建设集团公司安全生产责任制（附相关操作规程和管理表格）

建设集团公司安全生产责任制

一、集团公司领导层安全职责

（一）、总经理

1、认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本单位

安全生产动态，定期研究、安排安全生产工作，对本单位安全生产负全面领导责任。

2、领导编制和实施本单位中、长期整体规划及年度、特殊时期的安全工作实施计

划。建立健全和完善本单位的各项安全生产管理制度及奖惩办法。

3、建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理人员或部门的安全监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本单位有关部门和人员，做好特大、重大

伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实、预防事故重复发生。

（二）、生产副总经理

1、对本单位安全生产工作负直接领导责任,协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、

政策、法规，落实本单位各项安全生产管理制度。

2、组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组

织落实安全生产责任制。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程或专业性工程项目的施工方案。

审批本单位工程建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的

使用计划。

4、领导、组织本单位的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、

组织分包单位负责人的培训、考核与审查工作。

5、领导、组织本单位定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生

产问题。

6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常

运转。

7、在事故调查组的领导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理的具体

工作，

（三）、总工程师

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助经理做好安全生产方面的技

术领导工作，在本单位安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案

时，应严格审查是否具备完善的安全技术措施及可行性，并提出决定性意见。

4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定、验收。

5、对本单位使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实

施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工

作。

6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

（四）、经营副经理

1、负责本单位安全生产技术措施经费的资金投入，按规定提取和使用劳动保护措

施经费。

2、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合

法性，保证其符合标准要求

3、监督检查项目经理部、成员单位的安全生产技术措施经费和劳动保护措施经费

的使用情况，建立安全生产技术措施经费和劳动保护措施经费使用台帐。

二、公司职能部门安全职责

（一）、工程部

1、协助领导组织和落实本单位的安全生产工作，贯彻执行国家和地方的各项法律、

法规，落实各项安全管理办法、制度和规定。

2、参加审查施工组织设计和施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查贯彻、

执行情况。

3、组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程，并对制度、

规程的贯彻落实进行监督检查。

4、与有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核工作和安全生产宣传

教育工作，总结推广安全生产的先进经验。

5、组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导下属各单位

安全员的工作。掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措

施。

6、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工。

7、督促有关部门按规定合理发放防护用品，做好劳逸结合和女工保护工作。

8、贯彻执行国家和地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

9、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检

So

10、组织消防、保卫安全检查，发现问题及时解决。

11、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告，协助有关部门

提出防止事故的措施，并督促按期落实。

12、对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规行为，经说服劝阻无效，有权越

级报告。

（二）、物资部

1、凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水材料等料具或直接用于

安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，

严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。

2、采购或租赁的劳动保护用品，必须符合国家标准及相关规定，并向主管部门提

供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查。

3、监督检杳安全生产技术措施经费的使用情况，建立台帐。

4、做好材料堆放和物资储藏的管理工作，加强对物资运输、堆放的安全管理，保

证安全。

（三）、财务部

1、根据本单位实际情况及安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措

施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的

合法性，保证其符合标准。

3、协助有关部门和下属单位办理安全奖、罚手续，建立安全奖罚收支账目。

三、项目经理部安全生产职责

（一）、项目经理（项目负责人）

1、对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施

工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求并监督其实施。

3、组织建立项目安全领导小组。建立健全项目安全生产责任制。

4、负责与劳务方（分包方）签定《施工现场职业健康安全协议书》、《施工现场临

时用电安全协议书》、《施工现场消防安全协议书》、《施工现场文明安全施工协议书》和

《施工现场环境保护协议书》

5、在组织项目工程承包，聘用专业人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，

根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核

指标，支持、指导安全管理人员的工作。

6、健全和完善用工管理手续，录用外包施工队必须及时向有关部门申报，严格用

工制度与管理，适时组织上岗安全教育，办好农民工夜校，要对外包施工队的施工人员

健康与安全负责，加强劳动保护工作。

7、组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项巨工程施工中安全技术交底制

度和设备、设施验收制度的实施。

8、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织

制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措

施予以解决。

9、主持召开项目安全生产例会。

10、负责北京市文明安全工地的申报和创建工作。

11、组织每年的全国安全月的宣传和落实工作，参加地区、企业组织的各项活动。

12、对外包队伍加强文明安全施工管理，并对其进行考核评定。

13、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；配合事故的调查，认真落

实制定的防范措施，吸取事故教训。

（二）、项目生产副经理

1、对本项目在施工中的安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执

行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。

2、组织实施项目安全工作计划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

3、参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本

项目文明安全施工技术管理措施，落实施工生产中的文明安全施工技术措施。

4、领导组织本项目员工的各项安全教育与培训。

5、领导组织本项目的旬检、内业资料标准化管理和不定期的安全生产检查，及时

解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常

运转。

7、负责组织施工安全技术方案的落实和检查验收工作。

8、负责组织进场新工人的三级安全教育工作。

9、负责现场环境因素的识别、排查工作，并认真落实各项安全技术措施。

10、组织项目经理部的安全旬检工作，并制定整改措施，消除安全隐患。

11、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措

施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

12、组织施工现场的环境口常监测和外部检测工作。

13、负责消防预案的制定和组织建立消防领导小组，按规定组织消防演习。

14、发生事故，做好现场保护工作，组织抢救，立即上报，配合事故的调查，认真

执行防范措施，吸取教训。

（三）、项目主任工程师

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术领导责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合

项目工程特点，负责组织制定项目工程的安全技术规程并认真贯彻落实。

3、组织编制施工组织设计和各项安全施工技术方案和季节性施工方案。制定相应

的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后实施，同时要

组织上岗人员进行安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、

要求。防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒和其新工艺实施中可能造成的事故。

6、参加安全生产检杳，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和

办法予以消除。

7、参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

（四）、项目安全员

1、对项目施工中的安全生产负直接责任。

2、负责施工现场安全生产口常检查并做好记录。

3、监督检查危险性较大工程安全专项施工方案的实施情况。

4、对作业人员的违规违章行为有权予以纠正或查处。

5、对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。

6、对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告。

7、依法报告生产安全事故情况。

8、宣传党和国家关于安全生产的方针、法律法规和上级的各项管理规定。达到项

目安全生产的各个环节超前控制管理，减少和防止伤亡事故的发生。

9、认真落实上级和项目的各项管理制度、规定、方案和措施。

1（）、组织施工作业人员进行安全操作规程的学习，跟班安全检查，纠正三违（即违章

指挥、违章作业。违反劳动纪律），填写安全口志，检杳出的隐患和问题填发书面整改

通知，规定完成整改时间，督促有关人员及时整改，做好验收。

11、在主管领导的指导下，协助领导制定和完善各级、各部门的安全生产责任制，

提供修订安全生产管理制度和各项安全规定的资料。

12、参与审查施工组织设计和施工方案的讨论，提出编制安全技术措施意见，并对

贯彻执行安全技术措施情况进行监督、检查，落实。

13、做好安全生产的宣传教育和管理工作。总结交流，推广安全生产的先进经验，

增加职工的安全意识，加强对特殊作业工种的安全管理。

14、完善项目安全管理制度，安全规定，安全生产责任制，新工人入厂教育，特殊

工种培训考核等制度。

15、督促现场改善作业环境，加强各种安全防护措施，搞好安全生产的各项规定的

落实，加强对职工的安全生产知识教育，按规定办好农民工夜校，减少和防止工伤事故

的发生。

16、经常深入现场，掌握安全生产动态，严肃安全法规，执行奖罚规定。

17、汇总月、年度安全生产报表。

18、负责文明安全施工资料的整理归档工作。

19、做好项目安全生产目标管理，保证安全目标的实现。

20、对施工现场各个阶段的环境因素进行针对性的控制，严防事故的发生。

21、参加工伤事故的调查分析，提出处理意见。按规定时间上报事故调查处理的书

面报告。

（五）、项目工长

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组、分承包方的安全生产负责直

接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组、分承包

方进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检

查，随时纠正违章作业、违反劳动纪律行为。

3、经常检查所管辖班组、分承包方作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现

问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术

状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，

做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织所管辖班组、分承包方学习安全操作规程，开展安全教育活

动，接受安全部门或上级的安全监督检查,及时解决提出的问题。

5、对工程项目应用的符合审批手续的新材料•、新工艺、新技术要组织作业人员进

行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护现场，立即上报。

（六）、项目材料员

1、凡购置的各种机电设备，脚手架，新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全

防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格

审查其产品合格证明材料，必须同时做抽样试验。

2、负责发放劳动保护用品，并作好登记。

3、认真执行《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的规定及施工现场平面布

置图要求，做好材料堆放、物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。

（七）、项目班组长

1、认真执行上级各项安全管理规定、规章制度及安全生产操作规程，合理安排施

工人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，

不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话并做好记录，不违章指挥。

4、经常检行班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、施工过程中及时纠正违章作业和违反劳动纪律的行为，有权拒绝不科学、不安

全的生产指令，不违章指挥。

7、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

（八）、项目工人

1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积

极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、按规定正确使用劳动保护用品，增强安全意识和自我保护意识。施工中做到不

伤害他人、不伤害自己和不被他人伤害。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

（九）、分包单位负责人

1、认真执行安全生产的各项法律法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安

排班组人员工作，对本单位人员在施工生产中的安全和健康全面负贡。

2、服从用工单位的管理，积极参加各项安全活动，做好施工班组班前安全讲话，

并做好记录，交用工单位存档。

3、按规定设置专职安全管理人员，保证安全管理到位，做到不违章指挥，制止违

章作业和违反劳动纪律行为。

4、积极配合用工单位做好进场人员的安全培训、教育、考核工作，负责特种作业

人员持证上岗工作，严禁使用无证人员。

5、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组

织学习安全操作规程。

6、必须保证本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后

新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

7、根据用工单位的施工方案和安全技术交底，针对施工特点、作业环境向本单位

各工种进行详细的安全技术交底，严格履行签字手续并监督执行。

8、定期或不定期检杳本单位施工人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠

正，重大隐患应立即上报有关领导。参加项目经理部组织的各项检查，对检查提出的问

题认真整改，填写整改报告。

9、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关

领导。

项目经理部年度安全目标考核奖惩办法

1、安全生产管理目标

安全生产管理FI标：杜绝死亡、重伤和重大火灾、交通、机械事故，轻伤事故频率

控制在3%。以内，违章违纪行为不超过2%。

2、领导责任

项目经理（或项目负责人）为第一责任人，负责本单位的安全生产，对本单位安全

生产负全面领导责任；各单位生产副经理对本单位的安全生产负直接领导责任；各单位

主任工程师（或技术负责人）对本单位安全生产负技术领导责任。各单位安全员对安全

生产副直接责任。

3、奖励

1）凡完成本年度安全生产目标的项目经理部，奖励金额如下：

（1）、项目经理（或项目负责人）1500元；

（2）生产副经理、主任工程师1200元;

（3）安全员1000元。

2）、身兼二职只拿高限奖，不重复计发。

3）、奖励按责任人实际在岗时间计算；任期不满一年的按月折算。

4）、创建北京市文明安全工地按2元/nf进行奖励，未完成创建北京市文明安全工

地指标按2元/nf进行处罚，奖金（或罚款）由项目经理（项目负责人）进行分配。

4、行政责任追究，处罚规定：

1）、对未完成年度安全生产R标的单位给予取消年终安全奖的处罚，

2）、累计两次不按规定时间（每月25日前）上报工伤统计月报表的单位，年终取

消该单位安全兑现奖。

3）、对公司或上级有关部门检查出的安全隐患及安全问题，未及时整改和上报整改

结果的，年终取消该单位安全兑现奖。

4）、隐瞒事故不报，发现一起，对该单位第一责任人处以1000元罚款，对单位罚

款3000元，不得补报。情节严重的，接受上级有关部门的处罚和处理。成员单位除承

担当地主管部门和上级单位的罚款外，并承担所发生的一切经济损失。

5）、发生工伤事故，当地主管部门和上级单位的罚款由事故单位承担。成员单位除

承担当地主管部门和上级单位的罚款外，并承担所发生的一切经济损失。

6）、轻伤事故频率每超出1%。，对该单位第一责任人更以500元罚款，对单位罚款

1500元。

7）、施工现场违章作业、安全隐患的处罚，执行《中标集团施工现场违章作业、安

全隐患处罚管理规定》。

施工现场违章作业、安全隐患处罚规定

为更好地落实国家和地方的各项法律法规和上级各部门及公司各项施工安全管理

规章制度。更加有效地防范安全事故的发生，强化各项管理，严肃劳动纪律，违章处罚

做到有据可依，特制定本规定。

一、施工现场存在以下隐患和违章，对项目主管负责人和有关管理人员，劳务、

专业分承包方责任人处以200元罚款。

1、高大异形架子无设计，无方案，无验收，无书面安全技术交底。

2、施工过程中未按要求作安全检查。

3、对施工人员未进行安全教育，或使用安全培训不合格人员参加施工。

4、特种作业人员无证上岗。

5、中小型机械无管理制度。

6、现场临时用电线路和设施不符合规定。

7、开挖土方，深度超过1.5米未按规定放坡或做可靠支撑。深度超过2米未加防

护栏杆。

8、使用不符合规定要求的材料支搭脚手架。

9、脚手架操作面未铺满脚手板，漏洞大，脚手板下未设兜网，有探头板、飞跳板。

10、脚手架未按规定搭设十字盖，或未按规定与建筑物拉接。

11、脚手架超过规定的负荷标准。

12、井字架、龙门架、无防护门，吊笼无门，无超高限位，无进料口防护棚，未设

揽风绳。

13、四口、临边无防护

14、施工中不按规定设置安全网。

15、大模板、砖、加气块等物料未按规定码放或有倒塌危险。

16、电锯、电刨无防护设施。

17、卷扬机未搭设防砸、防雨操作棚，机身未设固定地槽、传动部分无防护罩。

18、搅拌机未搭设防雨、防砸操作棚。用轮胎带代替支撑，保险链防护罩不齐全。

19、氧气瓶、乙快瓶和焊距间的距离不符合标准。

20、配电系统不按规定采用三相五线接零保护方式。配电系统的接地、接零保护方

式的做法严重违反标准。

21、配电系统不按规定采用三相五线接地、接零保护装置或漏电保护装置失灵。

22、配电系统不按规定采用分级配电方式。

23、配电系统不按规定要求搭设。

24、电气设施线路未采取防护措施，或防护实施存在严重问题。

25、电器线路老化，电器损坏、失修严重。

26、使用不按规定接漏电保护装置和接线破损的手持电动工具。

27、照明系统未按规定安装漏电保护装置或未按要求选用安全电压。

28、施工现场的围墙及暂设用房使用砌块干码或倾斜严重。

29、临设用房未按施工现场总平面图搭设，不能保证现场职工和民工基本的居住条

件。

30、使用易燃、裂纹、断裂等不合格的建筑材料搭设临设用房或有倾倒危险，室内

破漏、潮湿。

31、临时用房室内高度小于2.5米，通道宽度小于0.9米。

32、楼梯踏步、棱角、木门口磨石等各种石材料、镜面、玻璃、铝合金制品，卫生

洁具等易损坏部位未做成品保护。严重损坏。

33、砖、砌块码放高度超过1.5米，砂石和其他材料混放。

34、大模板、楼板等大型构件存放场地坑洼不实，码放混乱。未做排水，造成损坏

或倾斜。

35、现场料具、保管未采取防雨防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。

36、贵重物品、易燃、易爆和有毒物品未及时入库，未建立严格领料、退料手续。

37、工人施工操作面完工后有大量废弃物未及时清理。

38、工地发生法定传染病和病源携带者，未进行隔离治疗。

39、工地发生法定传染病和食物中毒时未采取防止传染病传染措施，未向有关部门

报告。

40、施工现场脏、乱、差、积水严重。

41、运输车辆带泥砂出场、沿途遗撒。

42、采用炉火取暖。

43、食堂无卫生许可证、操作间、仓库生熟食品未分开存放，操作食品生熟不分，

食用腐烂、变质食品。

44、施工现场无饮水设备。

45、炊事人员无身体健康证和卫生知识培训证。

46、未搭设封闭式临时专用垃圾道，也未采取容器吊运，随意抛洒施工垃圾。

47、水泥和其他易飞扬的颗粒散体材料不入库或无严密遮盖措施。

48、搅拌机棚未安装降尘设备。

49、搅拌机前台，运输车辆存放处，未设沉淀池，排入污水管线或流出施工区域污

染环境。

50、讲行强噪声作'也，施工无降噪措施和未制定专项管理制度。

51、现场存放和使用油料跑、冒、滴、漏，污染水体和环境，进行电气焊、油漆粉

刷、防水等危险作业，无防火措施，也未进行安全技术交底。

52、从事电气安装或电气焊作业无操作证，动火前未清除附近易燃物。

53、未按防火要求，使用易燃材料搭设临时建筑或未经消防监督机关批准支搭临时

房。

54、在施建筑物和库房内放置油料、稀料。

55、工程内使用液化石油气瓶。

56、冬季保温材料的存放与使用未采取防火措施或使用可燃材料保温。

57、施工现场未设置消防车道或消防车道小于3.5米。

58、重点部位如木工施工场地，食堂，油料及其他库房未配备消防器材。

59、施工现场进水干管直径小于100毫米未采取其他措施。

60、高度超过24米的在施工程未设置消防竖管或设置消防竖管不能起到灭火作用。

61、消防泵专用配电线路未引自施工现场总断路器的上端，不能保证连续不间断供

电。

62、消防器材过期失效。

二、存在如下违章和隐患及违反劳动纪律，对当事人罚款20-50元。

1、损坏消防器材或挪作它用。

2、施匚现场随地大小便。

3、非专业工种乱摸、乱动各种电器和机械设备。

4、施工现场吸烟。

5、进入施工现场未按规定戴好安全帽。

6、不安全装束和不文明行为（光脚、穿拖鞋、高跟鞋、光膀子）。

7、施工人员不按规定穿戴劳动防护用品。

8、未按要求做到工完料净场地清。

9、私自在建筑物内搭设住宿场所。

10、施工现场堆放砂石料未按要求采取防尘、降尘措施。

11、浪费水资源、生活区域施工区长流水。

12、使用电褥或碘铝灯取暖。

13、未按规定进行班组上岗安全教育。

14、在宿舍床铺上吸烟。

15、未开动火证私自讲行明火作'I匕

16、食堂生熟食品未按要求摆放和加工。

17、炊事员未按规定要求办理健康证和卫生知识培训证，未按要求穿工作服，戴工

作帽。

18、木工棚内未按要求及时清理刨花、锯末。

19、在建筑物内从事电、气焊作业无人看管或周围有易燃材料未采取有效措施。

20、使用手推车、严重超载或大撒把、溜车、图省事周车。

21、食堂操作间刀盆、案板等炊具生熟不分，无放炊具的封闭柜厨。

三、存在如下违章和隐患及违反劳动纪律,对当事人罚款300-500元。

1、在施工现场和生活区打架斗殴造成伤害，当事人负责一切损失、情节严重的交

司法机关处理。

2、挖到地下管线、电缆、文物等不向领导汇报。

3、施工中由高处往下投掷物料。

4、擅自拆改、挪用防护设施。

5、从事高空作业无可靠防护，未系好安全带。

6、乘坐井字架、龙门架上下。

7、跟随车辆运输的装卸人员、不按规定乘车或野蛮装卸。

8、带小孩进入施工现场。

9、偷窃物品或故意破坏物品材料。

10、窝藏私用违法犯罪分子。

11、虚报民工年龄，非法使用童工。

12、在宿舍赌博、观看黄色录像，传阅黄色书籍。

13、肆意浪费材料，长料短用。

14、私自攀爬龙门架、塔吊。

15、水暖工打压试水，水源无人看管或严重跑水现象。

16、私拉乱接电线。

17、私自翻越围墙、大门或损坏围档设施。

18、未经批准在建筑物的非承重墙或承重结构上凿洞、剔槽。（除罚款外，应承但

恢复和相应的经济损失。）

19、酒后作业。

20、施工现场的消防道路被占用。

21、拆外脚手架地面无人看护或未讲行拆除区封闭。

22、食堂未进行经常清理消毒、墙面有油污、有蜘蛛网。

23、施工现场食堂隔油池未按要求定期清淘积油。

24、施工垃圾未按要求及时分类清理到指定存放处。

25、私自藏匿枪支、匕首、弹簧刀或有其他管制刀具以及雷管、炸药等危险物品。

四、其他

同一违章重复发生或上级部门及公司检查出的安全隐患未按要求进行整改，每项对

项目负责人、劳务、分承包方工地负责人罚款500元，对项目主管责任人处罚400元，

对项目安全员处罚300元。

五、本处罚规定的执行和落实

对项目负责人的处罚由公司负责实施。对项目主管责任人、分承包方负责人的处罚，

由项目负责人实施。对违章人员的处罚R常由主管工长或安全员负责实施。各级部门检

查时发现的违章和隐患，由检查单位当场处罚，由责任方或责任人承担。

关于上报《职工伤亡事故月（年）度报表》的规定

为完善集团公司的安全管理制度，切实作好安全管理的各项工作，特对下属单位

上报《职工伤亡事故月（年）度报表》作如下规定：

1、需按时向集团公司上报《职工伤亡事故月（年）度报表》的单位：所属分公司、

项目经理部、成员单位。

2、上报时间：月报表当月25日前上报，时间段为上月25日至当月24日。年度

报表当年12月25日前上报，时间段为上年12月25日至当年12月24日。

3、《职工伤亡事故月（年）度报表》管理由公司工程部负责，各单位必须按时将

安全报表上报公司工程部。

4、安全报表签认：制表人签章栏由安全员签名；生产副经理签章栏由生产副经理

签名；未设生产副经理的单位由生产或安全负责人签名；单位负责人签章栏由各单位负

责人签名。

5、安全报表填写说明：

当月或年度未发生任何工伤事故，上表只填写伤亡事故（件）栏中总计（1）、重

大死亡事故（2）、死亡事故（3）、重伤事故（4）、轻伤事故（5）,在空格处划下表

只填写事故件数（1）栏、伤亡合计（人）中死亡、重伤栏，在总计空格处划

当月或年度发生工伤事故，按表中要求详细填写。

6、发生安全事故，各单位要立即上报，并如实在安全报表中填写。《职工伤亡事

故月（年）度报表》，对工伤事故不如实上报或隐瞒不报的，视情节按有关规定严肃处

理。

本规定从下发之日起执行。

职工伤亡事故月（年）度报表

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安全防护、文明施工措施费用管理规定

第一章总则

第一条为加强公司安全防护、文明施工措施费用的管理，提高安全生产费用的使用效

率和使用效果，维护单位、职工以及社会公共利益，确保施工现场安全防护、文明施工措施

费用的落实，特制定本规定。

第二条本规定适用于公司所属项目经理部、成员单位。

第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用是指单位提取专门用于安全防护、文

明施工、购置安全防护用品、落实安全生产防护和整改措施、改善安全生产条件、安全生产

管理筝所需的费用。

第二章安全生产费用的提取

第四条建筑施工企业提取的安全生产费用列入工程造价，提取标准以建筑安装工程造

价为计提依据，在京承揽的工程按照北京市建设委员会规定的匕例提取，京外工程按照当地

行政主管部门的规定提取。

第五条各单位提取安全生产费用应当列入当年预算，按规定范围安排使用。提取的安

全生产费用应设专门科目进行核算，年度结束如有经费结余，结转下年度使用。当年计提安

全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。在年度财务会计报告中，单位应当

披露安全生产费用提取和使用的具体情况。

第三章安全生产费用的使用

第六条确保安全防护、文明施工措施皆专款专用,在财务管理中单独列出安全防护、

文明施工措施项目费用清单备查。所属各单位、各项目经理部安全生产管理机构和专职安全

生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的实施进行现场监督检查，并有

权向上级反映执行中的问题。

第七条所属各单位、项目经理部在工程开工前上报《安全生产费报审表》附表一和《建

设工程安全防护、文明施工措施费清单》附表二。

第四章安全防护用品采购

第八条安全防护用品必须选用公司《安全防护用品合格分承包方名册》中指定的供货

方。

第五章其它

第九条本规定未尽条款，执行公司的相关规定。

附表一

安全生产费使用报审表

申报单位:

序号内容数量单价（元）金额

详见《建设工程安全防护、

文明施工措施费清单》附

表二

—

合计

项目经理签字日期

经营部审核意见

签字日期

工程部审核意见

签字日期

公司副总经理审核意见

签字日期

附表二

建设工程安全防护、文明施工措施费清单

单位：

单价金额小计

类别措施项名称单位数量使用周期备注

（元）（元）

安全警示标志牌块

围挡板块

围挡立杆米

围挡横杆米

现场围挡围挡基础米

油漆公尸

门垛个

大门套

现场大门

文明

施工

与五板二图套

环境

保护五板二图基座组

企业标志组

现场道路

排水沟米

地面硬化

冲洗车辆设施组

绿化H1'

土方及细颗粒材料覆盖R1'

沉淀池个

隔油池个

降尘用水吨

橡塑水管米含配件

水泥库个

料场硬化

围挡米

材料堆放防雨塑料布m1

材料码放架米

材料标识块

消防器材组

灭火器个

消火栓井个含配件

消防立管米含配件

现场防火消防水龙带米

消防水泵个含辅材

消防泵房m1

消火栓箱个

垃圾库m?

垃圾消纳车

垃圾清运

生活垃圾箱个

办公室ml

会议室m1

临时

现场办公

设施群众来访接

m1

待室

农民工夜校m1

警卫值班室m1

电工值班室nf

机械工值班

m*

室

工人宿舍m，

食堂nf

卫生间nf含设备

生活设施医务室m1含设备

开水房nf含设备

娱乐室m*含设备

配电柜个

配电箱个

开关箱个

电表箱个

接地保护

用电设施组

装置

配电箱护栏组

电线电缆米含辅材

电工用品套列明细

楼层、屋面、基坑、阳含安全

米

台等临边防护网

含安全

通道口防护米

网

安全含安全

预留洞口防护米

施工网

含安全

电梯井口防护米

网

含安全

楼梯防护米

网

含安全

垂直交叉作业防护m1

网

含安全

高空作业防护ml

网

含安全

高压电缆、设施防护m1

网

含安全

塔吊回转半径设施防护nV

网

安保监控设施

劳动保护用品

其它

人员工资

合计金额（元）

说明：

1、各单位填写表中“措施项名称”一栏时，应根据实际情况确定。表中未列入的名称,

可根据施工现场需要添加。表中列入的名称施工现场不发生时不填写。

2、各单位编制此表的措施项主要依据为施工现场平面布置图、施工图纸、安全技术方

案。

施工人员安全操作规程

一、普通工（杂工）安全操作规程

1、挖掘土方，两人操作间距保持2〜3m,并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作

方法。

2、开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥

土应堆放在沟边1m外，并且高度不得超过1.5m。

3、吊运土方，绳索、滑轮、钩子、管筐等完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。

4、拆除固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。

5、用手推车装运物料，应注意平稳、掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平

地不得小于2m,下坡不得小于10小。

6、从依垛上取破应由上而下阶梯式拿取，禁止•码拆到底或在下面掏取。整彼和半疲

应分开传送。

7、脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。

8、车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢。开车厢板应站在侧面。

9、砌档墙搬运石料要拿稳放牢，绳索工具要牢固，两人抬运，应相互配合，动作一致,

用车子或筐运送，不得装的太满，防止滚落伤人。

10、往坑槽运石料，应用溜槽或吊运，下方不准有人。

II、在脚手架上砌石，不的使用大锤，修整石料时要戴防护眼睛，不准两人对面操作。

12、工作完毕，应将工作面、脚手板等处清扫干净。

二、木工安全操作规程

1、模板支撑不得使用腐朽，劈裂的材料，支撑要垂直，底端平整坚实，并加以木垫。

木垫要钉牢，并用横杆和剪刀撑拉牢。

2、支撑应严格检查，发现严重变形，螺栓松动等应及时修复。

3、支撑应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆，支撑

攀登。

4、支设4m以上的立柱模板，四周必须顶牢，可搭设工作台，系安全带，不足4m

的，可使用马镜操作。

5、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和梁底模上行走。

6、拆除模板应经技术人员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁硬砸或大面积整体

剥落和拉倒，完工前不得留下松动和悬挂的模板，拆下的模板应及时运送到指定地点集

中堆放，防止钉子扎脚。

7、电锯操作前应进行检查锯片不得有裂口，螺丝应上紧，锯盘要有防护罩，防护档

板等安全装置，无人操作时要切断电源。

8、电锯操作要戴防护眼睛，站在锯片一侧。禁止站在与锯片同一直线上，手臂不得

跨过锯片。进料时必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推。接料要待料出锯片15cm,

不得用手硬拉。短窄料应用棍推，接料使用挂钩。超过锯片工径的材料，禁止上锯。

9、暴风、台风前后，要检查工地模板、支撑。发现变形、下沉等现象，应及时

修埋加固，右严重危险的，立即排除。

10、现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑设施。

三、钢筋工安全操作规程

1、钢筋、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作

要稳固，照明灯具必须加网罩。

2、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋2m区域内禁止行人，调直钢筋

的直径，选用适当的调直块及传动速度，经调试合格，方可送料，送料前应将不直的料头

切去.

3、展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。

4、人工断料，工具必须牢固。那例子和打锤要站成斜角，注意扔锤区域的人和物体。

切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢禁止用手把扶，并在外侧设置防护笼罩。

5、多人合运钢筋、起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一直线上，

钢筋堆放要分散，稳当，防止塌落。

6、在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。绑扎立柱、墙体钢筋,

不准站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。柱在4m以内，重量不大，可在地面或楼面上绑扎，

整体柱在4m以上，应搭设工作台。柱、梁骨架应用临时支撑拉牢，以防倒塌。

7、绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放钢筋支架或马镣架起上部钢筋，

不得任意减少支架和马镜。

8、绑扎高层建筑的圈梁、挑檐、外墙、柱边钢筋，应搭设外挂架或安全网。

绑扎时挂好安全带。

9、起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地面1米以内方准

靠近，就位支撑好方可摘钩。

10、冷拉卷扬机前应设置防护挡板，没有挡板时，应就卷扬机与冷拉方向成90度，

并且应用封闭式导向滑轮。操作时要站在防护挡板后，；冷拉场地不准站人和通行。

II、冷拉钢筋要上好夹具，离开后再发开车信号。

12、冷拉和张拉钢筋要严格按照规定应力和伸长率进行，不得随便变更。不论拉伸

或放松都应缓慢均匀，发现油泵、千斤顶、销卡具有异常，应即停止张拉。

13、张拉钢筋，两端应设防护挡板。钢筋张拉后加以防护，禁止压重物或在上面行

走。浇灌混凝土时，要防止震动器冲击钢筋。

14、张拉千斤顶支脚必须与构件对准，放置平正，测量拉伸长度，加楔和拧紧，应

先停止拉伸，并站在两侧操作，防止钢筋断裂，回弹伤人。

15、同一构件有预应力和非预应力钢筋时，预应力钢筋应分两次张拉，第一拉至控

制应力的70~80%。待非预应力钢筋绑好后再张拉到规定应力值。

16、机械运转正常方准断料。断料时，手与刀口距离不得小于15cm,活动刀片前进

时禁止送料。

17、切断钢筋刀口不得超过机械负载能力，切低合金钢等特种钢筋，要用高硬度刀

件。

18、切长钢筋应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖拉。切短钢筋须用套

管或钳子夹料，不得用手直接送料。

19、切断机旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的断头和杂物。

钢筋摆放范围，非操作人员不得停留。

20、钢筋机械上不准堆放物料，以防机械震动落入机体。

21、钢筋调直，钢筋装入压滚，手与滚筒应保持一定距离，机器运转中不得调滚筒。

22、钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防甩开伤人。

23、短于2m或直径大于9mm的钢筋调直，应低速加工。

24、钢筋调直，钢筋要紧内贴挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得错开。

25、弯曲长钢筋时，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外边，互相配合，不得

拖拉。

26、调头弯曲，防止碰撞人和物，更换芯轴、加油和清理，须停机后进行。

27、钢筋焊接，焊机应设在干燥的地方，平衡牢固，要有可靠的接地装置，导线绝

缘良好，并在开关箱内装有防漏电保护的空气开关。

28、焊接操作时应戴防护口艮睛和手套，并站在橡胶板或木板上。工作棚要用防火材

料搭设。

29、对焊机接触器的接触点，电机、要定期检查修理，冷却水管保持畅通，不得漏

水和超过规定温度。

30、钢筋严禁碰、触、钩、压电源电线，电缆。

31、钢筋机械作业后必须拉闸切断电源，锁好开关箱。

四、混凝土工安全操作规程

1、混凝土运输车向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。

2、用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡车，稳起稳落。

3、浇灌混凝土使用的溜槽及串筒必须连接牢固，操作部位应有护身栏杆，不准直接

在溜槽帮上作业。

4、用输送泵输送混凝土，管道接头，安全阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送

前必须试送，检修必须卸压。

5、浇灌框架、梁板混凝土，应设操作台，不得站在模板上或支撑上操作。

6、浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行，浇圈梁、雨蓬、阳台、应设防护措

施。

7、不得在混凝土养护池边上站立和行走，并注意各处的盖板和地沟孔洞，防止失足

坠落.

8、使用震动棒、平板震动器应穿绝缘胶鞋，湿手不得接触开关，电线不得有破皮漏

电现象，用电设备必须要有漏电开关。

五、瓦工安全操作规程

1、瓦工在进入操作岗位时，要正确佩带好劳动防护用品，穿戴整齐，