安全生产应急条例应急值班制度

安全生产应急条例应急值班制度一、总则（一）目的为加强安全生产应急管理工作，规范应急值班行为，及时、准确、妥善应对各类生产安全事故和突发事件，确保应急指挥顺畅、信息传递及时、应急处置高效，保障人民群众生命财产安全，依据《安全生产应急条例》等相关法律法规，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位在安全生产应急管理工作中的应急值班活动。

（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全作为应急值班工作的首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。3.快速反应原则：建立健全快速反应机制，及时收集、传递、处理应急信息，确保应急指挥和救援工作迅速、高效、有序进行。4.统一指挥原则：在公司应急指挥中心的统一领导下，各应急值班岗位按照职责分工，密切配合，协同做好应急值班工作。

二、应急值班组织机构及职责

（一）应急指挥中心1.组成人员由公司主要领导担任总指挥，分管安全领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.职责全面领导和指挥公司的应急管理工作，研究决定应急工作的重大事项。启动和终止应急预案，组织实施应急救援行动。协调与外部相关单位的应急救援协作事宜。及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况和应急处置进展情况。

（二）应急值班办公室1.组成人员设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任，成员包括安全管理人员及相关业务人员。2.职责负责应急值班的日常组织、协调和管理工作。制定和完善应急值班制度、流程和工作规范。安排和调度应急值班人员，确保应急值班工作正常运转。收集、汇总、分析和报告各类应急信息，及时传达应急指挥中心的指令。协调各应急救援队伍的应急准备和应急处置工作。组织开展应急值班工作的检查和考核。

（三）应急值班人员1.值班人员构成包括公司领导、各部门负责人、安全管理人员、专业技术人员、生产一线员工等。2.职责坚守值班岗位，严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗。及时接收、处理和传递各类应急信息，按照规定程序和时限报告事故情况和应急处置进展情况。对事故现场进行实时监控，收集相关信息，为应急指挥提供决策依据。协助应急指挥中心协调各应急救援队伍的行动，传达应急指挥中心的指令。做好应急值班记录，详细记录值班期间发生的事件、处理情况和相关信息。完成应急指挥中心交办的其他应急值班工作任务。

三、应急值班安排

（一）值班时间实行全年24小时应急值班制度，确保随时处于应急状态。

（二）值班方式采用现场值班和电话值班相结合的方式。重要时段和敏感时期，增加现场值班力量，确保应急响应迅速。

（三）值班人员轮换1.制定详细的值班人员排班表，明确各岗位值班人员的姓名、值班时间、值班地点等信息。2.值班人员应提前做好交接准备，按时到岗值班。因特殊情况不能按时值班的，应提前向应急值班办公室请假，并安排好替班人员。3.应急值班办公室定期对值班人员的值班情况进行检查和统计，确保值班工作有序进行。

四、应急值班工作流程

（一）信息接收与报告1.值班人员通过电话、传真、电子邮件、应急管理信息系统等渠道接收各类应急信息。2.对收到的信息进行初步核实和分析，判断事件的性质、严重程度和影响范围。3.对于一般事件，值班人员应及时向应急值班办公室报告，并按照规定进行处理。对于重大、特别重大事件，值班人员应立即向应急指挥中心报告，同时启动应急预案，并按照应急指挥中心的指令开展应急处置工作。4.报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、现状、发展趋势、已采取的措施及需要支援的事项等。报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

（二）应急指挥与协调1.应急指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织相关人员召开紧急会议，分析研判事件情况，制定应急处置方案。2.应急指挥中心根据应急处置方案，下达应急救援指令，协调各应急救援队伍赶赴事故现场开展救援工作。3.值班人员及时传达应急指挥中心的指令，跟踪了解各应急救援队伍的行动情况，协调解决应急处置过程中出现的问题。4.各应急救援队伍按照应急指挥中心的指令，迅速开展救援行动，及时报告救援进展情况。

（三）信息收集与反馈1.值班人员持续收集事故现场的相关信息，包括事故发展动态、人员伤亡情况、救援工作进展、周边环境变化等。2.对收集到的信息进行整理和分析，及时反馈给应急指挥中心，为应急指挥决策提供依据。3.应急指挥中心根据信息反馈情况，适时调整应急处置方案，确保应急救援工作科学、有效进行。

（四）应急结束与总结评估1.当事故得到有效控制，危害消除，应急救援工作结束后，应急指挥中心组织相关人员对事故应急处置情况进行全面评估。2.评估内容包括应急响应速度、应急处置措施的有效性、应急救援队伍的协同作战能力、应急资源的保障情况、信息传递的准确性和及时性等。3.总结应急处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，形成应急处置总结评估报告。4.应急值班办公室负责整理和归档应急处置总结评估报告，为今后的应急管理工作提供参考。

五、应急值班保障措施

（一）通讯保障1.确保应急值班电话、传真、电子邮件等通讯设备畅通，定期进行检查和维护。2.配备必要的通讯器材，如对讲机、卫星电话等，确保在应急状态下通讯联络不间断。3.建立应急通讯联络清单，明确各应急救援队伍、相关部门和人员的通讯联系方式，定期进行更新和完善。

（二）物资保障1.按照应急预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护、保养和更新，确保物资完好、充足、可用。3.设立应急物资储备仓库，明确专人负责管理，建立物资出入库登记制度，确保物资管理规范、有序。

（三）技术保障1.加强应急管理信息化建设，建立健全应急管理信息系统，实现应急信息的快速收集、传递、处理和共享。2.利用现代信息技术，如视频监控、卫星定位、地理信息系统等，对事故现场进行实时监控和指挥调度，提高应急处置的科学性和效率。3.定期组织应急管理技术培训和演练，提高值班人员的应急处置能力和技术水平。

（四）培训与演练保障1.制定应急值班人员培训计划，定期组织培训，培训内容包括应急管理法律法规、应急预案、应急处置技能、通讯联络等方面的知识。2.通过培训，使值班人员熟悉应急工作流程，掌握应急处置技能，提高应急反应能力和综合素质。3.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震应急演练、泄漏事故应急演练等。4.通过演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援队伍的协同作战能力和应急处置水平。

六、应急值班纪律与奖惩

（一）值班纪律1.值班人员必须严格遵守值班时间，不得迟到、早退、旷工。2.值班期间不得擅离职守、脱岗、串岗，不得从事与值班工作无关的事情。3.严格遵守保密制度，不得泄露应急信息和公司机密。4.认真履行值班职责，及时、准确、完整地报告应急信息，妥善处理各类突发事件。

（二）奖励1.对在应急值班工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、奖金奖励、荣誉证书等。

（三）处罚1.对违反值班纪律的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚。2.对因违反值班纪律导致应急信息迟报、漏报、谎报、瞒报，或者应急处置不力，造成严重后果的，依法依规