应急事件应急心理援助预案

PAGEPAGE1应急事件应急心理帮助预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在生产、经营过程中发生可能导致员工心理压力增大、心理创伤的突发事件。预案旨在通过心理帮助措施，帮忙受影响员工恢复心理健康，减轻事故对员工心理的负面影响，确保生产经营活动的稳定进行。（二）响应分级1基本原则：（1）以人为本，关注员工心理健康；（2）快速响应，及时开展心理帮助；（3）分级应对，依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领进行分级；（4）协同作战，各相关部门紧密搭配，形成合力。2响应分级：（1）一级响应：当事故导致大量员工心理压力增大、心理创伤，可能引发群体性心理问题，严重影响生产经营活动时，启动一级响应。（2）二级响应：当事故导致部分员工心理压力增大、心理创伤，可能引发个别心理问题，对生产经营活动造成肯定影响时，启动二级响应。（3）三级响应：当事故导致个别员工心理压力增大、心理创伤，对生产经营活动影响较小，可自行解决时，启动三级响应。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本预案采取统一指挥、分级负责、协同应对的应急组织形式。应急组织机构由应急领导小组、心理帮助工作小组、信息报告小组、现场处理小组、后勤保障小组等构成。2构成单位（部门）（1）应急领导小组应急领导小组负责组织、协调、指挥应急心理帮助工作，其成员由单位重要负责人、相关部门负责人构成。（2）心理帮助工作小组心理帮助工作小组负责订立心理帮助方案，组织开展心理帮助活动，对受影响员工进行心理评估、干涉和疏导。（3）信息报告小组信息报告小组负责收集、整理、上报事故相关信息，确保信息畅通，为应急决策供应依据。（4）现场处理小组现场处理小组负责现场的事故调查、原因分析、处理措施实施等工作，同时关注员工的心理情形，必需时供应心理帮助。（5）后勤保障小组后勤保障小组负责供应应急心理帮助所需的物资、设备、场合等后勤保障。（二）应急处理职责1应急领导小组（1）组织订立、修订和实施应急心理帮助预案；（2）协调各工作小组开展应急心理帮助工作；（3）审批应急心理帮助方案；（4）对应急心理帮助工作进行监督、检查和评估。2心理帮助工作小组（1）订立心理帮助方案，明确帮助内容、方法和程序；（2）组织专业心理帮助人员对受影响员工进行心理评估；（3）开展心理干涉和疏导工作，帮忙员工恢复心理健康；（4）对心理帮助工作进行总结和反馈。3信息报告小组（1）及时收集、整理事故相关信息；（2）上报事故信息，确保信息畅通；（3）跟踪事故进展，为应急决策供应信息支持。4现场处理小组（1）参加事故调查和原因分析；（2）实施事故处理措施，确保现场安全；（3）关注员工心理情形，必需时供应心理帮助。5后勤保障小组（1）供应心理帮助所需的物资、设备、场合等后勤保障；（2）确保心理帮助工作顺利开展。（三）工作小组构成、职责分工及行动任务1心理帮助工作小组（1）组长：负责小组整体工作的协调和指挥；（2）成员：包含心理咨询师、社会工作者、人力资源管理人员等；（3）职责分工：心理咨询师负责心理评估和干涉；社会工作者负责跟进员工心理情形，供应社会支持；人力资源管理人员负责员工关系协调；（4）行动任务：订立心理帮助方案，实施心理干涉，跟踪员工心理恢复情况。2其他工作小组各工作小组依据自身职责，订立认真的工作计划和行动任务，确保应急心理帮助工作有序开展。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，用于接收事故信息、咨询和心理帮助恳求。2负责人：应急值守电话由指定专人负责值守，确保信息及时接收和处理。（二）事故信息接收1接收范围：包含生产安全事故、突发环境事件、公共卫生事件等可能引发心理压力的紧急情况。2接收方式：通过电话、短信、电子邮件、现场报告等多种方式接收事故信息。（三）内部通报程序1通报范围：内部通报应涵盖应急领导小组、心理帮助工作小组、信息报告小组、现场处理小组、后勤保障小组等相关单位和人员。2通报方式：通过紧急会议、内部通知、微信群等渠道进行通报。3负责人：应急领导小组负责内部通报的组织实施。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：（1）事故发生后，信息报告小组立刻收集相关信息；（2）依照事故等级，及时向上级主管部门、上级单位报告；（3）上级主管部门、上级单位依据报告情况，引导事故处理。2报告内容：包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、应急响应措施等。3报告时限：一级响应事故应在1小时内报告，二级响应事故应在2小时内报告，三级响应事故应在4小时内报告。4负责人：信息报告小组负责人负责事故信息的上报工作。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：（1）依据事故性质，向卫生部门、公安部门、消防部门等相关部门通报；（2）通过书面报告、电话通知、网络平台等方式进行通报。2通报程序：（1）信息报告小组依据事故情况，确定需要通报的部门和单位；（2）依照相关部门的要求，准备通报料子；（3）由应急领导小组负责人审批后，及时进行通报。3负责人：信息报告小组负责人负责事故信息向外部部门的通报工作。（六）信息报告要求1准确性：报告信息应真实、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。2及时性：事故发生后，应快速报告，不得耽搁。3完整性：报告内容应全面，包含事故基本情况、影响范围、应对措施等。4保密性：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应严格保密。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估（1）应急值守电话接到事故信息后，立刻进行初步评估，推断事故性质、严重程度和影响范围。（2）信息报告小组对收集到的信息进行认真分析，评估事故的可控性。2响应启动决策（1）依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组召开紧急会议，对是否启动响应进行决策。（2）若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。（3）若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3自动启动机制（1）对于具有自动启动条件的应急事件，如事故信息实现预设的阈值，系统可自动启动响应。（2）自动启动后，应急领导小组应立刻介入，对自动启动的决策进行审核和确认。（二）响应分级与调整1响应分级（1）一级响应：针对重点事故，可能造成重点人员伤亡和社会影响的情况。（2）二级响应：针对较大事故，可能造成较大人员伤亡和社会影响的情况。（3）三级响应：针对一般事故，可能造成肯定人员伤亡和社会影响的情况。2响应调整（1）响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。（2）依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。（3）避开响应不足，导致事故扩大；同时避开过度响应，造成资源挥霍。（三）信息处理与研判要求1及时性：对事故信息进行快速处理，确保响应及时启动。2准确性：对事故信息进行准确研判，为应急决策供应可靠依据。3科学性：运用科学的方法和手段进行事故分析，提高应急处理的科学性。4协同性：各工作小组之间保持紧密沟通，确保信息共享和协同作战。5可连续性：在应急响应过程中，关注事故的长期影响，订立相应的后续处理措施。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）内部渠道：通过单位内部广播、网络平台、微信群等渠道发布预警信息。（2）外部渠道：通过政府应急管理部门指定的平台、新闻媒体等渠道发布预警信息。2预警信息发布方式（1）文字通知：以书面形式认真说明预警原因、可能影响、应对措施等。（2）口头通知：通过电话、现场会议等方式进行口头预警。3预警信息发布内容（1）预警原因：简要描述可能导致心理压力增大的事故原因或潜在风险。（2）可能影响：猜测预警可能对员工心理造成的影响范围和程度。（3）应对措施：供应应对预警的具体措施和建议。（4）责任单位及联系人：明确负责预警信息发布和后续处理的单位及联系人。（二）响应准备1队伍准备（1）组建心理帮助队伍，包含心理咨询师、社会工作者等。（2）对心理帮助队伍进行培训，确保其具备必需的专业知识和技能。2物资准备（1）准备心理帮助所需的物资，如心理测评工具、心理干涉手册等。（2）确保物资的充分和可用性。3装备准备（1）检查和更新心理帮助所需的设备，如录音设备、投影仪等。（2）确保设备处于良好工作状态。4后勤准备（1）布置心理帮助工作场合，确保环境适合。（2）准备必需的后勤保障，如饮用水、休息室等。5通信准备（1）确保通信设备畅通，包含电话、网络、无线电等。（2）订立通信联络方案，明确联络方式和责任人。（三）预警解除1预警解除的基本条件（1）事故或潜在风险得到有效掌控，不再对员工心理造成显著影响。（2）心理帮助工作已基本完成，员工心理情形稳定。2预警解除的要求（1）由应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。（2）预警解除后，应通过相同渠道发布解除通知。3责任人（1）预警解除的决策由应急领导小组负责人负责。（2）预警解除通知的发布由信息报告小组负责人负责。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组依据预案规定的分级标准确定响应级别。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，分析事故情况，决议启动响应级别，并部署应急响应工作。（2）信息上报：信息报告小组依照规定时限和程序向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。（3）资源协调：应急领导小组协调各部门资源，包含人力、物资、设备等，确保应急响应的顺利进行。（4）信息公开：依据信息公开原则和法律法规要求，及时向公众发布事故信息。（5）后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责供应应急响应所需的物资、资金和后勤服务。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散（1）设置警戒区域，掌控人员出入。（2）疏散受影响区域的人员，确保其安全。2人员搜救（1）组织专业救援队伍进行人员搜救。（2）确保搜救行动的安全性和有效性。3医疗救治（1）组织医疗队伍对伤员进行救治。（2）确保伤员得到及时、有效的医疗救治。4现场监测（1）对事故现场进行环境监测，评估风险。（2）实时监测事故发展，及时调整应急处理措施。5技术支持（1）供应必需的技术支持，包含设备、工具和专家咨询。（2）确保技术支持的有效性和及时性。6工程抢险（1）组织工程抢险队伍进行现场抢险作业。（2）确保抢险作业的安全和有效性。7环境保护（1）采取措施防止事故对环境造成进一步污染。（2）对污染区域进行清理和修复。8人员防护要求（1）参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。（2）确保人员安全，避开次生事故发生。（三）应急帮助1向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求（1）应急领导小组依据事故情况，决议是否需要外部帮助。（2）通过正式渠道向相关救援机构恳求帮助，并说明恳求帮助的原因和需求。2联动程序及要求（1）与外部救援力气建立联动机制，明确沟通渠道和协调方式。（2）确保外部救援力气到达后，能够快速融入应急处理工作。3外部（救援）力气到达后的指挥关系（1）明确外部救援力气的指挥关系，确保指挥统一、（2）外部救援力气应听从应急领导小组的指挥，共同开展应急处理工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件（1）事故得到有效掌控，不再对员工心理造成显著影响。（2）受影响区域恢复正常，员工心理情形稳定。2响应停止的要求（1）应急领导小组依据实际情况，决议是否停止响应。（2）停止响应后，应通过相同渠道发布停止通知。3责任人（1）响应停止的决策由应急领导小组负责人负责。（2）响应停止通知的发布由信息报告小组负责人负责。七、后期处理（一）污染物处理1事故污染物处理（1）对事故现场和周边环境进行彻底的污染物调查和评估。（2）依据评估结果，订立污染物处理方案，包含清理、中和、消毒等措施。（3）组织专业人员进行污染物处理工作，确保处理措施的有效性和安全性。（4）对处理后的环境进行复测，确保污染物浓度符合国家标准。（二）生产秩序恢复1生产设施修复（1）对受损的生产设施进行评估，订立修复计划。（2）组织专业人员进行维护和修理和修复工作，确保生产设施的尽快恢复。2生产流程调整（1）依据事故影响，调整生产流程，优化资源配置。（2）确保生产流程的稳定性和效率，减少事故对生产秩序的长期影响。（三）人员安排1受影响员工的心理恢复（1）对受影响员工进行心理评估，订立个性化的心理恢复计划。（2）供应心理咨询服务，包含心理疏导、心理治疗等。（3）跟踪员工的心理恢复情况，确保其心理健康得到有效保障。2员工安排与返岗（1）对因事故受伤或受影响的员工供应必需的医疗救治和病愈服务。（2）依据员工的健康情形和意愿，布置合适的返岗时间。（3）为返岗员工供应必需的培训和引导，帮忙他们尽快适应工作。（四）后续评估与改进1事故原因分析（1）对事故原因进行深入分析，查找管理漏洞和安全隐患。（2）订立整改措施，防止仿佛事故再次发生。2预案评估（1）对应急预案的执行情况进行评估，包含响应效率、资源利用等。（2）依据评估结果，对预案进行修订和完善。3经验总结（1）总结事故处理过程中的经验和教训，形成书面报告。（2）将事故处理经验纳入培训内容，提高员工的安全意识和应急处理本领。（五）责任追究1事故责任认定（1）依据事故调查结果，对事故责任人进行认定。（2）依据法律法规和公司规章制度，对责任人进行相应的惩罚。2整改责任落实（1）确保事故整改措施得到有效执行。（2）对整改工作不力的责任人进行追责。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式（1）应急领导小组及成员的联系方式。（2）心理帮助工作小组、信息报告小组、现场处理小组、后勤保障小组等相关部门及人员的联系方式。（3）外部救援机构、政府部门、医疗机构的联系方式。2通信方法（1）确保应急值守电话、移动电话、无线电通信等通信工具的畅通。（2）建立应急信息网络，确保信息传输的及时性和准确性。3备用方案（1）订立通信停止时的备用通信方案，如使用卫星电话、网络通信等。（2）定期测试备用通信方案的有效性。4保障责任人（1）指定专人负责通信与信息保障工作的监督和协调。（2）明确应急通信设备的维护和管理责任。（二）应急队伍保障1应急人力资源（1）专家：包含心理咨询师、社会工作者、心理学专家等。（2）专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领。（3）协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可随时调用。2队伍培训与演练（1）定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。（2）组织应急演练，检验队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备（1）类型：包含心理测评工具、心理干涉设备、通讯设备、防护装备、医疗急救用品等。（2）数量：依据预案要求和实际需求，确定各类物资和装备的数量。（3）性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和实际使用要求。（4）存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备的安全。2运输及使用条件（1）运输：订立物资和装备的运输方案，确保运输过程中的安全。（2）使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限（1）定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。（2）依据实际需求，及时更新和增补物资和装备。4管理责任人及其联系方式（1）指定专人负责物资和装备的管理工作。（2）明确管理责任人的联系方式，确保应急时能够及时联系。5台账建立（1）建立物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。（2）定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源等。2订立能源供应应急预案，包含备用能源的启用和调配方案。3负责人：指定能源管理部门负责人，负责能源保障工作的实施和监督。（二）经费保障1确保应急响应所需的经费充分，包含人力资源、物资采购、设备租赁等费用。2订立经费预算，确保经费使用的合理性和透亮度。3负责人：财务管理部门负责人，负责经费的预算、审批和使用管理。（三）交通运输保障1确保应急物资和人员的快速运输，包含道路、铁路、航空等交通方式。2订立交通运输应急预案，确保应急车辆和人员的优先通行。3负责人：交通运输管理部门负责人，负责交通运输保障的组织和协调。（四）治安保障1加强事故现场及周边地区的治安巡逻，维护现场秩序。2与公安机关协调，确保应急响应期间的社会治平稳定。3负责人：安全保卫部门负责人，负责治安保障工作的实施。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护、信息技术服务等。2确保应急响应所需的技术设备正常运行。3负责人：技术支持部门负责人，负责技术保障工作的实施。（六）医疗保障1确保应急响应期间伤员的及时救治，包含现场急救和转院治疗。2组织医疗队伍，配备必需的医疗设备和药品。3负责人：医疗管理部门负责人，负责医疗保障工作的实施。（七）后勤保障1供应应急响应所需的餐饮、留宿、交通等后勤服务。2确保应急响应期间工作人员的生活和工作条件。3负责人：后勤保障部门负责人，负责后勤保障工作的实施