应急预案应急预案应急预案心理援助预案

PAGEPAGE1应急预案应急预案应急预案心理帮助预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，对事故现场和相关人员实施心理帮助的情况。预案内容包含心理帮助的组织与协调、人员配备、心理帮助实施流程、心理帮助资源保障等方面。本预案旨在提高生产经营单位应对事故的心理帮助本领，减轻事故对人员心理的负面影响，维护事故受害者和参加救援人员的心理健康。二、响应分级（一）分级原则1依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大、一般。2分级响应应遵从“快速反应、科学救援、以人为本、统筹兼顾”的原则。3依据事故情况，可适当调整响应等级。（二）响应分级标准1特别重点事故：造成重点人员伤亡、资产损失和环境影响，或引发社会广泛关注的事故。2重点事故：造成较大人员伤亡、资产损失和环境影响，或对生产经营单位正常运营造成严重影响的事故。3较大事故：造成肯定人员伤亡、资产损失和环境影响，或对生产经营单位正常运营造成肯定影响的事故。4一般事故：造成细小人员伤亡、资产损失和环境影响，或对生产经营单位正常运营造成细小影响的事故。（三）分级响应措施1特别重点、重点事故：启动最高级别的心理帮助响应，全面开展心理帮助工作。2较大事故：启动较高级别的心理帮助响应，重点开展心理帮助工作。3一般事故：启动一般级别的心理帮助响应，开展必需的心里帮助工作。（四）响应启动与停止1依据事故情况，由生产经营单位负责人或其授权的应急指挥机构启动相应级别的心理帮助响应。2当事故得到有效掌控，心理帮助工作取得明显成效，经应急指挥机构评估后，可停止心理帮助响应。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（一）应急组织形式生产经营单位心理帮助预案的应急组织形式采用分级响应模式，设立心理帮助应急指挥部，下设若干个工作小组，负责心理帮助工作的具体实施。（二）构成单位（部门）的应急处理职责1心理帮助应急指挥部负责心理帮助预案的总体部署和指挥协调。确定心理帮助工作的重点和优先次序。审批心理帮助资源的调配和使用。引导和监督各工作小组的工作。2心理帮助专家组负责心理帮助方案的订立和评估。供应专业心理帮助建议和技术支持。对心理帮助工作进行引导和监督。3信息收集与报告小组负责收集事故相关信息，包含人员伤亡、资产损失、环境影响等。及时向心理帮助应急指挥部报告事故进展和心理帮助需求。跟踪心理帮助工作的实施情况，确保信息畅通。4心理帮助实施小组负责具体实施心理帮助计划。组织专业心理帮助人员对事故受害者及其家属进行心理疏导。供应心理危机干涉和心理咨询服务。帮助受害者恢复正常工作和生活。5沟通协调小组负责与政府相关部门、社会团体、媒体等外部单位的沟通协调。维护事故现场和周边环境的稳定。确保心理帮助工作的顺利进行。6后勤保障小组负责心理帮助所需的物资、设备、场合等后勤保障工作。确保心理帮助工作的物资供应和人员调配。负责心理帮助工作结束后的总结和评估。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务（一）心理帮助专家组构成：由心理医生、心理咨询师、心理学者等构成。职责分工：负责心理帮助方案的订立、实施引导和效果评估。行动任务：依据事故情况，订立心理帮助方案，引导心理帮助实施小组开展工作。（二）信息收集与报告小组构成：由信息管理人员、应急联络员等构成。职责分工：负责事故信息的收集、整理和报告。行动任务：及时收集事故相关信息，确保信息准确无误，及时报告给心理帮助应急指挥部。（三）心理帮助实施小组构成：由专业心理帮助人员、志愿者等构成。职责分工：负责心理帮助的具体实施工作。行动任务：依据心理帮助方案，对事故受害者进行心理疏导和干涉。（四）沟通协调小组构成：由公关人员、联络员等构成。职责分工：负责与外部单位的沟通协调。行动任务：维护事故现场和周边环境的稳定，确保心理帮助工作的顺利进行。（五）后勤保障小组构成：由后勤管理人员、物资保障人员等构成。职责分工：负责心理帮助工作的后勤保障。行动任务：确保心理帮助所需的物资、设备、场合等后勤保障工作得到有效落实。第三部分信息接报一、应急值守电话（一）电话号码1应急值守电话：[电话号码]2心理帮助热线：[电话号码]（二）值守时间应急值守电话和心理帮助热线实行24小时值班制度，确保事故信息的及时接收和处理。二、事故信息接收（一）接收方式1电话报告：通过应急值守电话接收事故报告。2短信报告：通过指定短信平台接收事故报告。3电子邮件报告：通过指定电子邮箱接收事故报告。4现场报告：事故现场负责人可直接向心理帮助应急指挥部报告。（二）接收责任人1应急值守电话和心理帮助热线由专人负责接听。2短信报告和电子邮件报告由信息收集与报告小组负责接收和处理。三、内部通报程序、方式和责任人（一）通报程序1事故发生后，事故现场负责人立刻向心理帮助应急指挥部报告。2心理帮助应急指挥部接到报告后，立刻启动心理帮助预案。3信息收集与报告小组负责将事故信息通报给相关工作小组。（二）通报方式1电话通报：通过电话直接通知相关责任人。2短信通报：通过短信平台发送通知。3电子邮件通报：通过电子邮件发送通知。（三）通报责任人1应急值守电话和心理帮助热线接听人员。2信息收集与报告小组负责人。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（一）报告流程1心理帮助应急指挥部接到事故报告后，立刻启动事故报告流程。2信息收集与报告小组负责整理事故信息。3心理帮助应急指挥部负责人审核后，向上级主管部门、上级单位报告。（二）报告内容1事故发生的时间、地方、原因和简要经过。2事故造成的人员伤亡、资产损失和环境影响。3心理帮助预案的启动和实施情况。4恳求上级主管部门、上级单位的支持和帮助。（三）报告时限1特别重点、重点事故应在事故发生后1小时内报告。2较大、一般事故应在事故发生后2小时内报告。（四）报告责任人1心理帮助应急指挥部负责人。2信息收集与报告小组负责人。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（一）通报方法1通过电话、短信、电子邮件等方式通报。2向相关部门或单位提交书面报告。（二）通报程序1心理帮助应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。2信息收集与报告小组负责整理和准备通报料子。3心理帮助应急指挥部负责人审核后，向相关部门或单位通报。（三）通报责任人1心理帮助应急指挥部负责人。2信息收集与报告小组负责人。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式（一）响应启动程序1信息收集：信息收集与报告小组负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况等。2初步研判：心理帮助专家组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3响应决策：应急领导小组依据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，决议是否启动响应。4启动响应：若决议启动响应，应急领导小组发布响应命令，启动心理帮助预案。5响应实施：各工作小组依照预案要求，开展相应的心理帮助工作。（二）响应启动方式1人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动响应。2自动启动：若系统配置了自动启动功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动响应。二、响应分级决策（一）响应分级条件1事故性质：依据事故的严重性、影响范围和潜在后果进行分级。2严重程度：依据人员伤亡、资产损失和环境影响的程度进行分级。3影响范围：依据事故对周边环境和公众的影响范围进行分级。4可控性：依据生产经营单位掌控事态的本领进行分级。（二）响应分级决策1特别重点、重点事故：应急领导小组应立刻作出响应启动决策，并宣布启动相应级别的心理帮助预案。2较大事故：应急领导小组应快速作出响应启动决策，并宣布启动相应级别的心理帮助预案。3一般事故：应急领导小组应评估事故情况，决议是否启动响应，若启动则宣布启动一般级别的心理帮助预案。4预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。三、响应调整（一）跟踪事态发展响应启动后，应急领导小组应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息，评估响应效果。（二）科学分析处理需求依据事态发展和收集到的信息，心理帮助专家组应科学分析处理需求，提出调整建议。（三）及时调整响应级别应急领导小组应依据事态发展和心理帮助专家组的分析建议，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。（四）避开响应不足或过度响应在调整响应级别时，应避开响应不足导致事故扩大，同时避开过度响应造成资源挥霍和不必需的恐慌。第五部分预警一、预警启动（一）预警信息发布渠道1生产经营单位内部公告栏、电子显示屏。2企业内部通讯系统，如企业内部网站、企业微信、企业邮件等。3应急值守电话和心理帮助热线。4与政府相关部门、社会团体、媒体等外部单位的联络渠道。（二）预警信息发布方式1公告形式：通过内部公告栏、电子显示屏等方式发布预警信息。2通讯方式：通过企业内部通讯系统向相关人员发送预警信息。3电话通知：通过应急值守电话和心理帮助热线直接通知相关人员。4预警信息简报：定期或不定期发布预警信息简报。（三）预警信息内容1预警级别：依据事故风险等级确定预警级别。2预警原因：简要说明可能导致事故发生的风险因素。3应急措施：提出防备事故发生的具体措施和建议。4联系方式：供应应急值守电话、心理帮助热线等联系方式。二、响应准备（一）队伍准备1组织应急队伍，包含心理帮助队伍、救援队伍等。2对应急队伍进行专业培训，提高其应对事故的本领。（二）物资准备1准备必需的心理帮助物资，如心理辅导手册、应急心理帮助包等。2确保救援物资、装备的充分和完好。（三）装备准备1配备必需的心理帮助装备，如心理测评工具、心理辅导设备等。2确保救援装备的可用性和可靠性。（四）后勤准备1做好应急响应的后勤保障，包含留宿、餐饮、交通等。2准备应急资金，确保应急响应的财务需求。（五）通信准备1确保应急通信设备的正常运行。2建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。三、预警解除（一）预警解除的基本条件1风险因素得到有效掌控，事故发生的可能性降低。2相关防备措施得到有效执行，事故风险得到缓解。（二）预警解除的要求1应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。2预警解除后，应向相关人员发布解除信息，恢复正常工作秩序。（三）预警解除的责任人1应急领导小组负责人负责预警解除的决策和发布。2信息收集与报告小组负责预警解除信息的收集、整理和发布。第六部分应急响应一、响应启动（一）确定响应级别1依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组确定相应的响应级别。2响应级别分为特别重点、重点、较大、一般四个等级。（二）响应启动后的程序性工作1应急会议召开：应急领导小组召开会议，讨论事故情况，决议启动响应级别，并部署相关工作。2信息上报：信息收集与报告小组向上级主管部门、上级单位报告事故信息，并实时更新。3资源协调：应急领导小组协调各方资源，包含人力资源、物资资源、技术资源等。4信息公开：通过企业内部和外部渠道，公开事故信息，确保信息透亮。5后勤及财力保障：后勤保障小组负责应急响应的后勤和财力保障工作。二、应急处理（一）事故现场的警戒疏散1确定警戒区域，设置警戒线，掌控人员出入。2疏散事故现场周边人员，确保安全。（二）人员搜救1组织救援队伍对事故现场进行搜救。2优先搜救伤员，确保人员安全。（三）医疗救治1确保伤员得到及时、有效的医疗救治。2组织医疗救援队伍，供应现场急救和转运服务。（四）现场监测1对事故现场进行环境监测，评估风险。2监测事故对周边环境和人员的影响。（五）技术支持1供应必需的技术支持，如心理帮助、救援设备操作等。2协调专家对事故原因进行分析。（六）工程抢险1组织工程抢险队伍，进行现场抢险作业。2采取措施防止事故扩大。（七）环境保护1采取措施防止事故对环境造成污染。2监测和评估事故对环境的影响。（八）人员防护要求1全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。2定期进行健康检查，确保人员安全。三、应急帮助（一）恳求帮助程序及要求1当事故现场超降生产经营单位应对本领时，应立刻向外部救援力气恳求帮助。2恳求帮助时，应供应认真的事故情况和救援需求。（二）联动程序及要求1与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。2明确外部救援力气的职责和任务。（三）外部救援力气到达后的指挥关系1外部救援力气到达后，由应急领导小组统一指挥。2明确外部救援力气的指挥关系和沟通渠道。四、响应停止（一）响应停止的基本条件1事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。2伤员得到妥当救治，现场清理完毕。（二）响应停止的要求1应急领导小组决议响应停止，并发布停止信息。2各工作小组依照预案要求，做好响应停止后的善后工作。（三）责任人1应急领导小组负责人负责响应停止的决策和发布。2各工作小组负责人负责本小组响应停止后的工作。第七部分后期处理一、污染物处理（一）污染评估1对事故现场和周边环境进行污染评估，确定污染类型和程度。2评估污染物对人员健康和环境的影响。（二）污染整治1依据污染评估结果，订立污染物处理方案。2采用适当的措施，如清理、中和、隔离等，处理污染物。（三）环境监测1对事故现场及受影响区域进行连续环境监测，确保污染物得到有效掌控。2监测结果及时上报应急领导小组，并依据需要调整处理措施。（四）责任人1环境保护小组负责人负责污染整治和环境监测工作的组织实施。2相关技术人员负责具体操作和处理工作。二、生产秩序恢复（一）评估与计划1对事故影响的生产环节进行评估，订立恢复生产的认真计划。2确定恢复生产的优先次序和关键路径。（二）资源调配1调配必需的生产资源，包含原材料子、设备、人力等。2确保恢复生产所需资源的充分和有效利用。（三）技术支持1供应必需的技术支持，确保生产设备和工艺的正常运行。2修复或更换损坏的生产设备。（四）进度监控1定期监控生产恢复进度，确保按计划推动。2及时解决生产过程中遇到的问题。（五）责任人1生产恢复小组负责人负责生产秩序恢复工作的总体协调和监督。2相关生产管理人员和技术人员负责具体的生产恢复工作。三、人员安排（一）健康评估1对事故受害者进行健康评估，包含身体和心理情形。2供应必需的医疗和心理帮助。（二）生活保障1确保事故受害者及其家属的基本生活需求得到满足。2供应临时留宿、餐饮等生活保障。（三）心理帮助1对事故受害者及其家属供应心理帮助，帮忙他们度过心理难关。2组织心理辅导和病愈活动。（四）就业安排1对因事故导致失业的人员供应就业帮助，帮忙他们重新就业。2与相关企业合作，供应就业信息和职业培训。（五）责任人1人员安排小组负责人负责人员安排工作的整体规划和实施。2社会工作师、心理咨询师等专业人士负责具体的人员安排和心理帮助工作。第八部分应急保障一、通信与信息保障（一）相关单位及人员通信联系方式1应急领导小组及各工作小组负责人联系方式。2信息收集与报告小组负责人及成员联系方式。3心理帮助专家组联系方式。4后勤保障小组负责人及成员联系方式。5与外部救援力气及相关部门的联系方式。（二）通信方法1应急值守电话、心理帮助热线。2企业内部通讯系统，如企业微信、企业邮件等。3短信平台。4互联网及移动通信网络。（三）备用方案1当主通信线路显现故障时，启用备用通信线路。2在现场设置临时通信中心，确保信息畅通。（四）保障责任人1通信保障小组负责人负责通信与信息保障工作的组织实施。2各工作小组负责人确保本小组通信畅通。二、应急队伍保障（一）应急人力资源1专家：包含心理医生、心理咨询师、安全工程师等。2专兼职应急救援队伍：包含消防、医疗、救援等领域的专业人员。3协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保救援力气的及时调配。（二）人员培训1定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。2对新加入的应急人员进行岗前培训。三、物资装备保障（一）应急物资和装备1心理帮助物资：心理辅导手册、心理测评工具、心理帮助包等。2救援物资：救援器材、医疗设备、防护用品等。3后勤物资：食品、饮用水、帐篷、照明设备等。（二）存放位置1应急物资和装备存放在专用仓库，确保安全、易取。2仓库设置明显的标识，便于查找。（三）运输及使用条件1应急物资和装备的运输需遵守相关规定，确保安全。2使用前需检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。（四）更新及增补时限1定期对应急物资和装备进行盘点，依据实际情况进行更新和增补。2更新和增补时限为每年一次。（五）管理责任人及其联系方式1应急物资和装备管理责任人：仓库管理员。2管理责任人联系方式：[电话号码]。（六）台账建立1建立应急物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。2账台记录需定期更新，确保信息准确。第九部分其他保障一、能源保障（一）能源供应1确保应急响应期间，必需的能源供应（如电力、燃料）能够稳定供应。2针对可能发生的能源停止，订立应急预案，包含备用能源的启用和能源节省措施。（二）保障责任人1能源保障小组负责人负责能源供应的协调和管理。2相关能源供应单位负责人负责能源供应的具体实施。二、经费保障（一）经费预算1订立应急响应的经费预算，包含人力资源、物资装备、交通通信等费用。2确保预算的合理性和可执行性。（二）经费使用1严格依照预算执行经费使用，确保资金的有效利用。2定期对经费使用情况进行审计和监督。（三）保障责任人1经费保障小组负责人负责经费预算的编制和监督。2财务部门负责人负责经费的具体管理和使用。三、交通运输保障（一）交通布置1确保应急响应期间，救援车辆和人员的快速运输。2协调交通管制，优先保障应急救援车辆通行。（二）运输保障1配备应急车辆和运输工具，确保其处于良好状态。2与交通运输部门保持沟通，确保道路畅通。（三）保障责任人1交通运输保障小组负责人负责交通运输的协调和管理。2相关交通运输部门负责人负责运输资源的调配和保障。四、治安保障（一）治安维护1与本地公安部门合作，确保事故现场及周边区域的治平稳定。2设立临时治安点，加强对事故现场的管理和掌控。（二）保障责任人1治安保障小组负责人负责治安维护的协调和管理。2公安部门负责人负责治安工作的具体实施。五、技术保障（一）技术支持1供应必需的技术支持，包含事故原因分析、现场监测、数据处理等。2与外部技术专家保持联系，确保技术需求的及时满足。（二）保障责任人1技术保障小组负责人负责技术支持的协调和管理。2相关技术部门负责人负责技术工作的具体实施。六、医疗保障（一）医疗资源1确保应急响应期间，医疗资源的充分和有效调配。2建立临时医疗站，供应急救和基本医疗