杭海路（九田路～胜启路）改建工程环评报告

·PAGE5·项目概况项目由来随着城市空间的扩展和杭州主城与副城交通联系的增强，城市骨干路网体系的建设要求十分迫切。杭海路作为连接钱江新城、九堡、余杭的主干路，地位十分重要，然而现状杭海路路面破损、平整度差，车道拥挤，两侧建筑、出入口杂乱，影响了杭海路的交通顺畅安全以及沿线的环境优美。随着东站综合交通枢纽、九堡客运中心、四季青服装交易中心等周边大型项目的相继启动建设，以及九堡经济适用房的建设、乔司旧城改造的实施，特别是地铁线路、站点和周边配套设施的建设，将带来大量的人流、物流、信息流。而目前区域交通仅依托德胜路与艮山路，制约了九堡区域与主城特别是与钱江新城的联系，因此，杭海路（九田路～胜启路）改建工程迫在眉睫。根据项目建议书和可研，杭海路（九田路～胜启路）工程道路全长约3.1km，红线宽40～55m；项目总投资3.26亿元，道路从现状的4车道改造为局部6车道、局部8车道。根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性，为此，杭州市城市建设前期办公室委托浙江省工业环保设计研究院进行该项目的环境影响评价。我院接受委托后，在杭州市城市建设前期办公室配合下，对项目沿线进行了现场踏勘、监测和调查，在此基础上根据有关导则要求编制了本环境影响报告书。项目地理位置杭海路（九田路～胜启路）位于杭州主城江干区内，跨越七堡单元、九堡中心单元和九堡北单元三个控规单元，西（南）接钱江新城，东（北）联余杭区，道路大致沿南北走向，本工程南起九田路，北至胜启路，规划为城市主干路。工程沿线现状用地以居住、农居、工业生产、公共设施及道路为主，其余为水塘、农田、旱地等，主要种植苗木、蔬菜等经济作物；杭海路两侧有华日集团、杭州海天机械、制衣厂等大型厂房，有服装辅料市场、建材城等专业市场，有物资回收公司、废品收购等物资再利用企业，有九堡中学等学校。道路沿线除部分5层以上建筑外，绝大部分为3层左右的居民楼。工程内容项目概况项目名称及性质项目名称：杭海路（九田路～胜启路）工程；项目性质：改建；建设单位：杭州市城市建设前期办公室。技术标准及设计参数1．道路等级：Ⅰ级城市主干道。2．设计车速：V=503．道路路面：BZZ－100型标准。方案概述杭海路（九田路～胜启路）工程道路全长约3.1km，红线宽40～55m（九田路~艮山路段杭海路红线宽度为55m；艮山路~德胜路段红线宽度为50m；德胜路~胜启路段红线宽度为45m,在九堡中学处局部为40m）；项目总投资3.26亿元。周围环境概况周边环境质量现状空气环境质量现状监测与评价据现状资料，所有监测指标日均值未出现超标情况，各指标日均监测值超标率为0，SO2、NO2、PM10及CO日均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值。因此，项目所在区域环境空气质量较好。三卫社区居委会SO2、NO2、PM10及CO日均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值。因此，项目所在区域环境空气质量较好，与五堡社区等监测结果相比，汽车排放的特征污染物NO2、CO浓度明显偏高，其贡献主要来自杭海路交通。水环境质量现状调查与评价由监测数据可知，6号港监测断面水质pH值达Ⅲ类，DO达Ⅰ类，其余指标NH3-N、CODMn及TP均为劣Ⅴ类。项目拟建地附近地表水质较差，分析主要原因为水体水质受沿线农业面源及生活污染源的影响。声环境质量现状监测与评价根据监测结果，香滨湾花园测点昼、夜噪声均超过GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类昼、夜间标准要求，三卫村测点夜间噪声超过GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类夜间标准要求，其余测点均符合4a类昼、夜间标准要求。可见，杭海路交通噪声对道路沿线两侧第一排建筑的影响较大，尤其是夜间。保护目标确定项目保护目标见表3-1。本工程沿线两侧主要保护目标序号坐标位置（m）保护目标名称第一排建筑与道路中心线距离（m）第一排建筑离道路红线最近距离（m）第一排200m内建筑物与道路关系敏感性描述备注户数人数户数人数10+120～0+280牛田社区民居现状27.5，拆迁后30现状紧邻，拆迁后2.5，下同4152484道路东侧居住现状，已建，压线部分拆迁20+200汇隆风林公寓42.515////道路西侧居住现状，在建，15层30+280～0+420东都公寓居住区33.56集中集中集中集中道路东侧居住现状，已建，集中住宅区40+640牛田社区民居283271656道路西侧居住现状，已建，压线部分拆迁50+820牛田社区民居2832730105道路东侧居住现状，已建，压线部分拆迁61+000～1+160东方公寓4015集中集中集中集中道路东侧居住现状，已建，集中住宅区71+180香滨湾花苑4116集中集中集中集中道路东侧居住现状，已建，集中住宅区81+500晨光绿苑居住区25.53集中集中集中集中道路东侧居住现状，已建，集中住宅区91+700蚕桑社区民居25.532730105道路西侧居住现状，已建，压线部分拆迁101+820九堡中学25.53////道路西侧学校现状，已建，拟拆迁111+880～2+260蚕桑社区25.532691集中集中道路两侧居住现状，已建，集中居住区122+400～2+540三卫社区民居25.5393235122道路北侧居住现状，已建，压线部分拆迁132+980～3+090三卫社区民居102.5801656//道路北侧居住现状，已建141+500规划居住区37.515////道路西侧居住规划151+800规划幼儿园37.515////道路东侧幼儿园规划16水环境保护目标和睦港4条河流水质类别：Ⅲ类；与道路关系：被跨越；河面控制宽度：15～50m；通航要求：无。·PAGE10·环境影响预测主要结论空气环境影响预测结论①汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著。②交通高峰期汽车尾气污染物浓度分布CO各时段均未出现超标现象，最大贡献值（道路中心线外20m处，即最窄部分道路红线处）为0.2159mg/m3，占二级标准值2.159%，叠加本底值2.01mg/m3（以日平均值3倍考虑）后占二级标准值22.26%③交通高峰期汽车尾气污染物浓度分布NO2各时段均未出现超标现象，最大贡献值（道路中心线外20m处，即最窄部分道路红线处）为0.0793mg/m3，占二级标准值33%，叠加本底值0.139mg/m3（1小时平均值）占二级标准值90.9%④与三卫社区居委会空气环境现状监测相比，项目汽车尾气排放后污染物贡献值均小于现状监测值，因此随着本道路工程的建设，有关国Ⅲ和国Ⅳ标准的实施，区域空气环境质量将有所改善。由此可见，本项目改造后CO对周围空气环境影响较小，NO2对周围空气环境有一定影响，影响范围主要集中在道路红线范围内，交通流量越大，影响越大。水环境影响预测结论一旦发生突发性事故，只要处理得当，可以避免因事故引起的有毒、有腐蚀性化学品泄漏而造成对周围环境的污染。声环境影响预测结论空旷情况下，道路两侧距道路红线35m范围内各阶段昼间噪声预测结果基本符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类昼间标准，距道路红线10m范围内夜间噪声均超过4a类夜间标准；道路两侧距道路红线10杭海路改建工程建成后，敏感点（除香滨湾花园外），第一排建筑物前的昼间噪声基本都能符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类昼间标准要求，第二排建筑物前的昼间噪声基本都能符合2类昼间标准要求；牛田社区、汇隆风林公寓、东都公寓、蚕桑社区、九堡中学、三卫社区民居第一排建筑物前的夜间噪声均超过GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类夜间标准要求，第二排建筑物前的夜间噪声均符合2类昼间标准要求；其余各点第一排建筑及第二排建筑物前的夜间噪声均超过相应标准要求。由于杭海路现状道路路况较差，路面坑坑洼洼，车辆多有超速、超载现象，道路结构设置多处不合理，道路现状交通噪声影响较大，通过本工程路面改造和结构优化后，杭海路通行状况及路面平整度均有较大提高，因此与改建前相比，各敏感点昼夜噪声均有所下降。综上所述，改造工程的建设对沿线声环境会有一定的影响，但与现有道路相比，交通噪声的影响将有所下降，工程建设有利于改善沿线声环境质量。生态景观影响本项目在建设过程中，由于施工面广，场地的占用、大量的施工机械和建筑材料的运输，在一定时期内会暂时对现有道路的景观造成一定的影响。但这种影响是短时的，施工结束后影响随之消失。污染防治对策及经济技术论证建设期的污染防治对策建设期污染防治对策见表5-1。建设期污染防治对策噪声污染防治1．尽量选用先进的施工工艺和机械，并加强施工机械的维修、管理，保证施工运输车辆及施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。2．夜间施工必须取得杭州市环保局的批准。3．对开挖路基路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置。大气污染防治1．对于扬尘较大的路面和建筑场地做到勤洒水，尤其是久旱无雨的季节，洒水频率保证4-5次/天，特别是上、下班高峰前应进行洒水。工地应实施半封闭施工。2．运输土方车辆要用封闭式车辆，以减少运输过程中的扬尘量。3．工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料由沥青拌合厂提供，沥青用卡车密封式运至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。水环境污染防治1．施工营地应远离水体，施工人员的洗涤废水和生活污水需设简易化粪池进行处理，处理后的废水由环卫部门清运，避免直接排放污染水体，确保附近河网的水质不恶化。2．道路施工废水主要含泥沙较多，应设置临时沉淀池，经沉淀后排入污水管网。3．道路两侧绿地工程需涉及灌排水、施肥施药等保护措施，一般情况下，施肥施药过程不会引起废水的排放，灌水则应根据绿地植物需要，定量定时浇灌，以免浇灌过量引起的排水现象。固体废弃物污染防治1．工程拆迁等产生的建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，以实现固体废物减量化和资源化。不可利用的建筑垃圾可运至指定地点或垃圾填埋场作填埋处理，运输时应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。2．施工人员的生活垃圾需纳入杭州市环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。3．道路两侧绿化工程景观造型过程中产生的废物，也应按建筑垃圾集中清运处理，不得随意丢弃和倾倒。运营期的污染防治对策营运期污染防治措施噪声污染防治1．采用低噪声路面降低交通噪声的影响。2．加强道路日常维护，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。水体污染防治做好雨污管网的建设工作，确保工程沿线两侧截污范围内的污水顺利接入市政污水管网，经污水处理厂处理达标排放。环保投资分析本项目全线总投资3.26亿元，环保总投资为382万元，占总造价的1.17％。公众参与公众参与调查范围及对象本项目主要调查对象为道路沿线住户、企事业单位。采用发放调查表、随机调查形式调查公众对本次建设项目的意见和建议。本次调查共发出个人调查表55份，收回55份，回收率100%；团体调查表25份，回收25份，回收率为100%。公众意见综述由调查统计结果分析可知：（1）所有被调查者对本工程的建设持赞成态度。（2）被调查者都表示，本工程建设在施工期将给周边的居民带来一定的影响，最主要的是噪声和废气，其次是交通出行，希望建设单位在工程建设期合理安排施工，做好必要的防护措施，使工程建设对周围居民的影响降低到最小程度。被调查者同时也表示工程建成后噪声和汽车尾气仍将对他