行政管理专科毕业论文-A市智慧城市建设中存在的问题及对策

摘要党的十九大报告提出要建设“智慧社会”，智慧城市是智慧社会的重要实践。全国智慧城市建设部际协调工作组明确要求“十三五”期间启动100个新型智慧城市试点项目，A市正努力加入其中，努力打造全国首批新型智慧城市。本文以A市为例，提出了新型智慧城市建设中存在的问题，并提出了对策和建议。相信在A市委、市政府的正确领导下，以“夯实基础、优化政府、造福人民”为目标，在我们面前展现一个新的智慧城市。关键词：A市；新型智慧城市；建设问题；对策

引言党的十九大报告提出，推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济等领域培育新增长点，形成新动力，现代供应链和人力资本服务，明确提出了建设“智慧社会”。智慧城市是智慧社会的重要实践，其核心也是城市智慧社会的建设，智慧城市直接提高了广大人民群众的利益意识。新型智慧城市的概念“新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。A市在新型智慧城市建设中存在的问题A市紧密服务于城市发展战略。通过在核心区域实施一系列重点信息化项目，全市信息化建设总体水平得到大幅提升，从“数字城市”到“智慧城市”，再逐步过渡到“新型智慧城市”。信息化建设水平居全省前列。然而，A市在建设新的智慧城市方面存在一些问题。社会认知存在偏差，顶层设计有待加强我们经常误解智慧城市建设的内涵。智慧城市不是数字城市的一般延续和简单升级。在传统意义上，城市建设的智能化并不完全等同于智慧城市。智慧城市的建设源于信息技术的发展，但它超出了信息产业的范畴。它的内涵不仅限于经济和信息产业。新型智慧城市需要城市管理的各个行业、部门和机构的联动和协调。对智慧城市建设缺乏深入了解是智慧城市建设过程中的一个突出问题。在政府系统中，不同部门对智慧城市的理解不同，往往局限于各自部门的业务范围或发展需求，建设重点也不统一。从相关部门的角度来看，市经信委从促进城市经济和信息化发展的角度推进智慧城市建设，市科技局从科技计划项目研发和应用推广的角度推进智慧城市建设，市住房和城乡建设委员会从数字城市管理的角度推进智慧城市建设，智慧社区（园区）等项目；市发改委从推进新型城镇化建设和创新社会管理的角度推进智慧城市建设。由此可见，不同部门在智慧城市建设的出发点和落脚点上存在一定差异，在建设过程中必然会形成一定的重复建设和多头管理。从市民的角度来看，A市大多数市民对智慧城市的概念不清晰，感觉不到智慧城市与日常生活的联系。即使他们不知道智能公交是旅游业不可或缺的一部分。因此，A市智慧城市的建设仍然局限于少数政府机关、企事业单位。全国关注、参与、建设的良好氛围尚未形成。市县存在差异，政府统筹协调力度不够在A市建设智慧城市的过程中，市与县（区）之间尚未形成有效的联动机制。2017年初，A市政府先后发布了《A市信息化发展第十三个五年规划》和《关于2017年A市智慧城市建设重点的通知》，明确了A市建设新型智慧城市的方向和重点，市经信委牵头研究部署重点工程项目建设，协调解决相关问题和矛盾，推进项目建设。在市级层面，形成了较为完善的推广机制和顶层设计。但各县区智慧城市的建设思路、发展方向和产业布局仍停留在宏观指导层面，全市总体布局和方向尚未形成。因此，A市各县区智慧城市建设缺乏有效引导，主要依靠自主规划、自主建设、自主应用，一方面，市级智慧民生应用往往停留在城区，这是城市以外的普通公众无法享受的。但由于缺乏统一规划，县区建设的智慧城市项目无法与市政项目对接，市政项目已成为独立的子系统，大大降低了市民的使用感受，也增加了后期整合的成本；另一方面，受县区领导治理方向的影响，智慧城市建设不一定是治理的重点，导致县区智慧城市建设规模小、系统多、运行效果差的现象。信息共享不足，信息共享"孤岛"现象存在目前，A市直机关网站已基本实现整合。同时，A市政府信息办公室也在加快对各单位机房服务器的监管和合并，逐步实现市政府各直属单位的全网统一接入。但总的来说，一些核心数据还没有被获取，一些单位信息化建设的顶层设计还不够。只有盲目强调单位和部门的业务需求，不考虑部门之间的协调和用户体验需求，只注重部门对单个应用系统的开发，而忽视整个行业的综合应用。例如，一体机卡的功能分散且互不兼容。它们是分开建造的，形成自己的系统。其中，最重要的是公安数据、社会保障数据和税收数据。一方面，受路段分割的影响，从国家到省到市都建立了一些垂直单元数据库，在设计初期没有考虑共享需求，技术上难以实现共享；另一方面，更重要的原因不是技术壁垒，而是部门利益壁垒。许多部门经常以信息安全为由拒绝提供数据资源。事实上，目前的信息安全措施已经基本满足了数据安全的要求。事实上，在原来只能由特定单位共享的数据资源转变为公共共享后，现有的行政权力资源无疑会被重新配置和调整，其影响往往会抵消部门共享的意愿。产业发展不充分，人才保障不足工业不仅是城市正常运行的经济支撑，也是城市发展的重要分支。智慧城市的建设离不开经济的保障。随着云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术的出现，为传统产业注入了新的发展机遇。发达国家纷纷启动“再工业化”战略，中国先进地区也在加快制造业转型升级和布局。信息化与工业化的深度融合已成为未来产业发展的“主旋律”。新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点不断涌现，也为智慧城市建设提供了新的动力。在这样的环境下，推进信息化与工业化深度融合，运用信息技术改造传统产业，发展新兴产业，促进产业转型升级，已成为智慧城市建设应有的意义。新型智慧城市的建设需要大规模的资本投资，各类智力投资必不可少。没有高水平的智慧城市建设、管理和运营人才，高端智慧城市规划是空中楼阁，无法推广和实施。从人才结构来看，我国的人力资源主要集中在中低层次，不能满足新型智慧城市建设的要求。具体而言，缺乏懂理论、有方法、能实施的管理人才，缺乏掌握大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的专业人才，缺乏专注于新型智慧城市建设和研究的专业人才。A市新型智慧城市发展的对策建议坚持政府主导和顶层设计在智慧城市建设初期，政府主导的发展模式是最可行的。政府牵头制定智慧城市建设的具体规划，避免地方推广导致其他配套设施滞后，进而影响建设进度，加大基础设施投资和建设，自上而下实现产业结构转型升级，全面推进智慧城市建设的各个领域，这也是政府在新时期城市发展过程中的责任。新型智慧城市是一个系统工程。与单个信息工程建设相比，更注重系统规划和总体布局。它不仅包括技术的统一性，强调互操作性，避免信息孤岛，还包括城市管理与服务的连接。它是政治、管理、经济、技术、文化等方面的综合协调，提供了系统架构物理硬件、技术与服务、用户管理等方面的深入分析、规划与设计，是一个统一的综合解决方案。加大科研投入，引进科技人才在建设智慧城市的过程中，人是最宝贵的资源。振兴城市，必须以人为本，促进“新产业、新人才、新城市”互动协调发展，储备、培养和引进一批人才，为A市建设智慧新城服务。首先，我们应该能够吸引高水平的专业人员。加大智慧城市高层次创新人才引进力度。引进智慧城市系统研发、运营管理等领域的高层次创新人才，建立高端人才服务机构，进一步完善高层次人才倾斜政策，为户籍迁移提供优质服务，配偶就业和子女转学。加强人才招聘和培养，努力促进人才流动和使用，鼓励创新机制，着力建设复合型创新创业人才、高新技术产业领军人才、专业技术人才和技能型实用人才队伍。第二，培养专业应用型人才。推进A市信息化人才教育和培训，建立和引进相关研发机构和技术团队，推动地方企业与全国高校、科研院所配对，实现科技人才交流和科研成果共享；在当地职业技术学校开设软件开发、数字媒体、电子信息制造等相关专业，建立信息技术培训基地，引进国内知名信息技术培训机构，培养专业技术人才。第三，创造发展环境。加强政府工作人员和农村基层干部的信息化培训，每年组织实施公务员“智慧城市”信息化培训和考核，确保全市公务员每年都接受以电子政务和城市信息化为主题的培训。同时，信息化能力将纳入年度考核，并作为岗位晋升的必要条件。以智慧产业为支撑，提升生活幸福感新型智慧城市的建设离不开产业的支撑，其释放的需求也将极大地推动智慧产业的发展。重点推进信息化与工业化融合（信息化与工业化融合），进一步推进产业智能化，加强智慧产业培育与应用示范相结合，鼓励和支持重点产业智能转型升级，加快培育和发展物联网、云计算、大数据等新一代信息技术产业。建设新型智慧城市的最终目标是服务民生，提高广大人民群众的生活水平。这就要求政府部门优化公共管理和公共服务，提高生活质量和公民生活质量，把智慧城市建设变成真正的民生工程，把以人为本的理念贯穿于智慧城市建设的始终，实现人文关怀，满足民生需求。以创新为突破，坚持个性化发展在建设新型智慧城市的过程中实现跨越式发展，必须走创新之路，包括技术创新、管理创新、商业模式创新和政策创新。在制定创新政策时，一些城市为吸引高科技人才的智慧项目提供税收减免，未来新型智慧城市建设的重点将放在商业模式创新上。通过投资和运营模式的创新，实现智慧城市的可持续发展。在国内外许多城市的智慧城市建设过程中，城市往往相互借鉴、相互借鉴、相互借鉴，实现建设进度的快速推进。一方面，它提高了施工效率，反映了技术和战略的交流。但是，需要注意的是，要防止“橘生于淮北为积”的现象，而且发展程度、经济水平和产业结构是不同的。很难简单地照搬其他地方成功的建设模式。即使完工后，它也只是形状相似，所以很难真正实现建设目标。因此，每个城市都应该从历史背景、地理差异和文化习俗等方面做出文章，打造一个反映城市特色的新型智慧城市。结束语综上，“智慧A市”建设是“智慧湖南”建设的重要组成部分，也是A市深入贯彻落实科学发展观，大力推进“四化两型”建设非常重要的标志性工程，地理空间框架建设是“智慧A市”建设的主要内容和基础支撑。其中包括基础地理信息数据完善、基础地理空间信息数据库建设、地理信息公共平台建设、典型应用示范系统开发和支撑环境建设。该项目建成后，将为城市的规划修编、市政项目建设、城市综合管理等提供第一手准确的地理信息资源，有力推动城市的迅捷化、精细化、网格化、人性化管理，提升城市综合管理服务水平。参考文献[1]李传莉,刘晓英,刘鑫.长春智慧城市建设的信息化基础现状分析[J].2022(11).[2]季民.新型智慧城市建设的问题及对策研究r——以A市为例[J].神州,2018(16):2.[3]周春华,王凯.浅析智慧城市建设中存在的问题及对策[J].2022(13).[4]刘杨.济南市智慧城市建设存在的问题及对策研究[D].山