幼儿园汛期安全应急预案

幼儿园汛期安全应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除幼儿园汛期安全事故的危害，保障师幼生命与财产安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《幼儿园管理条例》等相关法律法规，结合本园实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本幼儿园在汛期期间可能发生的各类安全事故的预防和应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一始终把保障师幼的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合坚持预防为主的方针，做好汛期安全隐患排查治理工作，加强预警监测，完善应急准备，提高防范意识，做到防患于未然。3.统一领导，分级负责在幼儿园统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关防汛安全事故的应急处置工作，实行园长负责制和责任追究制。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，及时收集、报告、处理各类防汛安全信息，各部门密切配合，协同作战，有效应对突发事件。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立幼儿园汛期安全应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由园长担任总指挥，副园长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在幼儿园安全管理办公室，负责日常工作。

应急指挥中心职责：1.全面负责幼儿园汛期安全应急工作的指挥、协调和决策。2.及时了解掌握汛情和灾情，制定应急处置措施，组织开展应急救援工作。3.向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。4.组织开展事故调查处理工作，总结经验教训，完善应急预案。

（二）应急救援小组1.抢险救援组由后勤保障部门人员和部分男教师组成，负责在汛期对幼儿园内涝、房屋损坏等情况进行抢险救援，转移被困人员。2.医疗救护组由幼儿园保健医生和部分教师组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组由后勤部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。4.治安保卫组由幼儿园安保人员组成，负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。5.信息联络组由幼儿园办公室人员组成，负责收集、整理和上报事故信息，传达应急指挥中心的指令，保持与上级主管部门和相关政府部门的联系。

各应急救援小组职责：1.抢险救援组熟悉掌握抢险救援设备的使用方法，在接到应急指挥中心指令后迅速赶赴现场。对幼儿园内涝区域进行排水作业，对损坏的房屋、设施进行抢修加固，解救被困人员。配合相关部门进行抢险救援工作，确保救援工作顺利进行。2.医疗救护组配备必要的医疗救护设备和药品，在事故现场设立临时医疗救护点。对受伤人员进行紧急救治，及时处理伤口，做好伤情记录。负责将重伤员转运至附近医院进行进一步治疗，并与医院保持联系，跟踪了解伤员救治情况。3.后勤保障组负责储备应急救援所需的物资，如沙袋、抽水泵、食品、饮用水、照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。根据应急救援需要，及时调配物资，保障抢险救援、医疗救护、人员安置等工作的顺利进行。负责提供应急救援人员的生活保障，安排好饮食、住宿等事宜。4.治安保卫组加强事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，阻止无关人员和车辆进入，维护现场秩序。协助抢险救援组开展救援工作，保护事故现场，防止事故扩大。配合相关部门做好事故调查工作，提供有关线索和证据。5.信息联络组及时收集、汇总事故信息，包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、损失程度等，并迅速上报应急指挥中心。负责传达应急指挥中心的各项指令，协调各应急救援小组之间的工作，确保信息畅通。与上级主管部门和相关政府部门保持密切联系，及时汇报事故处理进展情况，请求支援。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强宣传教育通过多种形式，如宣传栏、家长会、主题活动等，向师幼和家长宣传汛期安全知识，提高安全意识和自我保护能力。教育师幼在汛期遇到恶劣天气时，要及时躲避，不要在危险区域逗留，如大树下、电线杆旁、河边等。2.开展隐患排查建立健全汛期安全检查制度，定期对幼儿园的房屋、设施、排水系统、电器设备等进行检查，及时发现并消除安全隐患。在汛期前，重点检查教学楼、食堂、宿舍等建筑的屋顶、墙面、门窗是否完好，排水管道是否畅通，避雷设施是否正常运行等。对幼儿园周边的地质情况进行勘察，了解是否存在山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患，如有隐患要及时采取防范措施。3.完善应急预案结合本园实际情况，制定完善的汛期安全应急预案，明确各部门和人员的职责，规范应急处置程序。定期组织师生开展应急演练，提高应急反应能力和自救互救能力。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。4.加强物资储备建立防汛物资储备库，储备足够数量的防汛物资，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等，并确保物资完好可用。定期对防汛物资进行检查和维护，及时补充和更新短缺物资，保证应急救援需要。

（二）预警机制1.信息收集与传递密切关注气象部门发布的天气预警信息，收集本地区的雨情、水情、汛情等信息。加强与上级主管部门、周边社区和相关单位的联系，及时获取有关防汛安全的信息。安排专人负责信息收集工作，通过电话、短信、微信公众号等方式及时将预警信息传递给全体师幼和家长。2.预警分级与发布根据气象部门发布的预警信息和本地区的实际情况，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。红色预警：预计未来24小时内将出现特大暴雨，降雨量将超过200毫米，或本地区已发生严重洪涝灾害，可能对幼儿园造成重大影响。橙色预警：预计未来24小时内将出现大暴雨，降雨量将超过100毫米，或本地区已发生较大洪涝灾害，可能对幼儿园造成较大影响。黄色预警：预计未来24小时内将出现暴雨，降雨量将超过50毫米，或本地区已发生一般性洪涝灾害，可能对幼儿园造成一定影响。蓝色预警：预计未来24小时内将出现大雨，降雨量将超过25毫米，或本地区已出现局部积水等情况，可能对幼儿园造成轻微影响。预警信息由应急指挥中心总指挥批准后发布，通过幼儿园广播、微信公众号、班级群等渠道向全体师幼和家长发布，并及时通知各应急救援小组做好应急准备工作。

四、应急响应（一）响应分级根据汛情的严重程度和对幼儿园造成的影响，应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应当出现红色预警，预计将对幼儿园造成重大影响时，启动Ⅰ级响应。应急指挥中心全体成员立即到位，全面指挥应急救援工作，各应急救援小组迅速开展行动，采取各项应急措施，确保师幼生命安全和幼儿园财产安全。2.Ⅱ级响应当出现橙色预警，预计将对幼儿园造成较大影响时，启动Ⅱ级响应。应急指挥中心副总指挥及相关成员到位，加强对各应急救援小组的指挥协调，组织开展抢险救援、人员转移、医疗救护等工作，密切关注汛情变化，及时向上级主管部门报告情况。3.Ⅲ级响应当出现黄色预警，预计将对幼儿园造成一定影响时，启动Ⅲ级响应。应急指挥中心部分成员到位，组织相关部门和人员对幼儿园进行巡查，做好排水、防涝等工作，及时发现和处理安全隐患，随时准备应对可能出现的突发情况。4.Ⅳ级响应当出现蓝色预警，预计将对幼儿园造成轻微影响时，启动Ⅳ级响应。由幼儿园安全管理办公室负责组织相关人员对幼儿园进行检查，加强对重点部位的监控，做好应急准备工作，如发现问题及时处理，并向应急指挥中心报告。

（二）响应程序1.信息报告当幼儿园发生汛期安全事故或接到预警信息后，现场人员应立即向幼儿园安全管理办公室报告。安全管理办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告，并迅速了解事故的详细情况，包括发生时间、地点、经过、伤亡情况、损失程度等。应急指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，并向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、损失程度、已采取的应急措施等。2.应急处置应急指挥中心启动应急响应后，各应急救援小组应按照职责分工迅速开展应急处置工作。抢险救援组应立即赶赴事故现场，对幼儿园内涝区域进行排水作业，对损坏的房屋、设施进行抢修加固，解救被困人员。医疗救护组应在事故现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治，并及时将重伤员转运至附近医院进行进一步治疗。后勤保障组应迅速调配防汛物资，保障抢险救援、医疗救护、人员安置等工作的顺利进行，并提供应急救援人员的生活保障。治安保卫组应加强事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，阻止无关人员和车辆进入，维护现场秩序。信息联络组应及时收集、汇总事故信息，传达应急指挥中心的指令，保持与上级主管部门和相关政府部门的联系，及时汇报事故处理进展情况。3.现场指挥与协调应急指挥中心总指挥负责现场指挥与协调工作，根据事故情况及时调整应急处置措施，确保应急救援工作有序进行。各应急救援小组应服从现场指挥，密切配合，协同作战，共同完成应急救援任务。4.扩大应急如果事故现场的应急救援力量和资源无法满足应急处置需要，应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门请求支援，并组织协调周边单位和社会力量参与应急救援工作。

（三）应急结束当汛情得到有效控制，幼儿园的安全隐患已消除，师幼生命和财产安全得到保障，应急救援工作结束后，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，各部门应做好以下工作：1.事故调查由应急指挥中心组织相关人员对事故原因进行调查，查明事故经过、原因、损失情况等，总结经验教训，提出改进措施。2.损失评估组织相关部门和专业人员对幼儿园的损失情况进行评估，包括房屋、设施、设备、教学用品等方面的损失，为后续的恢复重建工作提供依据。3.恢复重建根据损失评估结果，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，尽快恢复幼儿园的正常教育教学秩序。恢复重建工作应坚持安全第一、质量第一的原则，确保重建后的设施符合安全标准。4.总结报告对应急救援工作进行全面总结，撰写总结报告，上报上级主管部门。总结报告应包括事故发生的原因、经过、应急处置措施、救援效果、存在的问题及改进措施等内容。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对因事故受灾的师幼进行妥善安置，提供必要的生活帮助和心理疏导，确保受灾人员的基本生活和身心健康。2.保险理赔积极协助受灾师幼和家长办理保险理赔手续，提供相关证明材料，争取保险赔偿，减少事故造成的经济损失。3.慰问抚恤组织对受灾师幼和家庭进行慰问，表达关心和关怀，帮助他们解决实际困难，尽快恢复正常生活。

（二）调查与评估1.事故调查成立事故调查组，对事故发生的原因、经过、责任等进行全面调查，查明事故真相，认定事故责任。2.评估总结对应急救援工作进行评估总结，分析应急处置过程中存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案。

（三）恢复重建1.制定计划根据事故损失情况和幼儿园实际，制定恢复重建计划，明确重建目标、任务、步骤和时间要求。2.组织实施按照恢复重建计划，组织力量进行施工建设，确保重建工作顺利进行。在恢复重建过程中，要严格按照相关标准和规范进行设计和施工，保证重建后的设施质量安全。3.验收评估恢复重建工作完成后，组织相关部门和专家进行验收评估，确保重建后的幼儿园符合安全标准和教育教学要求，能够正常投入使用。

六、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、上级主管部门和相关政府部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如固定电话、移动电话、对讲机、传真机等，并定期进行检查和维护，保证设备正常运行。3.利用幼儿园广播、微信公众号、班级群等多种渠道，及时发布应急信息，确保师幼和家长能够及时了解汛情和应急处置情况。

（二）应急队伍保障1.组建一支素质高、业务精、反应快的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组和信息联络组等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力和水平。培训内容包括防汛安全知识、应急处置技能、救援设备使用等方面。3.鼓励教职工和家长积极参与应急救援志愿者队伍，在汛期期间协助开展应急救援工作。

（三）物资装备保障1.建立防汛物资储备库，储备足够数量的防汛物资，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备、食品、饮用水等，并明确物资的种类、数量、存放位置和管理人员。2.定期对防汛物资进行检查和维护，及时补充和更新短缺物资，确保物资完好可用。3.配备必要的应急救援设备，如消防车、救护车、担架等，并确保设备性能良好，随时能够投入使用。

（四）经费保障1.设立防汛安全应急专项经费，纳入幼儿园年度预算，确保应急救援工作所需的资金。2.应急专项经费主要用于防汛物资储备、应急救援设备购置、应急救援队伍培训和演练、受灾人员安置和补偿等方面的支出。3.严格经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

七、宣传、培训和演练（一）宣传教育1.制定汛期安全宣传教育计划，通过多种形式，如宣传栏、家长会、主题活动、安全课等，向师幼和家长宣传汛期安全知识，提高安全意识和自我保护能力。2.宣传内容包括防汛法律法规、防汛安全常识、避险自救技能、应急处置程序等方面，使师幼和家长了解汛期可能面临的安全风险，掌握基