应急预案应急预案心理援助预案

PAGEPAGE1应急预案应急预案心理帮助预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，为保障事故现场人员心理健康，减轻心理创伤，提高心理应对本领，恢复正常生活和工作秩序，订立的应急心理帮助工作。本预案适用于以下情况：1生产经营单位发生重点、较大、一般生产安全事故；2生产经营单位发生可能对周边人员造成心理影响的事故；3生产经营单位在事故救援过程中，对救援人员心理帮助的需求。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1分级原则（1）依据事故的严重程度、影响范围、人员伤亡情况等因素，将事故应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大、一般；（2）依据事故发展态势和救援需求，可对响应级别进行调整；（3）事故应急响应分级应遵从“先救援、后处理；先救人、后救物；先掌控、后处理”的原则。2响应等级及措施（1）特别重点事故应急响应：由生产经营单位重要领导负责，启动最高级别的心理帮助预案，组织专家团队，对事故现场及受影响人员进行全面的心理帮助；（2）重点事故应急响应：由生产经营单位分管领导负责，启动较高级别的心理帮助预案，组织专家团队，对事故现场及受影响人员进行心理帮助；（3）较大事故应急响应：由生产经营单位负责人负责，启动一般级别的心理帮助预案，组织专家团队，对事故现场及受影响人员进行心理帮助；（4）一般事故应急响应：由生产经营单位相关人员负责，启动基本级别的心理帮助预案，对事故现场及受影响人员进行心理帮助。3响应流程（1）事故发生后，立刻启动心理帮助预案；（2）组织专家团队对事故现场及受影响人员进行评估，订立心理帮助方案；（3）依据事故应急响应级别，采取相应的心理帮助措施；（4）对心理帮助工作进行跟踪评估，确保帮助效果。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式生产经营单位心理帮助应急预案的组织形式为指挥部制度。指挥部负责统一领导、组织和协调心理帮助工作，下设办公室及若干个工作小组。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）指挥部指挥部由生产经营单位重要负责人担负总指挥，分管负责人担负副总指挥，下设办公室。指挥部职责：负责心理帮助工作的总体决策、指挥和协调，确保心理帮助工作的顺利实施。（2）办公室办公室由指挥部指定专人负责，负责心理帮助工作的日常管理、信息收集和报送。办公室职责：a负责订立心理帮助工作方案和措施；b协调各部门（单位）开展心理帮助工作；c收集、整理和上报心理帮助工作相关信息；d组织开展心理帮助培训和工作评估。（3）心理帮助小组心理帮助小组由心理专家、心理咨询师、医护人员等构成。心理帮助小组职责：a对事故现场及受影响人员进行心理评估；b订立心理帮助方案，包含心理干涉、心理疏导、心理治疗等；c组织实施心理帮助活动，供应心理支持；d对心理帮助效果进行跟踪评估。（4）宣传教育小组宣传教育小组由宣传部门、人力资源部门等构成。宣传教育小组职责：a订立心理帮助宣传教育方案；b开展心理帮助知识普及和宣传教育活动；c加强与媒体、社会公众的沟通，及时发布心理帮助信息。（5）后勤保障小组后勤保障小组由后勤部门、财务部门等构成。后勤保障小组职责：a负责心理帮助工作的后勤保障，包含场合、设备、物资等；b确保心理帮助工作的顺利进行。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1心理帮助小组构成：心理专家1名，心理咨询师2名，医护人员2名，志愿者若干名。职责分工：a心理专家负责订立心理帮助方案，对心理帮助工作进行总体引导；b心理咨询师负责对受影响人员进行心理评估、咨询和疏导；c医护人员负责对受影响人员进行医疗救治和心理支持；d志愿者负责帮助心理帮助工作，供应辅佑襄助支持。行动任务：a事故发生后快速赶赴现场，对受影响人员进行心理评估；b订立并实施心理帮助方案；c跟踪评估心理帮助效果。2宣传教育小组构成：宣传部门负责人1名，人力资源部门负责人1名，宣传专员2名。职责分工：a宣传部门负责人负责心理帮助宣传工作的总体策划和实施；b人力资源部门负责人负责心理帮助宣传的内部协调和员工心理培训；c宣传专员负责心理帮助宣传的具体执行和资料收集。行动任务：a订立宣传教育方案；b开展心理帮助知识普及活动；c及时发布心理帮助信息。3后勤保障小组构成：后勤部门负责人1名，财务部门负责人1名，后勤专员2名。职责分工：a后勤部门负责人负责心理帮助工作的后勤保障；b财务部门负责人负责心理帮助工作的经费保障；c后勤专员负责心理帮助工作的后勤服务。行动任务：a确保心理帮助工作的场合、设备、物资等后勤保障；b供应心理帮助工作的财务支持；c帮助心理帮助小组开展相关工作。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：[电话号码]2负责人：[负责人姓名]3职责：负责接收事故报告，启动应急预案，通知相关小组和人员。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：a电话报告：通过24小时应急值守电话接收；b现场报告：由现场人员或管理人员直接报告；c电子邮件报告：通过指定电子邮箱接收；d其他渠道：依据实际情况，可通过其他有效渠道接收事故信息。2事故信息接收责任人：应急值守电话负责人。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：a事故发生后，立刻通过应急值守电话报告；b办公室接到报告后，快速通知心理帮助小组、宣传教育小组和后勤保障小组；c各小组负责人依据预案要求，组织相关人员开展相应工作。2通报方式：电话、短信、电子邮件、现场会议等。3通报责任人：办公室负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：a事故发生后，立刻通过应急值守电话报告；b办公室接到报告后，依据事故严重程度，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告；c如需报告，办公室负责整理事故报告料子，通过指定渠道上报。2报告内容：a事故发生的时间、地方、原因；b事故造成的人员伤亡、资产损失情况；c生产经营单位采取的应急处理措施；d需要上级主管部门、上级单位支持的事项。3报告时限：事故发生后[时限]，如遇特殊情况可适当延长。4报告责任人：办公室负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：a通过电话、短信、电子邮件等方式；b依照相关规定，通过新闻媒体发布事故信息。2通报程序：a办公室依据事故严重程度和影响范围，决议是否需要向外部通报；b如需通报，办公室负责整理事故信息，通过指定渠道进行通报。3通报责任人：办公室负责人。（六）信息保密1未经批准，不得泄露事故信息；2对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事故信息，应严格保密；3信息保密责任人：办公室负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序a信息收集：通过应急值守电话、现场报告、电子邮件等渠道收集事故信息。b初步研判：办公室对收集的信息进行初步分析，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。c紧急会商：应急领导小组依据初步研判结果，召开紧急会商会议，讨论响应启动的必需性和具体措施。d响应决策：应急领导小组依据事故情况和预案要求，决议是否启动应急响应，并宣布启动级别。e响应实施：各应急小组依照响应级别要求，快速启动应急预案，开展应急处理工作。2响应启动方式a手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。b自动启动：若事故监测系统或其他技术手段能自动推断事故信息实现响应启动条件，则可自动启动应急响应。c预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可决议启动预警，做好响应准备。（二）响应分级条件1事故性质：涉及重点人员伤亡、环境污染、重点资产损失的事故。2严重程度：事故后果严重，对社会稳定、生产秩序、人民群众生命资产安全造成较大影响。3影响范围：事故影响范围广泛，涉及多个单位、地区或行业。4可控性：事故难以在短时间内得到有效掌控，需要上级部门、上级单位或社会力气共同应对。（三）实时跟踪与响应调整1跟踪事态发展：应急响应启动后，应急领导小组和各应急小组应实时跟踪事故发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据收集的信息，科学分析事故处理需求，评估响应措施的效果。3及时调整响应级别：依据事故发展情况和处理需求，及时调整应急响应级别，确保响应的有效性和合理性。4避开过度响应：在调整响应级别时，应注意避开过度响应，减少不必需的资源挥霍和社会恐慌。（四）信息研判与报告1信息研判：应急领导小组和各应急小组应对事故信息进行连续研判，确保信息的准确性和及时性。2报告制度：定期或不定期向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息、处理进展和响应效果。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道a企业内部公告栏、电子显示屏；b企业内部通讯系统，如企业微信、内部邮件等；c社交媒体和企业官方网站；d与地方政府、相关部门的通讯网络。2预警信息发布方式a紧急电话会议；b短信、电子邮件通知；c现场会议或广播；d通过以上渠道的即时消息和更新。3预警信息发布内容a预警级别：依据风险评估结果确定预警级别；b预警原因：简要说明可能导致事故发生的风险因素；c预警措施：告知员工采取的防备措施和建议；d联系方式：供应应急联系人和联系电话。（二）响应准备1队伍准备a确保心理帮助小组人员到位，并进行必需的培训；b组织志愿者队伍，供应辅佑襄助支持。2物资准备a准备心理帮助所需的物资，如宣传资料、心理测试工具等；b准备应急通讯设备、交通工具等。3装备准备a确保心理帮助装备完好，如心理测评软件、心理疏导设备等；b准备必需的医疗设备，以备不时之需。4后勤准备a准备临时办公场合和留宿设施；b确保餐饮、交通等后勤保障。5通信准备a确保应急通信设备畅通；b建立与外部相关部门的通讯联络机制。（三）预警解除1预警解除的基本条件a风险因素得到有效掌控；b事故隐患得到除去；c预警措施已取得预期效果。2预警解除的要求a确认预警解除条件后，由应急领导小组发布预警解除通知；b各应急小组依据预警解除通知，停止相关应急准备工作；c员工恢复正常工作状态。3责任人a预警发布责任人：应急领导小组负责人；b预警解除责任人：应急领导小组负责人；c预警信息传播责任人：办公室负责人；d预警解除后工作跟进责任人：各应急小组负责人。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组将确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，确定响应措施，部署应急工作。b信息上报：办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。c资源协调：协调各部门（单位）的资源，确保应急响应的顺利进行。d信息公开：通过企业内部和外部渠道，及时发布事故信息和应急响应进展。e后勤及财力保障：后勤保障小组负责供应必需的生活、交通、通讯等后勤保障，财务部门负责资金支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散a设置警戒区域，掌控人员进出；b引导受影响人员疏散至安全区域。2人员搜救a组织专业救援队伍进行人员搜救；b保障搜救人员的安全。3医疗救治a确保伤员得到及时救治；b组织医疗队伍进行现场救助。4现场监测a对事故现场进行环境、空气质量等监测；b及时掌握现场情况。5技术支持a供应必需的技术支持，如心理帮助、通讯保障等；b帮助其他应急小组开展相关工作。6工程抢险a组织专业工程队伍进行抢险；b防止次生祸害发生。7环境保护a采取措施防止环境污染；b对受污染区域进行清理。8人员防护要求a全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备；b定期进行健康检查和防护培训。（三）应急帮助1恳求帮助的程序及要求a当事故超降生产经营单位自身处理本领时，应立刻向外部恳求帮助；b恳求帮助时，应供应认真的事故情况和所需的帮助类型。2联动程序及要求a与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协调全都；b明确外部救援力气的职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系a外部救援力气到达现场后，由应急领导小组统一指挥；b外部救援力气应听从现场指挥，并依照预案要求开展工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件a事故得到有效掌控；b人员得到妥当安排；c环境得到有效保护。2响应停止的要求a应急领导小组宣布响应停止；b各应急小组依照要求恢复正常工作。3责任人a响应停止宣布责任人：应急领导小组负责人；b响应停止执行责任人：各应急小组负责人。七、后期处理（一）污染物处理1处理原则确保污染物得到有效处理，防止二次污染。遵从相关环保法规和标准，进行合规处理。2处理措施a对事故现场及受影响区域进行环境监测，评估污染物种类和浓度。b订立污染物处理方案，包含物理、化学或生物处理方法。c与专业环保机构合作，进行污染物处理。d对处理过程进行记录和监督，确保处理效果。3责任人环保部门负责人负责污染物处理的总体协调和监督。（二）生产秩序恢复1恢复原则在确保安全和质量的前提下，尽快恢复生产秩序。优先恢复关键生产线和设施，渐渐恢复其他生产活动。2恢复措施a对受损设备、设施进行维护和修理或更换。b重新评估生产流程，优化资源配置。c加强生产管理，确保生产过程安全、高效。d对员工进行安全教育和技能培训。3责任人生产管理部门负责人负责生产秩序恢复的组织实施。（三）人员安排1安排原则对受影响员工供应必需的关怀和支持。优先考虑员工的安全和健康，供应合理的安排方案。2安排措施a对受伤员工供应医疗救治和病愈服务。b对因事故失业的员工供应职业培训和就业引导。c为员工供应心理帮助，帮忙其恢复正常生活和工作。d与员工沟通，了解其需求和看法，共同订立安排方案。3责任人人力资源部门负责人负责人员安排工作的协调和实施。心理帮助小组负责人负责员工的心理关怀和帮助。（四）事故调查与总结1调查原则确保事故调查的全面性、客观性和公正性。依法依规，查明事故原因，追究责任。2调查措施a成立事故调查组，开呈现场调查和资料收集。b对事故原因进行分析，评估事故风险。c提失事故整改措施和建议。3责任人事故调查组负责人负责事故调查工作的组织和实施。（五）预案评估与改进1评估原则定期对预案的可行性和有效性进行评估。依据事故调查结果和实际应急响应情况，不绝改进预案。2改进措施a分析应急响应中的不足，提出改进建议。b更新预案内容，确保预案的时效性和应用性。3责任人办公室负责人负责预案评估和改进工作的组织实施。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式a应急领导小组及办公室联系方式；b心理帮助小组、宣传教育小组、后勤保障小组负责人及成员联系方式；c外部救援力气、相关部门及单位的联系方式。2通信方法a使用企业内部通讯系统，如电话、短信、电子邮件；b利用外部通讯网络，如公共电话、移动通讯网络；c在必需时使用卫星通讯设备。3备用方案a订立通信停止时的备用通信方案；b确保备用通信设备处于良好状态，并定期进行测试。4保障责任人通信保障责任人：负责确保应急通讯网络的畅通和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源a心理专家和心理咨询师；b医护人员；c专兼职应急救援队伍成员；d协议应急救援队伍成员。2队伍构成a心理帮助小组：由心理专家、心理咨询师构成；b医疗救助队：由医护人员构成；c应急救援队：由专兼职应急救援队伍成员构成；d协议救援队：与外部救援机构签订协议的救援队伍。3责任人各应急队伍负责人负责本队伍的日常管理和应急响应。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型a心理帮助物资：心理测试工具、心理疏导资料等；b医疗救助物资：急救包、药品、医疗器械等；c应急救援物资：救援设备、防护装备、通讯设备等；d后勤保障物资：食品、水、帐篷、应急照明设备等。2数量、性能、存放位置认真列出各类物资和装备的数量、性能参数及存放位置。3运输及使用条件明确各类物资和装备的运输方式和使用条件。4更新及增补时限订立物资和装备的定期检查、更新和增补计划。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，并供应联系方式。6台账建立建立认真的物资和装备台账，记录其采购、使用、维护等情况。（四）资金保障1应急资金来源企业专项应急资金；相关政府部门供应的资金支持。2资金使用管理建立应急资金使用管理制度，确保资金合理、高效使用。3责任人财务部门负责人负责应急资金的管理和使用。九、其他保障（一）能源保障1保障措施a确保应急期间必需的电力供应，包含备用电源的配置和测试。b订立能源供应应急预案，以应对可能显现的能源停止情况。c对关键设备进行能源保障，确保应急响应工作的连续性。2责任人设备能源管理部门负责人负责能源保障的组织实施。（二）经费保障1保障措施a确保应急响应所需经费的及时到位。b建立应急经费使用管理制度，确保经费的合理使用。c定期检查和评估应急经费的使用情况。2责任人财务部门负责人负责经费保障的监督和管理。（三）交通运输保障1保障措施a确保应急车辆和人员能够快速、安全地到达事故现场。b与交通运输部门协调，确保应急运输通道的畅通。c为应急车辆供应必需的通行便利。2责任人交通运输管理部门负责人负责交通运输保障的协调和实施。（四）治安保障1保障措施a与本地公安部门协调，确保事故现场及周边地区的治安秩序。b建立现场治安巡逻制度，防止意外事件发生。c对事故现场进行安全管控，防止无关人员进入。2责任人安全管理部门负责人负责治安保障的组织实施。（五）技术保障1保障措施a确保应急响应所需的技术支持，如数据分析、模拟猜测等。b与相关技术机构合作，供应必需的技术咨询和服务。c确保技术设备处于良好状态，并随时待命。2责任人技术部门负责人负责技术保障的协调和实施。（六）医疗保障1保障措施a确保事故现场有充分的医疗资源，包含医护人员和医疗设备。b与专业医疗机构合作，供应紧急医疗救治服务。c对受伤人员进行分级救治，确保医疗资源的高效利用。2责任人医疗卫生管理部门负责人负责医疗保障的组织实施。（七）后勤保障1保障措施a确保应急响应期间的后勤供应，