技术管理岗位手册

技术管理岗位手册

目录

第一章总部技术工作职责分工............................................3

第二章项目技术管理岗位职责.............................................5

第三章规范及施工软件管理...............................................7

第四章图纸管理..........................................................8

第五章设计变更、工程洽商管理..........................................12

第六章施工组织设计、施工方案管理......................................15

第七章现场平面布置及大型机械设备选型原则..............................27

第八章专业分包、分供商确定及资料报验流程............................30

第九章土建与钢构、幕墙、装修、机电等专业的技术协调...................33

第十章QC活动管理......................................................36

第十一章技术交底管理........................................................38

第十二章对招标采购、合同签订有关技术指标的管理..............................39

第十三章施工技术总结.........................................................40

第一章总部技术工作职责分工

1国际部公司总工程师

1.1组织制定国际部技术管理制度。

1.2对国际部技术管理工作进行统一组织，领导与策划。

1.3审批工程施工组织设计及危险性较大分部分项方案。

1.4组织国际部相关部门针对特大型或特殊工程对项目部人员进行技术交底。

1.5定期组织开展技术质量例会，推进技术质量管理工作持续改进。

1.6组织技术难题及课题的解决。

1.7组织重大项目的投标工作。

1.8审定项目新技术应用情况。

1.9主导科技创新及创优工作。

2国际部技术部部门职责

2.1贯彻执行国家、行业、地方及企业相关工程技术标准、规章制度及其它技术文件并监

督项目部落实。

2.2对接集团公司技术部的技术管理工作，宣贯集团公司的相关管理制度、工作要求及传

达的国家有关的法律法规、方针政策、上级精神。

2.3对项目技术管理进行指导，宣贯国际部相关管理制度，指导项目技术工作。

2.4编制技术部年度、季度工作计划，组织开展相关推动管理工作。

2.5建立技术管理的培训、检查、考核体系，建立健全管理制度，完善技术创新、成果转

化的组织保证体系，落实技术管理责任制，强化管理考核，推动国际部技术管理工作的健康发

展。

2.6组织施工组织设计、临时用电组织设计、危险性较大工程分部分项施工方案会签、审

核，报总工程师审批。

2.7解决项目实施中遇到的技术难题，组织技术难度大，风险较高工程施工组织设计专家

论证会。

2.8检查项目经理部施工组织设计及施工方案的实施情况。

2.9检查项目经理部图纸、技术交底、设计变更与工程洽商管理工作情况。参与重大工

程的图纸会审、设计交底以及深化设计工作。

2.10参与物资采购合同评审，负责其中技术条款的审核。

2.11新技术的应用的推广.

2.12进行工程资料及实验检验管理工作。

2.13对国家标准、规范进行管理。

2.14制定技术培训计划，组织工程技术人员'业务培训及观摩。

3国际部技术部主要工作内容

3.1掌握现行国家、行业、地方规范、规程、标准、图集及上级管理文件，通过信息网适

时发布，使项目部掌握最新的管理要求。每半年发布一次现行标准、规范清单。

3.2每月25日前收集项目技术管理情况，编制技术管理月报报送集团。编制施工组织设

计和重大施工方案审批计划。建立施工组织设计及危大方案编审实施情况台账。

3.3制定施工组织设计、危大分部分项工程施工方案编写模块，指导项目部人员编写施工

组织设计及危大分部分项工程施工方案。配备安全计算软件为项目部高大模架、深基沆方案验

算提供参考。

3.4组织施工组织设计及危大分部分项工程方案会签审批。技质部接到项H部发送的施组

或危大分部分项工程方案，对其报批手续及编制内容进行初审合格后，发起会签流程，安全管

理部、生产管理部等相关部门提出修改意见，形成施组］方案）会签表。反馈项目部修改完

善，提交总工程师审批。形成施组（方案）审批单。

3.5监督检查项目部施组及危大分部分项工程方案的修改备案情况。项目部根据审批意见

修改完善后，将终稿进行备案。

3.6组织技术难度大、风险较高工程施工组织设计及超过一定规模的危大方案专家论证工

作。

第二章项目技术管理岗位职责

1总工程师

1.1是施工现场工程技术、质量管理工作的组织和指挥者，主管项目技术、质量、测量、

计量、资料及试验的工作。

1.2组织项目设计协调和工程变更、洽商工作；负责与业主、监理、设计、管理组等各方

相关人员间的密切联系与沟通。

1.3组织编制项目质量、环境、职业安全与健康体系管理计划，领导整合体系的运行管理

工作。

1.4组织编制项目总进度控制计划。

1.5组织编制项目施工组织设计、施工技术方案、专业施工技术方案和工序设计，选择或

编制工法、工艺标准；负责授权范围内各类施工技术方案的审核与审批。

1.6组织施工详图深化设计工作。

1.7督导技术交底工作；组织施工规范、标准、规程和企业标准的培训。

1.8督导材料计划编制工作，负责工程材料、设备的选型、报批工作及材质的控制。

1.9主导编制分包、分供技术规格书。

1.10牵头负责科技示范创优工作；制订“四新”应用计划，负责引进有实用价值的新技

术、新产品、新材料、新工艺。

1.11牵头负责质量创优工作。

1.12参与重大质量事故与安全事故的调查、分析和处理。

1.13牵头组织项目分部验收、竣工验收工作及工程竣工备案工作。

1.14参与项目成本设计分析及编制。

1.15负责组织做好各项施工技术总结、科技创新工作。

1.16负责编制或审核项目分包招标文件中的技术文件要求部分。

1.17EPC项目，参与设计进度和设计质量审核。

2技术部部长

2.1协助总工程师具体负责项目工程技术管理工作。

2.2参与设计协调，负责组织图纸会审和工程洽商工作。

2.3参与编制项目质量、环境、职业安全与健康体系管理计划。

2.4协同生产系统编制施工阶段进度计划。

2.5协助总工程师编制施工组织设计，负责编制施工技术方案、技术措施、工序设计和工

艺标准。

2.6组织土建施工详图设计和机电安装综合布线图的设计工作。

2.7负责关键和特殊过程的技术交底工作。

2.8负责编制物资采购供应计划；参与分包、分供招标技术文件的编制。

2.9负责编制新技术、新工艺、新材料、新设备应用的具体推广计划和措施方案，并及时

进行总结；

2.10参与项目创优计划的编制。

2.11参与重要技术措施和设备设施的安全验收工作。

2.12负责施工技术资料的管理工作。

2.13参与对工程材料、设备的选型，报批工作及材质的控制。

2.14负责作好项目的技术总结工作。

2.15参与项目结构验收和竣工验收工作。

2.16参与验收及标准的制定、参与QC小组活动。

3、技术员

3.1参与编制施工技术方案、技术措施、工序设计和工艺标准；

3.2协调土建施工详图和机电安装综合布线图的设计工作。

3.3协助处理施工现场的技术问题；

3.4协助技术部长编制物资采购供应计划，审核物资需用计划；

3.5参与编制新技术、新工艺、新材料、新设备应用的具体推广计划和措施方案，并及时

进行总结；

4、资料员

4.1负责编制项目技术资料管理办法，并监督落实情况；

4.2负责工程技术资料的报批、整理、汇总、交圈工作，并做好竣工资料。参与项目结构

验收和竣工验收工作；

4.3定期检查施工技术资料是否与施工同步，是否及时，是否完整无缺，督促项目有关部

门、分供方、分承包方及时整改，保证建立完整的技术资料台帐；

5、试验计量员

5.1贯彻执行国家、属地的计量管理的法律、法规及公司计量管理有关规定：

5.2负责项目的计量器具配备、购置、定期检定及周期检查工作；

5.3负责建立计量器具台帐；

5.4监督指导分承包方计量器具的管理并进行有效控制。

第三章规范及施工软件管理

第一节规范管理

1.管理职责分工

国际部技术部负责定期更新规范和标准名录，项目技术部负责购买、使用和宣贯各类规范

和标准。对于采用外标的项目，规范及标准的管理责任落实在所属项目技术部，由项目技术部

反馈国际部技术部，国际部技术部负责定期更新规范和标准名录。

1.1规范更新

国际部技术部应定期更新《工程建设标准发布简讯》，供各项目使用。

1.2规范采购和管理

1.2.1规范、标准、图集的采购应由项目部负责，项目开工伊始，项目技术部应及时向总

部申报规范采购清单，经公司技术部批准后，自行采购。

1.2.2各项目应建立规范发放台账，项目完结由技术部负责回收。统一交回公司档案室。

1.2.3工程施工期间颁布的新规范，项目可自行购买，无需上报总部，但应特别注意及时

回收作废的规范，并加盖作废章。新规范购买后也应及时更新规范发放台账。

第二节施工软件管理

1.管理职责

对于通用施工技术类软件应由技术部协调信息部统一采购，由技术部进行过程使，书管理；

对于个别项目特用、专用技术软件应有项目部自行采购，并事先报技术部备案。

2.软件需求计划

各项目开工伊始，应及时向平台技术部申报软件需求计划，由技术委员会决策是否予以购

买，并负责采购交由项目使用。

3.可申报采购的软件类别

3.1安全计算软件

3.2资料软件

注：本文件里的施工软件不包含常用文档编辑、绘图等办公软件，仅包含.上述两类软件。

3.3软件更新

软件更新由平台技术部负责，由平台技术部负责联系软件公司适时发布升级包。

3.4软件使用及回收

施工软件交由项目使用后，应妥善保管，包含安装盘、加密锁（或密钥）、使用说明书等，

待项目结束，应统一交回公司技术部，采用云版软件，账号、密码以及软件更新由公司技术部

统一管理。

第四章图纸管理

第一节图纸管理

1.管理部门及人员

1.1项目技术部为土建类图纸主管部门、项目机电部为机电类图纸主管部门；当项目不设机

电部时，机电类图纸由技术部主管；除项目土建、机电资料员负责图纸的发放存档外，各部门

必须另设置一名兼职图纸管理员做专项管理。

1.2发至各部门的图纸，各部门必须设置一名兼职图纸管理员，发至劳务分包或专业分包的

图纸由分包单位设专门资料员负责。

2.图纸的接受和登记

2.1项目资料员按合同要求接收设计分包提供的图纸，接收时应对图纸数量和内容完整性进

行核对，并做好专项收发文登记。

2.2当图纸为分区域或分阶段提供时，由技术部根据合同、总体进度目标要求，与设计分包

明确关键节点，并督促其按计划提供图纸。

2.3图纸由资料员按单位工程、专业分类分别编号存放，必须确保一套专门存档，并不得借

用。

3.图纸发放

3.1收到图纸经核对无误后，应立即发放图纸，当分区域或分专业分包时，应按各自承包

范围分别发放。

3.2图纸发放范围应涵盖项目所有各职能管理部门，土建类图纸应发放至经营部、工程

部、质检部、技术部各一套，机电类图纸由机电资料员发放；必须有一套土建类图纸发放至

机电部，一套机电类图纸发放至技术部，以便随时对各专业图纸进行核重。

3.3原则上每个分包单位只发放一套图纸，各分包图纸内容有共用或交叉时，共用或交

叉图纸必须发至每个分包，当不能以蓝图方式提供时，项目部可复印图纸，由总工签字盖章后

发放至分包作为有效图纸使用。

3.4当分包图纸损坏，影响正常施工时，可向技术部、机电部借阅复印，并应在规定时间

内返还。

4.作废图纸的处理

当图纸发生重大变更，己发放图纸作废时，应由资料员将已发放图纸全部追问，加盖作废

章，并集中存档，以备后查。

5.施工图纸的存档移交

工程竣工，根据援外工程管理要求及工程所在国要求绘制成竣工图后，按公司档案室及业

主移交的要求，由资料室对图纸进行整理、移交。

6.相关记录表式

6.1图纸目录和到图登记表

6.2图纸发放登记表

6.3图纸借阅登记表

6.4作废图纸回收记录表

图纸目录和到图登记表

序号图纸名称图纸编号接收日期接收人

图纸发放登记表

序号图纸名图纸编接收部接收人接收日

称号门期

图纸借阅登记表

序号图纸名图纸编借阅人借阅日归还日

称号期期

作废图纸回收记录表

序号图纸名称图纸编号回收人回收日期

第二节图纸审查

1.图纸自审

图纸自审流程图

1.1总体部署：图纸会审前，由项目总工组织各专业技术负责人、生产、经营及有关部门

和人员对图纸进行审查,确定有关各方的责任人，确定内部预审时间C

1.2各专业自审：技术人员要认真审阅本专业图纸，最大程度地发现施工图中存在的问

题，结合现场施工条件做到心中有数。

1.3内部预审：各专业自审后，项目总工要组织各专业技术人员进行内部预审，注意各专

业之间交圈，由技术部将图纸问题进行整理、汇总，填写“图纸审查记录”。

2.图纸会审

2.1召开图纸会审会

2.1.1对于国际竞标项目，图纸会审由施工总包单位技术总工根据设计分包提供的设计图

纸，组织项目技术部、质量部、工程部、机电部、经营部以及分包单位进行图纸审核，将图纸

疑问以书面形式提前反馈至设计分包单位。

对于援外项目图纸会审由援外管理组主持，管理组一般由设计及监理单位联合体组成。管

理组及施工单位等有关人员参加。施工单位项目经理、项FI总工、涉及到的专业分包单.位的项

目经理.、技术人员必须参加。对于大型、复杂工程，根据建设单位要求机关技术部派人参加。

主要议程为：管理组有关人员讲话一一设计人员进行设计交底一一就施工单位提出的问题

进行答复一一形成“图纸会审记录”

2.1.2国际竞标项目在设计交底之后，设计分包就施工总承包单位提出的图纸问题进行答

复。

援外项目图纸会审在设计交底会之后进行，由管理组中的设计单位就施工单位提出的图纸

疑问进行解答,

要注意各专业之间的交圈。由总包项目技术人员负责将图纸会审内容按专业汇总、整理形

成图纸会审记录。参加会审的建各单位要签字确认。（多面时，每张都签）。正本四份，四方

各存一份。

2.2图纸会审的管理与实施

2.2.1图纸会审交底

项目经理部专业技术负责人及时、准确地将“图纸会审记录”的内容向生产管理人员（工

长）、质量、安全、物资等主管人员和施工队相关负贡人进行技术交底，形成书面交底记录

（并附有“设计变更、洽商记录”复印件一份）。交底主要内容应包括：图纸会审、设计变更

（或洽商）的内容、涉及的工艺规程、操作方法、质量及验收标准等内容。

2.2.2图纸会审实施

会审记录生效后，项目部有关人员及时将图纸会审记录中修改的内容改绘在图纸上，以指

导施工。

2.2.3图纸会审记录存档

项目部技术人员将图纸会审记录交由项目资料员按照工程资料管理要求存档保管，

第五章设计变更、工程洽商管理

第一节名词定义

1.设计变更：是指设计单位或业主单位主动对设计文件（设计图、技术说明书等）所做

的修改说明，对于援外项目通常是以《设计变更通知单》的形式出现，对于国际竞标项目通

常以信函形式至施工总承包方，再由施工总承包研判后，如同意再上报方案；

2.工程洽商：一般是施工总承包单位根据施工现场的实际情况或本身的施工能力，在不

影响建筑物功能的前提下，提出更合理的设计修改意见。对于援外项目以《工程洽商单.》的

形式出现，对于国际竞标项目，如不需设计单位确认，得到监理单位认可，如涉及结构安全、

使用功能要求时，需要设计单位、监理单位同意认可，以设计澄清单的形式出现。

第一节设计变更

1.设计变更的提出

援外项目由设计人拟写，内容详实，必要时应附图，并逐条注明应修改的图纸号。国际竞

标项目由业主提出需求变化，施工总包单位上报方案。

2.设计变更签字

以设计图的发放方式发至业主、监理单位和施工单位（国际竞标项目由业主将设计变更要

求发至施工单位，由施工单位进行设计变更深化），同时应有各单位的签字认可。

注：项目部收到设计变更追知单以后，项目总工程师应立即会同技术部、工程部，根据变更

内容对已施工部位进行现场核实，如发现变更内容与现场实际不符，应立即与设计单位、业主

单位沟通，沟通的同时应以正式文件形式（附现场照片）向业主说明事由，请设计单位做出

相应调整。

3.设计变更发放与存档

在业主、设计、监理和施工单位签字认可后，由项目技术负责人指导资料员归档，并同时

报送复印件给项目工程部、经营部、质量部、机电部（如有）等相关部门。

4.设计变更交底

设计变更交底由项目经理部专业技术负责人向生产管理人员（工长）、质量、安全、物资

等主管人员和施工队相关负责人进行技术交底，形成书面交底记录。

5.设计变更费用索赔

项目经营部门应根据变更的实际情况，作好经济性认定，对于出现索赔的情况，应根据合

同相关约定及时办理索赔手续。

6.设计变更改绘

专业技术负责人应及时、准确地将设计变更中相关内容按竣工图编制要求改绘在施工图纸

上，并标注变更记录日期、编号，以指导施工和方便竣工图的绘制。

第三节工程洽商

1.工程洽商的提出

工程施工过程中遇到做法变动、材料代用、施工条件变动等情况，项目经理部可提出变更

洽商，洽商内容包括：变更提出单位、变更提出原因、变更工程量等。内容应明确具体，语

言应准确肯定，深度要满足施工和预算的需要；总包单位提出的工程洽商，由项目的技术负责

人拟写，应征得设计、监理、业主的同意，签字认可后由业主发往各单位。设计单位如委托业

主（监理单位）办理签认，应办委托手续。

2.工程洽商的办理

一个专业要办理工程洽商，对其他相关专业有影响的，必须事先与相关专业技术人员商

定，取得一致意见后再办理工程洽商。

技术变更洽商由项目技术人员办理，经项目总工签认后报监理、设计和建设单位专业负责

人审批。专业项目变更应由专业工程师负责办理，并做好相关专业的协商。办理洽商前应与工

程、经营人员沟通。

分包单位提出的变更洽商记录必须经总承包单位确认后方可办理。洽商内容若涉及其他专

业、部门及分承包方，应征得有关专业、部门、分承包方同意后，方可办理。

3.工程洽商的发放

程变更洽商办理后，由项目经理部技术部统一发放，建立工程变更洽商发放台账.领取人

要签字，注明领取时间。建设、设计、监理、项目经理剖各相关部门、分包单位各一份。原件

移交资料员进行汇集整理，编目归档，纳入工程资料管理。

在业主、设计、监理和总包单位签字认可后，由项目技术负责人指导资料员归档，并同时

报送复印件给项目工程部、经营部、质量部、机电部（如有）等相关部门。

第四节工作流程

1.设计变更管理流程

设计变

史正发

2.工程洽商管理工作流程

洽商发

H1

业上确i

第六章施工组织设计、施工方案管理

第一节定义

1.施工组织设计：施工组织设计是以项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和

管理的综合性文件。按编制对象不同，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计。

2.施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施

工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。

3.单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，

对单位（子单位）工程的施工过程起指导和管控的作用，

4.施工方案是以分部：分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，

用以具体指导其施工过程。按编制对象不同，分为分部〔分项）工程施工方案、专项工程施工

方案等。

第二节角色和职责

1.施工组织设计

角色职责承担部门/团队

业务管理部营销合同

组织与完成合同交底工作。业务管理部

管理工程师

项目部总经理、项目a）编制、审核、修改施工组织设计；

部领导班了•成员及项b）按经审批的施工组织设计组织施工：项目部

目部相关管理人员c）对施工组织设计进行交底、中间检查、变更及存档。

a）牵头各部门指导项目部进行施工组织设计的编制：

b）组织各部门进行施工组织设计的审核会签，总体把控施工组

技术部专业工程师织设计的合理性、可行性、经济性，提出意见及建议；技术部

c）负责对施工组织设计的实施情况进行检查、指导、评价和考

核。

a）确定项目岗位设置及人员编制；

b）指导施工组织设计中的施工进度计划和进度、质量、安全、

安仝工程部安仝、进环境、分包及劳务管理措施.项目组织机构的编制：

安全工程部

度、质量工程师C）参与审核施工组织设计中的施工部署、施工进度计划和进度、

质量、安全、环境、分包及劳务管理措施，项目组织机构：

d）协助解决相应的进度、安全、质量问题，并提供支持与指导。

a）指导施工组织设计中的成本管理措施的编制；

经营部成本工程师b）参与审核施工组织设计中的成本管理措施；经营部

c）协助解决相应的经营问题，并提供支持与指导。

a）指导施工组织设计中的采购方案、物资采购计划、机械设

备采购计划、劳务分包与劳动力使用计划、专业分包计划

等采购需求计划的编制：

采购部计划工程师b）参与审核施工组织设计中的采购方案、材料采购计划、机采购部

械设备采购计划、劳务分包与劳动力使用计划、专业分包

■计划。

c）协助解决相应的采购问题，并提供支持与指导。

a）指导施工组织设计中的税务管理计划、资金使用计划的编

财经部部长、税务专制；

财经部

员、b）参与审核施工组织设计中的税务管理计划、资金使用计划。

c）协助解决相应的财务问题，并提供支持与指导。

企业管理部组织管理a）向经理办公会提交项目组织机构的申报资料。

企业管理部

经理b）参与审核施工组织设计中的组织机构。

a）指导施工组织设计中的岗位职责的编制；

人力资源部负责人b）参与审核施工组织设计中的岗位职责。人力资源部

c）协助项目空缺岗位的调剂、落实，并提供支持与指导。

国际部总工程师负责审批施工组织设计,并提出需注意的事项。国际部

2.施工方案

角色广职责-承担部门/团队

项目部总经理.、项目a）编制、审核、修改施工方案，审批一般施工方案；*

部领导班子成员及项b）按经审批的施工方案组织施工；d项目部《

目部相关管理人员-c）对施工方案进行交底、过程控制、变更及存档。d

a）牵头各部门指导项目部进行施工方案的编制；~

b）组织各部门进行危险性较大、重大、复杂工程施工方案的审

核会签，负责审核施工方案的安全性、合理性、可行性、经济

技术臧业工程师3技术部一

性，提出意见及建议；一

C）负责对危险性较大、重大、复杂工程施工方案的实施情况进

行检查、指导、评价和考核。”

a）指导施工方案中的施工部署、施工进度计划、施工安全保证

措施、施工质量保证措施的编制；一

安全工程部安全、进

b）参与审核施工方案中的施工部署，施工进度计划、施工安全安全工程部一

度、质量工程师白

保证措施、施工质量保证措施；*

c）协助解决相应的进度、安全、质量问题，并提供支持与指导。

a）指导施工方案中的有关成本管理措施的编制；一

经营掰喊工程师侬b）参与审核施工方案中的有关成本管理措施；一经营部小

C）协助解决相应的经营问题，并提供支持与指导。，

a）指导施工方案中的有关采购方案、物资采购计划、机械设备

采购计划、劳务分包与劳动力使用计划、专业分包计划等采

购需求计划的编制；8

采购部计划工程师《一采购部一

b）参与审核施工方案中的采购方案、材料采购计划、机械设备

采购计划、劳务分包与劳动力使用计划、专业分包计划。《

c）协助解决相应的采购问题，并提供支持与指导。一

超过一定规模的危险性较大工程：~

（一）专项施工方案内容是否完整、可行：々

（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合

外部专家组专家一外部专家组。

有关标准规范；~

（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保

施工安全。♦

国际部总工程师3负责审批施工方案,并提出需注意的事项。一国际部《

各角色对自己职责涉及的信息安全问题负贡。，

第三节审批流程

1.施工组织设计

2.施工方案

第四节主要内容

1、施工组织总设计

（一）编制依据

（1）与工程建设有关的国家、行业和地方法律、法规、规范、标准、图集以及集团有关

标准；

（2）工程项目的建筑工程施工合同（或协议），招投标文件相关要求；

（3）工程勘察、设计文件；

（4）项目所在地区的气象、地貌、工程地质及水文地质等自然条件，现场供水、供电、

交通等条件；

（5）与项目有关的资源供应情况；

（6）其它相关文件及要求。

（二）工程概况

（1）工程项目的基本情况

工程项目的名称、性质、地点、规模；建设、设计、勘察、监督、监理、施工等单位的基

本情况。

（2）承包范围

明确总承包、各分包单位的承包范围。

（3）项目设计概况

工程项目总体设计及各单位工程、各专业的设计简介。

（4）现场施工条件

工程项目所在地的气象、水文地质、地形地貌情况；周边建（构）筑物、道路、管线等周

边环境与交通情况；可利用资源分布及其他与施工有关的主要因素工

（5）施工合同对工程项目质量、安全、进度、绿色施工等方面的重点要求。

（三）工程项目管理风险分析及对策

（1）工程管理主要目标

确定工程项目的总体质量、安全、工期、科技、绿色施工、成本控制等管理目标。

（2）工程特点及难点分析

从总体上把握工程特点，深入剖析现场作业条件、施工环境、技术难度、工期情况、质量

标准、安全状况、组织协调、工程造价、资金保证等关键因素，找准工程特点及难点。

（3）项目质量、安全风险识别

根据项目具体情况，结合单位施工风险源判别清单库对项FI质量、安全风险源进行识别，

形成项目质量、安全风险识别清单及主要管控措施等。

（4）项目管理风险分析及对策

结合工程特点及难点对项目管理存在的风险逐一分析，在施工方法和管理措施中要针对

性地解决项目管理难题，有效规避施工风险。

（四）施工总体部署

（1）施工部署原则

结合工程的特点，阐明体现建设单位或承包单位在该项目实施过程中为实现其预期目标的

主导思想。

（2）项目管理组织机构

概括地描述项目管理模式，包括项目的主要负责人姓名、职务、职称、部门设置及职责

等，以方框图形式表述组织机构设置。

（3）质量、安全和绿色施工管理体系建立

明确该管理体系负责人及主要组成人员岗位、职责，以方框图形式表述管理体系设置。

（4）总体施工顺序

一般以流程图的形式表述出施工流水及施工层次安排。

（5）主要施工方法

简要说明项目涉及的单位工程、主要分部分项工程所采用的的施工方法。

（6）施工区域及任务划分

根据发包范围对各施工单位的区域及任务划分进行措述，并在施工总平面图中标注。

（7）“四新”技术应用计划

对工程实施过程中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备提出使用和管理要求。

（五）施工总进度计划

严格按照合同工期合理安排施工总体进度计划，明确关键路线及里程碑计划，绘制出进度

计划横道图和网络图。

（六）总体资源配置

根据施工总体部署原则、主要工程量及总进度计划合理配置总体资源计划，包括分包计

划、劳动力配置计划、主要物资配置计划、主要机械设备配置计划、主要技术方案编制计划

等。宜以表格形式进行描述。

（1）分包计划包括专业分包计划与专业承包计划等。

（2）劳动力配置计划包括各施工阶段的总用工量，各施工阶段的劳动力配置计划等。

（3）主要物资配置计划包括主要工程材料、工程设备的招标采购计划与进场计划，主要

施工周转材料的配置计划等。

（4）主要机械设备配置计划包括大型施工机械设备的配置计划，主要施工机具的配置计

划等。

（七）施工总平面布置

施工总平面布置应包括以下内容：

（1）项目施工用地范围内的地形状况；

（2）全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置；

（3）项口施工用地范围内的临时设施：临时办公及生活设施：加工设施，存贮设施：场

内材料运输设施；供电、供水、供热设施：排水、排污设施等；

（4）施工道路及交通组织；

（5）施工现场安全、消防、保卫及环境保护等设施；

（6）相邻的地上、地下既有建构筑物等周边环境情况；

（7）坐标及高程控制点的位置及数据；

（8）施工总平面图应有图签、主要尺寸、重要标注、图例、风向频率玫瑰图及相应文字

说明等。

2.施工组织设计

（-）编制依据

（1）与工程建设有关的法律、法规、规范性文件和标准；

（2）招投标文件相关要求；

（3）工程施工合同文件（施工协议）；

（4）工程勘察、设计文件；

（5）企业技术标准及管理文件；

（6）项目所在地区的气象、地貌、工程地质及水文地质等自然条件，现场供水、供电、

交通等条件；

（7）与项目有关的资源供应情况。

（二）工程概况

包括工程总体简介，各专业设计情况简介，有代表性的工程平、立、剖面图，项目特点、

施工重点、难点及其他应说明的情况等。

（1）工程总体简介

包括工程名称、工程地点、参建单位、质量监督单位、资金来源、合同承包及分包工程范

围、合同工期、合同质量目标、安全目标等。

（2）各专业设计情况简介

简要介绍建筑设计、结构设计、机电及设备专业设计及建筑节能、防火、环境保护等主要

措施。

（3）根据工程具体情况确定项目特点、施工重点、难点。

（三）施工部署

（1）项目部组织机构

项目部根据工程特点设置科学合理的岗位，明确项目主要负责人员姓名、职务、职称，部

门设置及人员分工，其组织机构以框图的形式列出。

（2）施工管理目标

根据施J2合同的要约、建设单位的管理要求以及政府行政主管部门的相关要求，皓合企业

实际情况，制定实施项目的质量、安全、工期、成本控制、文明施工、绿色施工、消防保卫

等方面的管理目标。

（3）施工部署原则

结合单位工程特点，阐明实现质量、安全、工期、成本、绿色施工等项目管理目标的主导

思想。

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（4）施工任务划分

依据施工合同，结合项目管理实际情况，明确总承包单位施工内容和专业分包单位施工内

容，确定施工队伍。

（5）主要工程量

按照施工图纸计算各主要分部分项工程的工程量。

（6）施工流程图及流水段划分

根据工程特点与主要分部分项工程的施工顺序合理、均衡安排组织施工的时间、空间逻辑关

系，绘制施工流程图，分阶段划分施工流水段，并绘制流水段划分图。

（7）大型机械选择

根据工程特点和施工工艺、工法的需要，按施工阶段正确选择大型机械，并列出设备的规

格、型号，主要技术参数及设备数量，并确定进场与退场时间。

（8）施工进度计划

施工进度计划应按施工组织总设计中的施工总进度计划编制，包括分部、分项及主要工序

的进度计划及分阶段验收计划等，应采用横道图或网络图表示。

（9）主要资源配置计划

依据主要分项、分部工程的工程量，合理筹划劳动力配置计划、主要物资配置计划、主要机

械及机具配备计划、主要项目施工周转材料用量计划、施工过程资金计划等。

（10）主要原材料、构配件、设备的加工及采购计划应根据施工进度计划制定主要原材料、

构配件、设备的加工及采购计划

（11）协调与配合

应明确项目部与工程各参建单位之间需要配合、协调的范围和方式。

（四）施工准备

（1）施工技术准备

为完成本单位工程所需的技术准备包括：合同分析；图纸会审；技术培训；测量定位及控制

点布设；施工方案编制计划；试验检测及计量检定计划；深化设计；计量、测量、检测、试验仪

器与器具配置计划；施工样板计划；新技术、新工艺、新材料、新设备推广与创新等计划；施工

风险分析及应急预案等。

（2）施工现场准备

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结合实际阐明开工前的现场安排，内容包括：施工水源、电源、热源、通信；生产、办公

（五）主要施工方法

（1）主要分部分项工程施工方法

结合工程具体情况，并根据工程特点和施工条件优化选择相应的施工方法。

（2）专项施工方法

测量施工、模板工程、脚手架工程、季节性施工、临时用电、临时用水等专项工程根据实际

需要确定施工方法。

（3）“四新”技术应用应对主要技术参数、施工要求等进行说明；建筑业十项新技术应用

计划清单。

（六）主要管理措施

主要管理措施包括总分包管理措施、工期控制措施、质量保证措施、技术管理措施、施工安

全保证措施、消防保卫安全措施、环境保护管理措施、文明施工管理措施、成本控制措施、成品

保护措施、绿色施工管理措施及应急预案等。其中质量保证、安全管理应有相应的管理体系，并

以框图表示。

（七）主要经济技术指标

对质量、安全、工期、成本或成本降低、绿色施工等主要经济技术指标进行量化或提出明确

要求。

（八）项目质量、安全风险识别清单

项目质量、安全风险识别清单应根据单位施工风险源判别清单库编制，主要内容包括：风险

等级、风险源名称、管控层级、主责部门、主责人员及主要管控措施等。

（九）施工现场平面布置

施工现场平面布置应根据单位工程所包含的施工阶段（地基与基础、主体结构、装饰装修）

需要分别绘制。施工临时用水、用电等布置可根据情况合并绘制或单独绘制。

施工现场平面布置图应包括下列内容：

（1）拟建的建（构）筑物，其与地上、地下既有建（构）筑物、管线及高压线等的位置关

系。拟建建（构）筑物的轮廓尺寸、层数、标高等；

（2）临时办公、生活设施的位置、面积和用途，大型垂直运输设备的型号与布置，水、

电、热管线及雨、污水管线等临时设施的布.置；

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（3）材料、成品和半成品、构件、易燃易爆物品等存放位置及面积，主要施工机具的位

置；

（4）现场施工道路及交通组织；

（5）施工现场消防通道、消防设施的设置与位置，保卫设施的设置；

（6）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境：包括四周原有建（构）筑物、地下

地上管线、电缆的位置、使用情况、相互距离，红线位置等；

（7）施工现场平面布置图应有图签、主要尺寸、标注、图例、指北针及相应文字说明等。

（十）其它

主要包括：各种附图、附表，施工用水（生活、消防、生产用水）、用电设计、计算书等。

3、专项施工方案

专项施工方案应结合施工现场实际情况编制，保证专项施工方案内容完整可行，计算书和验

算依据符合有关标准规范，能够保证施工质量安全。其主要内容包括：

（■）工程概况：重点描述本专项工程的概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证

条件等；

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织

设计等；

（三）施工安排：明确分部分项工程的施工部位、工期要求、劳动力组织和职责分工等：

（四）施工准备：包括技术准备、机具准备、材料准备工作的内容；

（五）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备供应计划等；

（六）施工方法：具体描述施工工艺流程及技术要点，对施工难点、特点、重点提出施工

措施及技术要求；

（七）施工工艺：包括技术参数、工艺流程、操作要求、检查要求等；

（八）施工安全保证措施：包括组织保证措施、技术措施、监测监控措施等；

（九）其他各项保证措施：包括质量保证体系及措施、施工进度保证措施、安全文明施工保

证体系及措施、消防保卫保证措施、绿色施工措施、降低成本措施、季节性施工措施、技术资料

管理措施等；

（十）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业

人员、其他作业人员等；

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（十一）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员、验收计划等；

（十二）应急处置措施；

（十三）计算书及相关图纸。

4、施工方案

施工方案应以组织分部分项工程实施为目的，以施工图、单位工程施工组织设计及其他相

关资料为依据，根据需要进行编制，用以指导分部分项施工全过程的各项施工活动。其主要内容

包括：

（一）工程概况：应重点描述与本方案工程相关的内容和主要的参数；

（二）编制依据；

（三）施工安排；

（四）施工准备；

（五）施工方法；

（六）质帚标准和验收：应明确质量标准及验收方法。

（七）工期、质量、安全防护、消防保卫、临时用电、绿色施工等保证措施；

（八）报监送检项目计划;

（九）相关计算书及附图、附表。

第五节施工组织设计、方案的管理

1、施工组织（总）设计、（专项）施工方案应严格执行编制、会签、审核（评审、论

证）、审批制度。审批文件应包括会签表（专家评审意见、论证报告）、审批表等。现场业主

或监理及有关上级行业管理部门对审批有特殊要求时应遵照执行。

2、施工组织（总）设计由项目负责人主持编制，项目技术负责人具体组织编写，技术部门

牵头，生产、安全、技术、质量、经营、物资等部门分工编制，经项目技术负责人、项目负责人

审核后，报上级相关职能部门（生产、安全、技术、质量、经营等）会签审核，最终由单位技术

负责人审批。对于技术难度大、风险较高的施工组织（总）设计应当由单位技术负责人组织专家

评审。

3、专项施工方案应根据施工组织（总）设计中的原则要求，由项目负责人主持编制，项目

技术负责人组织编写，技术部门牵头，生产、安全、技术、质量、经营、物资等部门分工编

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制，经项目技术负责人、项目负责人审核后，报上级相关职能部门（生产、安全、技术、质量、

经营等）会签审核，最终由单位技术负责人审批。

专业分包工程并由专业分包单位编制专项施工方案的，应符合施工组织（总）设计的原则要

求，由专业分包单位技术负责人组织相关专业会签后审批，填写审批表并加盖分包单位公章，经

项目技术负责人、项目负责人审核后，报上级相关职能部门（生产、安全、技术、质量、经营

等）会签审核，最终由施工总承包单位技术负责人审批。

专业承包工程应由专业承包单位编制专项施工方案，并应符合施工组织（总）设计的原则要

求，由专业承包单位技术负责人组织相关专业会签后审批，填写审批表并加盖承包单位公章，经

项FI技术负责人、项目负责人审核后，报上级相关耿能部门（生产、安全、技术、质量、经营

等）会签审核，最终由施工总承包单位技术负责人审批。

4、施工组织设计交底

施工组织设计交底通常以会议形式进行。由项目经理主持、组织项目部班子成员以及工程、

技术、质量、安全、物资等相关部门负责人和各分包项目经理部主要管理人员参加。由项目总工

程师对施工组织设计主要内容进行交底，形成交底会议记录。

5、施工组织设计实施

施工组织设计经交底后，由项目经理全面负责组织实施。工程、物资、技术、质量、安全部

门在规定的期限内履行各自的业务职责。

5、施工组织设计的修改与补充

施工过程中，当工程条件、总体施工部署或主要施工方法发生变化时，项目经理或项目总工

程师组织相关人员对施工组织设计进行修改和补充，重新履行报批程序。

第六节其他

1、公司技术部在项目深化图纸后，组织项目技术人员对项目存在的危险性较大的分部分项

工程进行梳理，制订危大方案编制计划。

2、对于需要进行专家论证的危险性较大的分部分项方案，公司技术部负责组织平台层的审

核工作，并组织专家进行论证工作。

3、施工组织设计及方案的编制时间及时效要求见相应的管理办法。

4、内审、审批、封面页样板格式详见施组管理办法。

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第七章现场平面布置及大型机械设备选型原则

第一节施工总平面布置内容（以公建为例）

1.现场围墙、道路以及工地大门；

1.1现场围墙、大门及形象需按北京城建集团标准化要求进行设计。围墙应顺直、坚固。

工地大门数量及位置按施工需要设置，有条件的应按人车分流设计。

1.2现场道路有条件的应形成环路，且能满足现场物料运输之需要，道路设计时应尽量减少

十字交叉。同时应考虑混凝土浇筑及材料卸车区不应阻断正常交通，如场地狭小无法避让则应设

置临时道路供车辆通行。所有道路需设置必要的限速警示标志及方向引导标识，夜间施工应有足

够的照明。

1.3现场围墙、道路及工地大门必须定期维护，以免影响施工正常进行。

2.现场临时供水、现场临时供电；

2.1现场临时供水供电应遵循相应国家及行业规范设计。

2.2现场临水临电必须设计必须经过公司技术总工审批。

2.3办公区、生活区供电、供水应与施工区分离。

2.4临时供电、供水设备应采购符合工程当地主管部'】要求的正规厂家生产的产品。并按规

范要求设置必要的安全防护措施。

2.5电缆宜采用暗埋敷设，暗埋前应加套管予以保护。

3.现场机械、设备及仓储布置；

3.1现场大型机械、设备布置必须以施工分区为原则，充分利用现有的施工场地，紧凑有序，

减少场内二次搬运：

3.2仓储地点宜靠近垂直及水平运输设备，减少人力被运。仓储应按物品分类，并设置足够

的消防器材。

第二节基础及结构施工阶段现场平面布置原则

1.基础及结构施工时常常伴随着现场临建的施工，首先要考虑办公区、生活区、加工区和施

工区分开布置；

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2.尽量形成环场道路，宽度不小于6米；现场四周应该有围墙，现场门口应设洗车池；

3.场地由总承包单位统一划分布置，统一协调和管理；

4.充分利用现有的施工场地，紧凑有序，减少场内二次搬运；

5.按专业、工种划分施工用地，避免用地交叉、相互影响干扰；

6.现场布置符合相关安全文明施工技术规范要求；

7.优先满足钢结构运输、吊装和混凝土浇筑运输组织；

8.基坑施工阶段，控制基坑边堆场荷载，确保基坑支护安全；

9.保证场内交通运输畅通和人行通道的畅通；

第三节装修施工阶段现场平面布置原则

1.场地由总包商单位统一划分布置，统一协调和管理；

2.充分利用现有的施工场地，紧凑有序，减少场内二次搬运；

3.按专业、工种划分施工用地，避免用地交叉、相互影响干扰；

4.现场布置符合相关安全文明施工技术规范要求；

5.保证场内交通运输畅通和人行通道的畅通；

6.根据工序的插入及时合理地调整场地布置，满足施工需要。

第四节主要大型机械及施工设备

建筑工程中涉及到的大型机械及施工设备主要分为挖土机及自卸汽车，混凝土输送及振捣工

具，钢筋加工工具，模板加工工具，钢结构吊装及焊接工具，垂直运输工具等。

1.基础及结构施工阶段大型机械及主要施工设备选型原则

1.1挖土机及自卸汽车的配备：根据开挖土方量和现场场地情况配置挖土机，应该满足进度

要求且在挖土机挖土时互不影响为宜；

1.2混凝土输送及振捣工具：根据现场情况配备，基础施工阶段可以采用汽车泵和地泵相互

配合使用，层数较高时混凝土只能靠地豕输送，汽车系的型号主要取决于汽车泵泵管的长度，地

泵的型号主要取决于泵送混凝土的高度，布料机一般配合地泵使用。振捣工具的配备取决于现场

施工的工作面，每个在施的工作面上必须配备混凝土振捣工具；

1.3钢筋加工工具：主要包括钢筋调直机，钢筋切断机，钢筋弯曲机，钢筋直螺纹套丝机,

电焊机等，钢筋加工工具的配备主要取决于钢筋加工厂的布置，每个钢筋工厂都需要配备一整套

以上设备；

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1.4模板加工工具：主要包括电锯、电刨等，配备取决于模板加工厂的布置，每个模板加工

厂配备一套；

1.5钢结构吊装及焊接工具：钢结构吊装主要机械为吊车，焊接工具主要为各种电焊机械，

吊车的配备主要取决于钢构件的重量及钢构件堆放处与钢结构就位处的距离，各种电焊机械为配

套机械，根据吊装情况配备；

1.6垂直运输