特种设备隐患排查治理管理制度

特种设备隐患排查治理管理制度一、总则1.目的为加强特种设备安全管理，及时发现并消除特种设备隐患，预防特种设备事故的发生，保障人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内特种设备的隐患排查治理工作，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。3.职责分工安全管理部门负责制定和修订特种设备隐患排查治理管理制度。组织开展特种设备隐患排查治理工作的综合协调和监督检查。汇总、分析特种设备隐患排查治理情况，定期向上级主管部门报告。特种设备使用部门负责本部门特种设备的日常维护保养和隐患自查自纠工作。建立本部门特种设备安全技术档案，记录隐患排查治理情况。及时向安全管理部门报告发现的特种设备隐患，并配合整改。特种设备作业人员严格遵守特种设备操作规程，发现设备异常及时报告。积极参与隐患排查治理工作，配合完成设备的维护保养和整改任务。设备管理部门负责特种设备的选型、采购、安装、改造、维修等工作，确保设备符合安全要求。制定特种设备年度检验计划，组织实施设备的定期检验和维护保养工作。对特种设备隐患整改所需的资金、物资等提供保障。

二、隐患排查1.排查类型日常检查特种设备作业人员在每次作业前、作业中、作业后对设备进行检查，重点检查设备的运行状况、安全附件、联锁装置等是否正常。设备使用部门的管理人员每天对本部门特种设备进行巡查，检查设备的运行记录、维护保养情况、安全管理制度执行情况等。月度检查设备使用部门每月组织一次全面的特种设备检查，检查内容包括设备的外观、运行参数、安全装置、电气系统、机械部件等。检查人员填写月度检查表，对发现的问题进行详细记录。季度检查安全管理部门每季度会同设备管理部门、使用部门对特种设备进行联合检查。检查采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式，对设备的安全状况进行全面评估。形成季度检查报告，对发现的重大隐患进行重点分析和研究。专项检查根据特种设备的特点、季节变化、法律法规要求等，适时组织专项检查。如在夏季高温时段对压力容器、压力管道进行专项检查，重点检查设备的防暑降温措施和安全运行情况。在节假日期间对电梯、游乐设施等人员密集场所使用的特种设备进行专项检查，确保设备安全运行。不定期抽查安全管理部门不定期对特种设备使用部门进行抽查，检查隐患排查治理工作的落实情况。抽查内容包括检查记录、整改情况、设备运行状况等，对发现的问题及时督促整改。2.排查内容设备本体检查设备的外观是否有变形、磨损、腐蚀等情况。检查设备的运行参数是否在规定范围内，如压力、温度、速度等。检查设备的安全附件，如安全阀、压力表、温度计、液位计等是否完好有效。检查设备的联锁装置、紧急制动装置等是否灵敏可靠。安全管理制度检查特种设备安全管理制度是否健全，包括操作规程、维护保养制度、事故应急预案等。检查安全管理制度的执行情况，如作业人员是否持证上岗、是否按操作规程操作等。人员资质检查特种设备作业人员是否取得相应的资格证书，证书是否在有效期内。检查作业人员是否熟悉设备的操作规程和安全注意事项，是否具备应急处置能力。技术档案检查特种设备安全技术档案是否完整，包括设备的设计文件、制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。检查设备的运行记录、维护保养记录、故障记录、检验检测报告等是否齐全、真实。

三、隐患分级1.一般隐患指设备存在的缺陷或问题，对设备的安全运行有一定影响，但通过简单的维修、调整或更换零部件等措施能够及时消除，不会立即导致事故发生。2.重大隐患指设备存在严重的安全隐患，可能导致设备故障、事故发生，对人员生命和财产安全构成重大威胁，需要采取重大技术措施或全面停产整改才能消除。重大隐患主要包括以下情形：设备存在严重的结构缺陷或损坏，无法保证设备的安全运行。安全附件失效，可能导致设备超压、超温等事故。联锁装置、紧急制动装置等关键安全装置失灵。特种设备未经定期检验或检验不合格继续使用。特种设备作业人员无证上岗或违规操作，且情节严重。

四、隐患治理1.治理原则立即整改原则对于一般隐患，能立即整改的必须立即整改，确保设备安全运行。限期整改原则对于一般隐患不能立即整改的，应制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，限期完成整改。停产整改原则对于重大隐患，必须立即停止使用相关设备，采取有效的防范措施，并组织专业技术人员进行评估，制定详细的整改方案，经批准后实施整改。整改完成后，经复查合格后方可恢复使用。2.治理措施维修与更换对于设备本体存在的缺陷，如机械部件磨损、腐蚀等，及时进行维修或更换零部件。调整与校准对设备的运行参数进行调整，使其符合规定要求；对安全附件进行校准，确保其灵敏可靠。技术改造对于存在重大安全隐患的设备，通过技术改造提高设备的安全性和可靠性。培训教育对特种设备作业人员进行针对性的培训教育，提高其安全意识和操作技能，避免因人员因素导致隐患的产生。完善制度对安全管理制度中存在的漏洞和缺陷进行修订完善，加强制度的执行力度，确保隐患排查治理工作有章可循。3.治理流程隐患发现与报告特种设备作业人员、使用部门管理人员在日常检查中发现隐患后，应立即报告本部门负责人。部门负责人对隐患进行初步评估，确定隐患等级，并及时报告安全管理部门。隐患评估与分析安全管理部门接到隐患报告后，组织相关人员对隐患进行评估，分析隐患产生的原因、可能导致的后果及整改的难易程度。对于重大隐患，组织专家进行论证，制定切实可行的整改方案。整改方案制定根据隐患评估结果，制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限和整改资金等。整改方案经安全管理部门审核后，报单位负责人批准实施。整改实施责任部门按照整改方案组织实施整改，整改过程中做好记录，确保整改工作按计划进行。安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，及时协调解决整改过程中遇到的问题。整改验收整改完成后，责任部门向安全管理部门提交整改报告，申请验收。安全管理部门组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后出具验收报告。对于验收不合格的，责令责任部门重新整改，直至达到要求。

五、隐患排查治理记录与档案管理1.记录要求特种设备隐患排查治理过程中，相关人员应认真填写检查记录、整改记录等，记录内容应真实、准确、完整。检查记录应包括检查时间、检查人员、检查设备、检查内容、发现的问题及处理情况等。整改记录应包括整改时间、整改措施、责任人、整改完成情况等。2.档案建立安全管理部门负责建立特种设备隐患排查治理档案，对每次排查治理情况进行归档保存。档案内容包括隐患排查治理计划、检查表、整改方案、整改报告、验收报告等相关资料。特种设备隐患排查治理档案应妥善保管，保存期限不少于[具体年限]年。3.档案查阅与使用单位内部人员因工作需要查阅特种设备隐患排查治理档案的，应填写查阅申请表，经安全管理部门负责人批准后，方可查阅。查阅档案时应爱护档案资料，不得随意涂改、损坏、丢失。如需复印档案资料，应经安全管理部门同意，并登记备案。

六、监督与考核1.监督检查安全管理部门定期对特种设备隐患排查治理工作进行监督检查，确保隐患排查治理工作落实到位。监督检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、排查记录的真实性、整改措施的落实情况等。对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.考核机制建立特种设备隐患排查治理工作考核机制，将隐患排查治理工作纳入部门和个人的绩效考核体系。对在隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。对未按要求开展隐患排查治理工作，导致发生特种设备事故的部门和个人，依法依规追究责任。

七、培训与教育1.培训计划安全管理部门每年制定特种设备隐患排查治理培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据特种设备法律法规、标准规范的更新以及本单位实际情况进行适时调整。2.培训内容特种设备安全法律法规、标准规范。特种设备隐患排查治理的方法和技巧。本单位特种设备的特点、操作规程和安全注意事项。典型特种设备事故案例分析。3.培训方式内部培训：由安全管理部门或邀请专家对特种设备作业人员、管理人员进行集中