DB2102T 0141-2025 行政规范性文件合法性审核规范

ICS01.040.01CCSA01

DB2102大 连 市 地 方 标 准DB2102/T0141—2025行政规范性文件合法性审核规范Specificationforlegalityexaminationofadministrativeregulatorydocuments2025-01-15发布 2025-02-15实施大连市市场监督管理局 发布DB2102/T0141DB2102/T0141—2025PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 次前言 II引言 III1范引文件 1语定义 1体求 2核围 2送求 2核序 3提材料 3审方式 3审时限 3核容 3制主合性 4制职合性 4制程合性 4内合性 4形规性 5核见 5案理 6附录A（料）行范性件法审制依据 7附录B（料）行范性件法审意格式 8前 言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由大连市司法局提出并归口。本文件起草单位：辽宁胜诚律师事务所、大连市司法局。16。（232号引 言（2021－2025DB2102/T0141DB2102/T0141—2025PAGEPAGE1行政规范性文件合法性审核规范范围（（文件。GB/T9704 GB/T9705 GB/T39362 DA/T22 DA/T31 下列术语和定义适用于本文件。3.1行政范文件 administrativeregulatorydocuments3.2行政范文合性核 legalityexaminationof administrativeregulatorydocuments3.3制定关 enactmentorgans市（（3.4起草门 draftingdepartments指制定机关确定的，按照法定程序履行行政规范性文件起草职责的部门或者机构。3.5审核构 reviewbody（（）（（市市室（市市镇GB/T9704）；7.1.1310（）（）（）审核机构根据法律、法规、规章以及“三定”规定等，对制定机关是否具有或超越法定职权进行审核。30。制定涉及经营者经济活动的行政规范性文件，是否进行公平竞争审查。其它行政规范性文件制定中应履行的其他程序。制定内容合法性审核包括：形式规范性审核包括：30审核机构的审核意见应以书面形式作出，包含下列内容：B）（）GB/T9705DA/T22GB/T39362DA/T31附录A（资料性）行政规范性文件合法性审核制度依据行政规范性文件合法性审核制度依据包括但不限于：——《中华人民共和国立法法》——《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》——《中华人民共和国政府信息公开条例》——《重大行政决策程序暂行条例》——《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<党政机关公文处理工作条例>的通知》（中办发〔2012〕14号）——《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）——《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）20199——《市场监管总局发展改革委财政部商务部司法部关于印发<公平竞争审查制度实施细则>的通知》（国市监反垄规〔2021〕2号）——《辽宁省优化营商环境条例》——《辽宁省行政规范性文件合法性审核办法》——《大连市行政规范性文件管理办法》——《大连市重大行政决策程序规定》202317附录B（资料性）行政规范性文件合法性审核意见格式关于《XXXXX的通知》的合法性审核意见XXXXX：XXXXXXXXXX<XXXXXXXXXX以）一、审核依据（包括法律、法规、规章、行政规范性文件以及国家政策）（一）《中华人民共和国XXXXX法》（二）XXXXX二、审核事项（一）制定主体及职权XXXXXXXXXX>）“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（二）制定程序根据《XXXXX》《大连市行政规范性文件管理办法》有关规定，起草单位履行了以下程序：（对行政规范性文件制定程序上的普遍要求）1.公开征求意见程序履行情况；…………2.听取市场主体、行业协会商会意见情况；…………4.其他应依法履行的如风险评估、听证、价格监审等程序。…………（三）文件内容权、劳动权、休息权