广播电视台安全播出管理制度

广播电视台安全播出管理制度一、总则（一）目的为确保广播电视台各类节目安全、准确、优质播出，保障广播电视信息传输的稳定性和可靠性，维护国家信息安全和社会稳定，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于广播电视台内部各部门及全体工作人员，包括节目制作、播出、传输、发射等环节。

（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全播出作为首要任务，确保节目播出无事故。2.预防为主原则：强化安全防范意识，建立健全安全播出风险预警和应急处置机制，做到防患于未然。3.分级负责原则：明确各级部门和人员在安全播出工作中的职责，实行分级管理、分级负责。4.科学管理原则：运用先进的技术手段和科学的管理方法，不断提高安全播出保障水平。

二、安全播出组织与职责（一）安全播出领导小组1.成立以台长为组长，分管副台长为副组长，各相关部门负责人为成员的安全播出领导小组。2.职责：全面领导和决策广播电视台安全播出工作。审议安全播出工作规划、计划和重大安全播出保障方案。协调解决安全播出工作中的重大问题。

（二）安全播出管理部门1.设立安全播出管理办公室，负责安全播出的日常管理工作。2.职责：贯彻执行国家有关安全播出的法律法规和政策要求。制定和完善安全播出管理制度、流程和应急预案。组织开展安全播出检查、评估和培训工作。协调处理安全播出突发事件，及时向上级主管部门报告。负责与相关部门和单位的沟通协调，保障安全播出工作顺利进行。

（三）各部门职责1.节目制作部门负责节目制作环节的安全管理，确保节目内容合法、合规、安全。对节目进行严格的质量审核，防止出现导向错误、技术故障等问题。按照播出要求，按时、高质量地完成节目制作任务，并做好节目素材的存储和备份工作。2.播出部门负责播出系统的日常运行维护和管理，确保播出设备正常运行。严格执行节目播出流程，按时、准确地播出各类节目，不得擅自插播、延播或停播。做好播出机房的安全保卫工作，防止无关人员进入播出区域。实时监测播出信号，及时发现和处理播出故障和异常情况。3.传输部门负责广播电视信号的传输工作，保障传输线路畅通。建立健全传输设备的维护保养制度，定期对传输设备进行检查和维护，确保传输质量。加强对传输网络的安全管理，防止信号被非法截获、篡改或中断。制定传输应急预案，及时应对传输过程中的突发事件。4.发射部门负责广播电视节目的发射工作，确保发射设备稳定运行。严格遵守发射操作规程，保证发射功率、频率等参数符合要求。做好发射机房的环境监测和设备防护工作，防止因自然灾害、设备故障等原因影响发射质量。定期对发射设备进行检修和调试，确保发射系统处于最佳运行状态。

三、节目制作安全管理（一）节目选题与策划1.节目选题应符合国家法律法规、政策要求和社会道德规范，避免出现敏感、违规内容。2.策划节目时，要充分考虑可能存在的安全风险，制定相应的防范措施。

（二）节目内容审核1.建立严格的节目内容审核制度，实行三审制，即初审、复审和终审。2.初审由节目制作部门负责人负责，对节目内容的合法性、准确性、完整性进行审核。3.复审由分管节目制作的副台长负责，重点审核节目内容的导向性、艺术性和可视（听）性。4.终审由台长或台长授权的人员负责，对节目内容进行全面把关，确保节目质量符合播出要求。

（三）节目素材管理1.节目素材应进行分类存储，建立详细的素材档案，记录素材的来源、内容、使用情况等信息。2.对重要节目素材要进行备份，备份存储介质应异地存放，确保素材的安全性和可恢复性。3.素材的使用应严格按照审批流程进行，不得擅自更改或删除素材内容。

四、播出系统安全管理（一）播出设备管理1.建立播出设备台账，详细记录设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。2.制定播出设备维护保养计划，定期对设备进行巡检、保养和维修，确保设备正常运行。3.设备更新、改造应提前进行论证和规划，确保新设备与原有系统兼容，不影响安全播出。

（二）播出机房管理1.播出机房应配备完善的安全设施，如防火、防盗、防雷、防静电等设备。2.严格控制机房人员出入，实行门禁制度，无关人员不得进入机房。3.机房内严禁吸烟、使用明火和存放易燃易爆物品，保持机房环境整洁、通风良好。

（三）播出流程管理1.制定详细的节目播出流程，明确各环节的操作规范和责任人员。2.播出前应对节目进行再次审核和技术检查，确保节目内容准确无误，技术指标符合要求。3.严格按照播出时间表播出节目，不得随意调整播出顺序或中断播出。如遇特殊情况需要调整，应提前向上级主管部门报告，并做好记录。

（四）播出监测与应急处置1.建立播出监测系统，实时监测播出信号的质量和内容，及时发现和处理播出故障和异常情况。2.制定播出应急预案，明确应急处置流程和各部门的职责分工。定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生播出事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处理，并及时向上级主管部门报告事故情况。事故处理完毕后，要及时进行总结分析，查找原因，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

五、传输系统安全管理（一）传输线路管理1.定期对传输线路进行巡检，检查线路的连接情况、信号传输质量等，及时发现和处理线路故障。2.加强对传输线路的保护，防止线路受到外力破坏、自然灾害等影响。对穿越复杂地段的线路，要采取相应的防护措施。

（二）传输设备管理1.传输设备的维护保养和管理要求与播出设备相同，确保设备稳定运行。2.定期对传输设备进行性能测试，及时发现和解决设备潜在问题，保证传输质量。

（三）传输网络安全管理1.建立传输网络安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，防止传输网络被非法攻击和信息泄露。2.加强对传输网络用户的管理，严格控制用户权限，防止非法用户接入传输网络。3.定期对传输网络进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。

（四）传输应急预案1.制定传输应急预案，明确在传输线路中断、设备故障、网络攻击等情况下的应急处置措施。2.定期组织传输应急演练，提高应对传输突发事件的能力。确保在最短时间内恢复信号传输，保障广播电视节目的正常播出。

六、发射系统安全管理（一）发射设备管理1.发射设备的管理要求与播出设备类似，要建立详细的设备档案，严格按照维护保养计划进行维护和检修。2.对发射设备的关键部件和易损件要进行重点监控，及时更换老化或损坏的部件，确保设备性能稳定。

（二）发射机房环境管理1.发射机房应保持适宜的温度、湿度和洁净度，确保发射设备正常运行。2.加强对发射机房的电力供应管理，配备不间断电源（UPS）等应急供电设备，防止因停电影响发射工作。3.定期对发射机房的通风、空调、消防等系统进行检查和维护，确保其正常运行。

（三）发射参数管理1.严格按照国家规定的发射功率、频率等参数进行发射，不得擅自调整。2.定期对发射参数进行监测和校准，确保发射信号的质量和覆盖范围符合要求。

（四）发射应急预案1.制定发射应急预案，针对发射机故障、停电、自然灾害等突发情况，明确应急处置流程和各部门职责。2.定期组织发射应急演练，提高发射人员的应急操作能力和协同配合能力，确保在突发情况下能够迅速、有效地恢复发射，保障广播电视节目的正常播出。

七、安全播出培训与教育（一）培训计划1.制定年度安全播出培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应包括安全播出法律法规、规章制度、技术知识、操作技能、应急处置等方面。

（二）培训方式1.定期组织内部培训，邀请专家进行授课，提高工作人员的安全播出意识和业务水平。2.开展岗位练兵活动，通过实际操作演练，增强工作人员的应急处置能力。3.鼓励工作人员参加外部培训和学术交流活动，及时了解行业最新动态和技术发展趋势。

（三）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核结果与个人绩效挂钩。2.考核内容包括理论知识考核和实际操作考核，确保工作人员掌握安全播出相关知识和技能。

八、安全播出检查与评估（一）日常检查1.安全播出管理部门定期对节目制作、播出、传输、发射等环节进行日常检查，检查内容包括设备运行情况、节目内容审核、播出流程执行、安全制度落实等方面。2.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。

（二）专项检查1.在重要保障期、设备更新改造、技术升级等关键节点，组织开展专项安全播出检查。2.专项检查要对重点环节、重点设备进行全面、深入的检查，确保安全播出工作万无一失。

（三）安全评估1.定期对广播电视台安全播出工作进行全面评估，评估内容包括安全播出制度建设、设备运行状况、人员素质能力、应急处置能力等方面。2.根据评估结果，总结经验教训，查找存在的问题和不足，制定改进措施，不断完善安全播出保障体系。

九、安全播出奖惩制度（一）奖励1.对在安全播出工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激励全体工