公共洗手间设施故障导致局部服务停止，对公共秩序和人民群众生活造成肯定影响的情况。基本响应原则为启动应急预案，有针对性地开展应急响应工作，减轻事故影响。（3）三级响应：适用于公共洗手间设施故障对公共秩序和人民群众生活影响较小，可通过常规维护和修复措施得到解决的情况。基本响应原则为依据实际情况，采取必需措施，确保设施尽快恢复正常使用。响应分级的基本原则：（1）以人为本，确保人民群众生命资产安全；（2）快速反应，提高应急处理效率；（3）科学决策，确保应急响应措施合理有效；（4）信息共享，加强应急响应工作的协同搭配；（5）连续改进，不绝完善应急预案和应急响应机制。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用综合协调型应急组织形式，由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：负责统一指挥、协调和调度应急响应工作。指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面领导应急响应工作。副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的负责人担负，帮助指挥长开展工作。（2）应急办公室：负责应急响应的日常管理和协调工作。主任：由应急办公室负责人担负，负责日常事务处理和协调。副主任：由相关部门负责人担负，帮助主任开展工作。（3）现场指挥组：负责现场事故的初步推断、应急措施的实施和现场秩序的维护。组长：由现场指挥组负责人担负，负责现场指挥和协调。副组长：由相关部门负责人担负，帮助组长开展工作。（4）技术支持组：负责供应技术支持和专业咨询。组长：由技术部门负责人担负，负责技术支持和专业咨询。副组长：由相关专业技术人员担负，帮助组长开展工作。（5）信息保障组：负责事故信息的收集、整理、发布和上报。组长：由信息部门负责人担负，负责信息保障工作。副组长：由相关部门负责人担负，帮助组长开展工作。（6）后勤保障组：负责应急物资的调配、现场保障和人员安排。组长：由后勤部门负责人担负，负责后勤保障工作。副组长：由相关部门负责人担负，帮助组长开展工作。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：指挥长、副指挥长、应急办公室、现场指挥组、技术支持组、信息保障组、后勤保障组。职责分工：指挥长负责全面领导应急响应工作，副指挥长帮助指挥长开展工作；应急办公室负责日常管理和协调；现场指挥组负责现场指挥和协调；技术支持组供应技术支持和专业咨询；信息保障组负责信息收集、整理、发布和上报；后勤保障组负责应急物资调配和现场保障。（2）现场指挥组构成：组长、副组长、现场协调员、安全员、维护和修理人员。职责分工：组长负责现场指挥和协调，副组长帮助组长工作；现场协调员负责与各部门沟通协调；安全员负责现场安全监督；维护和修理人员负责设施故障的修复。（3）技术支持组构成：组长、副组长、专业技术人员、设备供应商代表。职责分工：组长负责技术支持和专业咨询，副组长帮助组长工作；专业技术人员供应技术支持；设备供应商代表供应设备维护和修理和技术保障。（4）信息保障组构成：组长、副组长、信息员、网络管理员。职责分工：组长负责信息保障工作，副组长帮助组长工作；信息员负责信息收集和整理；网络管理员负责信息发布和上报。（5）后勤保障组构成：组长、副组长、物资管理员、生活保障员。职责分工：组长负责后勤保障工作，副组长帮助组长工作；物资管理员负责应急物资调配；生活保障员负责人员安排和生活保障。三、信息接报1应急值守电话主值班电话：[电话号码]副值班电话：[电话号码]应急指挥中心电话：[电话号码]2事故信息接收接收渠道：事故信息可通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等多种渠道接收。接收时间：24小时不间断接收，确保及时响应。3内部通报程序通报方式：通过内部通讯系统、即时通讯工具、紧急会议等方式进行通报。通报内容：包含事故发生的时间、地方、初步原因、影响范围、已采取的措施等。责任人：应急办公室负责人负责组织内部通报，确保信息畅通。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：1事故发生后，现场指挥组立刻向应急指挥部报告。2应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。3如需报告，由应急办公室负责人负责编写报告，并经指挥长审核后上报。报告内容：1事故发生的时间、地方、简要经过。2事故的初步原因、影响范围和危害程度。3已采取的应急响应措施和效果。4需要上级主管部门、上级单位供应的支持和帮助。报告时限：事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。责任人：应急办公室负责人为报告责任人，确保报告的及时性和准确性。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：1通过正式公文、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报。2通过新闻媒体、官方网站等渠道向社会公众通报。程序：1应急指挥部决议通报事故信息。2应急办公室负责编写通报料子。3经指挥长审核后，由应急办公室负责人负责发送通报。责任人：应急办公室负责人为通报责任人，确保通报的准确性和及时性。6事故信息管理信息保密：涉及国家秘密、商业秘密和人员隐私的事故信息应严格保密。信息归档：事故信息应依照档案管理要求进行归档，便于后续查询和分析。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式启动程序：1事故信息接收：应急值守人员接收事故报告，并进行初步核实。2初步研判：技术支持组依据事故信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。3紧急会议：应急指挥部召开紧急会议，依据初步研判结果和响应分级条件，决议是否启动应急响应。启动方式：1人工启动：若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可由指挥长或其授权的副指挥长宣布启动应急响应。2自动启动：若应急预案中设置了自动启动机制，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动应急响应。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件确定响应启动：1事故导致公共洗手间设施无法正常使用，影响范围超出[具体范围]。2事故可能对周边环境造成污染，威逼到公共卫生安全。3事故可能引发次生祸害，对人员生命资产安全构成严重威逼。4事故造成的社会影响较大，需要启动应急响应以维护社会稳定。3预警启动的决策若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好以下工作：1加强监测，实时跟踪事态发展。2做好应急物资和人员准备。3宣传引导，提高公众防范意识。4响应级别的调整响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据以下因素及时调整响应级别：1事故进展情况及影响范围的变动。2已采取的应急措施效果。3社会舆论和公众反馈。避开响应不足或过度响应，确保应急响应的合理性和有效性。5科学分析处理需求应急指挥部应组织技术支持组、现场指挥组等相关部门，对事故信息进行深入分析，明确处理需求。分析内容应包含：1事故原因分析。2影响范围评估。3需要采取的具体措施。4人力资源、物资保障需求。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：1内部通报系统：通过企业内部网络、电子邮件、即时通讯工具等渠道。2公共信息平台：利用官方网站、社交媒体、短信平台等对外发布预警信息。预警信息发布方式：1紧急通知：以红色字体或特殊标记突出预警信息。2快讯播报：通过滚动字幕或快讯形式快速传递预警信息。预警信息发布内容：1预警等级：依据事故潜在风险程度，发布相应等级的预警。2预警范围：明确受影响的区域或设施。3预警原因：简要说明可能导致事故发生的因素。4应急措施：供应初步的应急措施和建议。5联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。2响应准备队伍准备：1确保应急队伍的充分性和专业性，包含维护和修理队伍、救援队伍等。2对应急队伍进行专项培训，提高应对公共洗手间设施故障的本领。物资准备：1配备必需的应急物资，如维护和修理工具、备用零件、消毒用品等。2确保物资的储存位置明确，便于快速领取和使用。装备准备：1检查和维护应急装备，确保其处于良好工作状态。2对应急装备进行定期更新，以适应新技术和新需求。后勤准备：1准备应急车辆和交通工具，确保应急人员能够快速到达现场。2做好应急人员的餐饮、留宿等后勤保障工作。通信准备：1确保应急通信设备完好，包含卫星电话、对讲机等。2订立通信保障方案，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除预警解除的基本条件：1事故隐患得到有效掌控，不再存在引发事故的风险。2受影响区域或设施恢复正常运行，不再对公众造成威逼。预警解除的要求：1应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。2解除预警信息应通过相同的渠道和方式发布。责任人：1应急指挥部负责人为预警解除的责任人，负责审核和发布预警解除信息。2应急办公室负责人负责组织预警解除后的后续工作，包含应急队伍的撤回和物资的整理。六、应急响应1响应启动响应级别确定：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级条件确定响应级别。响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，明确响应级别、工作职责和行动任务。信息上报：现场指挥组依照规定格式和要求，向上级主管部门、上级单位及相关部门及时上报事故信息。资源协调：应急办公室负责协调各部门资源，包含人力资源、物资和设备。信息公开：信息保障组负责通过多种渠道公开事故信息，保持信息透亮度。后勤及财力保障：后勤保障组负责应急期间的物资供应、人员留宿和交通布置，确保财力充分。2应急处理事故现场的警戒疏散：设立警戒区域，禁止无关人员进入。引导人员安全疏散，确保疏散路线清楚、有序。人员搜救：如有被困人员，立刻启动搜救程序，确保人员安全。医疗救治：启动医疗救援预案，对受伤人员进行救治。现场监测：实时监测事故现场，评估环境风险和人员安全。技术支持：技术支持组供应专业技术引导，帮助事故处理。工程抢险：组织专业工程队伍进行设施抢修，恢复设施正常运行。环境保护：采取措施防止事故污染扩散，确保环境安全。人员防护要求：应急人员需佩戴必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。定期对应急人员进行健康检查，确保其健康安全。3应急帮助向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求：应急指挥部依据事故情况和自身本领，决议是否恳求外部帮助。通过正式渠道向相关部门或专业救援队伍发出帮助恳求，并供应必需的事故信息。联动程序及要求：与外部救援力气建立有效的沟通机制，明确职责分工。依照预案要求，供应必需的帮助和支持。外部（救援）力气到达后的指挥关系：应急指挥部对外部救援力气实施统一指挥。明确指挥官职责，确保救援行动有序进行。4响应停止响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。受影响区域或设施恢复正常运行。响应停止的要求：应急指挥部召开会议，评估响应效果，决议是否停止响应。责任人：应急指挥部负责人为响应停止的责任人，负责审批响应停止。七、后期处理1污染物处理污染物识别与评估：对事故现场可能产生的污染物进行识别，评估其性质、浓度和潜在危害。污染物收集与处理：订立认真的污染物收集方案，采用专业的收集设备和技术，确保污染物得到有效收集。环境监测：在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保污染物浓度掌控在安全范围内。污染物无害化处理：将收集到的污染物依照国家相关标准和规定进行无害化处理，防止二次污染。处理记录与报告：认真记录污染物处理过程，包含处理方法、效果评估和后续监测结果，形成报告并上报相关部门。2生产秩序恢复设施修复：组织专业维护和修理队伍对损坏的公共洗手间设施进行修复，确保设施尽快恢复正常使用。供应链管理：对受影响的生产物资和设备进行增补，确保供应链的稳定和连续性。生产计划调整：依据设施修复进度和供应链恢复情况，调整生产计划，确保生产活动有序进行。员工培训：对员工进行相关操作和安全培训，提高员工对恢复后生产流程的适应本领。3人员安排受影响人员安排：对因设施故障而受到影响的人员，供应临时安排措施，如供应替代设施或服务。心理疏导：对受事故影响的人员供应心理疏导服务，帮忙其缓解心理压力。赔偿与弥补：依据事故影响程度，对受影响人员供应合理的赔偿或弥补。信息沟通：保持与受影响人员的沟通，及时告知事故处理进展和后续布置。后期处理工作的开展，应遵从以下原则：科学合理：依据事故性质和实际情况，采取科学合理的处理措施。安全优先：确保人员安全和环境保护，防止事故再次发生。快速高效：提高处理效率，缩短事故影响时间。信息公开：及时向公众和相关部门公开事故处理信息，维护社会稳定。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：指挥长[电话号码]、副指挥长[电话号码]。应急办公室：主任[电话号码]、副主任[电话号码]。现场指挥组：组长[电话号码]、副组长[电话号码]。技术支持组：组长[电话号码]、副组长[电话号码]。信息保障组：组长[电话号码]、副组长[电话号码]。后勤保障组：组长[电话号码]、副组长[电话号码]。通信方法：优先使用专用应急通信设备，如卫星电话、对讲机等。平常保持网络通信畅通，确保信息传输的实时性。备用方案：在重要通信线路损坏的情况下，启动备用通信线路。利用社交媒体、短信平台等非传统通信手段进行信息传递。保障责任人：应急办公室负责人为通信与信息保障的责任人，负责确保通信渠道的畅通。2应急队伍保障应急人力资源：专家团队：由环境卫生、设施维护、安全管理等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急响应本领的专业队伍。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮助。人员培训与演练：定期对应急队伍进行专业培训和应急演练，提高其应对本领。3物资装备保障应急物资和装备类型：维护和修理工具：如扳手、螺丝刀、电焊机等。防护装备：如防毒面具、防护服、手套等。监测设备：如空气质量检测仪、水质检测仪等。通信设备：如卫星电话、对讲机、无线电等。数量、性能、存放位置：认真记录每种物资和装备的数量、性能参数和存放位置。运输及使用条件：订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下快速到达现场。明确使用条件，确保物资和装备在正确条件下使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。依据实际需求，定期更新和增补物资和装备。管理责任人及其联系方式：设定物资和装备的管理责任人，负责日常管理和维护。负责人联系方式应明确，确保在紧急情况下能够及时响应。台账建立：建立认真的物资和装备台账，记录其购买、使用、维护和报废情况。九、其他保障1能源保障能源供应：确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。备用能源：储备备用能源，如发电机、备用电池等，以应对能源停止的情况。能源调度：订立能源调度方案，优先保障应急响应工作的能源需求。能源监控：实时监控能源使用情况，防止能源挥霍和安全事故。2经费保障预算编制：依据应急预案的要求，编制应急响应的专项经费预算。经费拨付：确保应急响应经费的及时拨付，保障应急工作的顺利进行。经费审计：对应急响应经费的使用进行审计，确保资金使用的透亮度和效率。3交通运输保障交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆和人员通行顺畅。专用通道：设立应急专用通道，优先保障救援车辆通行。交通运输协调：与交通运输部门协调，确保救援物资和人员的运输需求得到满足。4治安保障安全巡逻：在事故现场及周边区域实施安全巡逻，维护现场秩序。信息发布：通过官方渠道发布事故信息，防止谣言传播。应急演练：定期进行应急演练，提高应对突发事件的治安保障本领。5技术保障技术支持：供应必需的技术支持，包含数据分析、专家咨询等。系统监控：对关键设施和系统进行实时监控，及时发现并处理异常情况。技术更新：定期更新技术装备和软件，确保技术保障的先进性和可靠性。6医疗保障医疗救援：组织专业医疗团队，配备必需的医疗设备和药品，进行现场救治。医疗转运：确保受伤人员能够及时得到医疗救治和转运。医疗资源协调：与医疗机构协调，确保医疗资源的充分和有效利用。7后勤保障食宿保障：为应急人员供应必需的食宿条件，确保其身心健康。生活用品：储备必需的生活用品，如帐篷、睡袋、卫生用品等。清洁卫生：确保应急现场的环境卫生，防止疾病传播。十、应急预案培训1