建设工程项目施工安全评价书

建设工程项目施工安全评价书一、引言建设工程项目施工安全是工程建设的重要组成部分，直接关系到施工人员的生命安全和身体健康，以及工程的顺利进行和社会的稳定。施工安全评价作为一种科学的管理手段，能够对建设工程项目施工安全状况进行全面、客观、准确的评价，找出存在的安全隐患和问题，提出改进措施和建议，为保障施工安全提供决策依据。

二、评价目的1.识别建设工程项目施工过程中的安全风险，评估其可能性和严重性。2.确定施工安全管理的现状和水平，发现存在的问题和不足。3.为制定合理的安全管理措施和应急预案提供依据，提高施工安全管理的有效性。4.促进施工企业加强安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障施工人员的生命安全和财产安全。

三、评价依据1.国家和地方有关建设工程施工安全的法律法规、标准规范，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等。2.建设工程项目的相关文件，如施工图纸、施工组织设计、专项施工方案等。3.施工企业的安全管理制度、操作规程等。

四、评价范围本次评价范围涵盖建设工程项目施工全过程，包括施工现场的安全设施、施工设备、施工人员、施工管理等方面。

五、评价方法根据建设工程项目施工安全的特点，本次评价采用以下方法：1.安全检查表法：依据相关法律法规、标准规范和施工实际情况，制定安全检查表，对施工现场进行逐项检查，找出存在的安全问题。2.作业条件危险性评价法（LEC法）：对施工过程中的作业活动进行危险性分析，评估其发生事故的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）和事故后果的严重性（C），然后计算危险性分值（D=L×E×C），根据分值大小确定危险等级，采取相应的控制措施。3.故障模式与影响分析（FMEA）：对施工设备、安全设施等进行故障模式分析，评估其可能产生的影响，提出预防和改进措施。

六、评价内容

（一）安全管理1.安全生产责任制：检查施工企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责，并签订安全生产责任书。2.安全管理制度：审查施工企业的安全管理制度是否完善，包括安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等，并检查制度的执行情况。3.安全目标管理：查看施工企业是否制定安全目标，并将目标分解到各个部门和岗位，是否对安全目标的完成情况进行考核。4.安全投入：检查施工企业是否按照规定提取和使用安全费用，确保安全设施的购置、维护和更新，以及安全教育培训、安全奖励等方面的资金投入。

（二）施工现场安全1.现场布置：检查施工现场的平面布置是否合理，材料堆放、机械设备停放是否整齐有序，是否设置明显的安全警示标志。2.安全防护设施：查看施工现场的安全帽、安全带、安全网等个人防护用品是否配备齐全、有效，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等"四口"是否设置防护栏杆和防护门，建筑物周边是否设置密目式安全立网进行封闭防护。3.施工用电：检查施工现场临时用电是否符合规范要求，是否采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"，配电箱、开关箱是否安装漏电保护器，电线电缆是否架空或埋地敷设，不得拖地或泡在水中。4.施工机械与设备：审查施工机械设备的选型、安装、验收、使用、维修、保养等是否符合规定，操作人员是否持证上岗，设备是否定期进行检查和维护，确保其安全运行。5.脚手架：检查脚手架的搭设是否符合规范要求，立杆、横杆间距是否合理，连墙件是否牢固可靠，脚手板是否铺满、铺稳，脚手架是否定期进行检查和验收。6.高处作业：查看高处作业人员是否系好安全带，高处作业平台是否牢固可靠，是否设置防护栏杆和安全网，高处作业下方是否设置警戒区域。7.季节性施工：针对不同季节的特点，检查施工现场是否采取相应的季节性施工安全措施，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛防雷等。

（三）施工人员安全1.安全教育培训：审查施工企业是否对施工人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，培训内容是否符合要求，培训时间是否达到规定标准，施工人员是否经考试合格后上岗作业。2.安全技术交底：检查施工企业是否在施工前对施工人员进行安全技术交底，交底内容是否详细、准确，是否有针对性，施工人员是否签字确认。3.特种作业人员管理：查看特种作业人员是否持证上岗，证书是否在有效期内，是否按照规定进行复审，特种作业人员的操作是否符合操作规程。

（四）安全事故应急预案1.应急预案制定：审查施工企业是否制定安全事故应急预案，应急预案是否包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，预案内容是否符合要求，是否具有可操作性。2.应急救援组织与物资：检查施工企业是否建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的应急救援物资、设备，如灭火器、消防水带、急救药品等，并定期进行维护和演练。3.应急演练：查看施工企业是否定期组织应急演练，演练内容是否符合实际情况，演练效果是否良好，是否对演练中发现的问题及时进行整改。

七、评价过程1.准备阶段成立评价小组，明确小组成员的职责分工。收集评价所需的资料，包括法律法规、标准规范、施工图纸、施工组织设计、安全管理制度等。制定评价计划，确定评价方法、评价内容、评价步骤和时间安排。2.实施阶段评价小组按照评价计划，采用安全检查表法、LEC法、FMEA法等对建设工程项目施工现场进行实地检查和分析。对施工企业的安全管理资料进行审查，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全目标管理、安全投入等方面的文件。与施工企业的管理人员和施工人员进行交流，了解施工现场的安全管理情况和施工人员的安全意识。3.分析评价阶段对检查和审查中发现的问题进行汇总和分析，确定存在的安全隐患和问题。采用LEC法等对施工过程中的作业活动进行危险性评价，计算危险性分值，确定危险等级。根据评价结果，编写建设工程项目施工安全评价报告，提出评价结论和改进建议。4.反馈与整改阶段将评价报告反馈给施工企业，与施工企业的相关人员进行沟通和交流，对评价结果进行确认。施工企业根据评价报告中提出的问题和建议，制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。评价小组对施工企业的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。

八、评价结果

（一）安全管理方面1.施工企业建立了安全生产责任制，但部分岗位的安全职责不够明确，存在职责交叉的现象。2.安全管理制度较为完善，但在执行过程中存在一些漏洞，如安全检查记录不完整、安全事故应急预案演练不够及时等。3.安全目标管理明确，但在目标分解和考核方面还需要进一步加强，确保安全目标能够真正落实到各个部门和岗位。4.安全投入基本能够满足施工安全的需要，但在资金使用的合理性和效益性方面还有待提高。

（二）施工现场安全方面1.施工现场平面布置基本合理，但材料堆放区和机械设备停放区的标识不够清晰，容易造成混乱。2.安全防护设施基本齐全、有效，但部分安全警示标志设置位置不当，影响了警示效果。3.施工用电基本符合规范要求，但个别配电箱的漏电保护器存在失灵的情况，需要及时更换。4.施工机械与设备的管理较为规范，但部分设备的维护保养记录不够详细，需要进一步完善。5.脚手架的搭设符合规范要求，但在使用过程中发现个别连墙件有松动现象，需要及时进行加固。6.高处作业人员能够正确佩戴安全带，但高处作业平台的防护栏杆高度不足，需要进行整改。7.季节性施工安全措施基本落实到位，但在夏季防暑降温方面还可以进一步加强，如增加遮阳设施、提供清凉饮料等。

（三）施工人员安全方面1.施工企业对施工人员进行了三级安全教育培训，但培训内容的针对性还不够强，需要结合施工现场的实际情况进行调整。2.安全技术交底工作基本到位，但部分交底内容过于简单，缺乏具体的操作要求和注意事项，需要进一步细化。3.特种作业人员持证上岗情况良好，但个别特种作业人员的证书过期未及时复审，需要尽快办理复审手续。

（四）安全事故应急预案方面1.施工企业制定了安全事故应急预案，但应急预案的内容还需要进一步完善，如增加应急救援的具体流程和措施等。2.应急救援组织和物资基本配备齐全，但应急救援物资的存放位置不够合理，需要进行调整，以便在紧急情况下能够迅速取用。3.应急演练的次数较少，演练效果有待提高，需要加强演练的计划性和针对性，确保施工人员能够熟悉应急救援的流程和方法。

九、评价结论通过对建设工程项目施工安全的全面评价，认为该项目在安全管理方面基本能够满足施工安全的要求，但在施工现场安全、施工人员安全和安全事故应急预案等方面还存在一些问题和不足。总体而言，该项目施工安全状况处于一般水平，需要进一步加强安全管理，采取有效的整改措施，消除安全隐患，提高施工安全管理水平，确保施工安全。

十、改进建议

（一）安全管理方面1.进一步明确各级管理人员和施工人员的安全职责，避免职责交叉，确保安全生产责任制得到有效落实。2.加强安全管理制度的执行力度，定期对制度的执行情况进行检查和考核，及时发现和纠正存在的问题。3.完善安全目标管理体系，将安全目标进一步细化分解到各个部门和岗位，并加强对目标完成情况的考核，确保安全目标的实现。4.优化安全投入结构，提高资金使用的合理性和效益性，确保安全投入真正用于保障施工安全的关键环节。

（二）施工现场安全方面1.重新规划施工现场的平面布置，合理设置材料堆放区和机械设备停放区，并设置明显的标识，确保施工现场整洁有序。2.调整安全警示标志的设置位置，确保其醒目、清晰，能够有效发挥警示作用。3.及时更换失灵的漏电保护器，加强对施工用电的日常检查和维护，确保用电安全。4.完善施工机械与设备的维护保养记录，详细记录设备的维护保养时间、内容、维修更换部件等信息，便于跟踪管理。5.对松动的连墙件进行加固处理，并加强对脚手架的日常检查，确保其稳定可靠。6.按照规范要求增加高处作业平台防护栏杆的高度，确保高处作业人员的安全。7.进一步加强夏季防暑降温工作，增加遮阳设施，提供充足的清凉饮料，改善施工人员的工作环境。

（三）施工人员安全方面1.根据施工现场的实际情况，调整安全教育培训内容，增强培训的针对性和实用性，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.细化安全技术交底内容，明确具体的操作要求和注意事项，并要求施工人员签字确认，确保交底工作落到实处。3.督促特种作业人员及时办理证书复审手续，确保其证书在有效期内，严禁无证上岗。

（四）安全事故应急预案方面1.进一步完善安全事故应急预案，增加应急救援的具体流程和措施，明确各应急救援小组的职责分工，提高应急预案的可操作性。2.合理调整应急救援物资的存放位置，确保在紧急情况下能够迅速取用，并定期对应急救援物资进行检查和维护，保证其性能良好。3.加强应急演练的计划性和针对性，制定详细的演练计划，定期组织演练，提高施工人员的应急反应能力和协同作战能力。演练结束后，及时对