疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我国境内全部疫情防控社区隔离点的生活物资储备管理。重要包含隔离点内居民日常生活所需的食品、饮用水、卫生用品、防护用品等物资的储备、管理、调配和使用。

（二）响应分级

1响应分级原则：

事故危害程度：依据隔离点内可能发生的疫情危害程度，将应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大、一般。

影响范围：依据事故可能影响的范围，包含人员、资产、环境等，对应急响应进行分级。

生产经营单位掌控事态的本领：依据隔离点自身应对疫情的本领，包含物资储备、人员配备、设施设备等，对应急响应进行分级。

2分级响应：

一级响应：适用于特别重点疫情，影响范围广泛，隔离点自身难以掌控，需上级部门支持。

二级响应：适用于重点疫情，影响范围较大，隔离点需动用全部资源进行应对。

三级响应：适用于较大疫情，影响范围较小，隔离点可自行应对。

四级响应：适用于一般疫情，影响范围有限，隔离点可采取常规措施应对。

3响应启动条件：

当隔离点内发生疫情，且符合相应响应级别的条件时，启动相应级别的应急响应。

4响应停止条件：

当隔离点内疫情得到有效掌控，且连续一段时间内未显现新增病例，经评估符合停止响应条件时，由应急指挥部宣布停止响应。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急指挥部

构成单位：由隔离点所在地的政府相关部门、卫生健康部门、疾控中心、公安部门、物资保障部门等构成。

职责：

统一指挥、协调和调度应急资源；

决议应急响应等级和启动、停止应急响应；

组织应急物资的调配和供应；

发布应急信息；

监督检查应急预案的执行情况。

2物资保障组

构成单位：由物资保障部门、后勤保障部门、采购部门等构成。

职责：

订立生活物资储备清单；

负责物资的采购、储备和调拨；

确保物资的质量和数量符合要求；

定期检查物资储备情况，及时增补和更新。

3信息联络组

构成单位：由信息部门、宣传部门等构成。

职责：

负责收集、整理和发布应急信息；

与上级部门、媒体等保持沟通；

对外发布隔离点生活物资储备情况。

4医疗救助组

构成单位：由卫生健康部门、疾控中心、医疗机构等构成。

职责：

负责隔离点内居民的医疗保障和救助；

供应必需的医疗物资和药品；

对隔离点内居民进行健康监测。

5后勤保障组

构成单位：由后勤保障部门、物业管理公司等构成。

职责：

负责隔离点的日常管理和服务；

确保隔离点内的水电供应、环境卫生等；

帮助物资保障组进行物资的接收和分发。

6宣传教育组

构成单位：由宣传部门、志愿者组织等构成。

职责：

开展疫情防控宣传教育活动；

供应心理疏导和咨询服务；

组织志愿者参加应急工作。

（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务

1物资保障组

具体构成：物资储备专员、采购专员、配送专员等。

职责分工：

物资储备专员负责订立储备清单，监督物资储备情况；

采购专员负责物资的采购和供应商管理；

配送专员负责物资的配送和分发。

行动任务：

定期检查物资储备情况，确保物资充分；

及时增补和更新物资；

确保物资配送及时、准确。

2信息联络组

具体构成：信息专员、宣传专员、联络专员等。

职责分工：

信息专员负责信息收集和整理；

宣传专员负责宣传教育和信息发布；

联络专员负责与上级部门、媒体等沟通。

行动任务：

及时发布应急信息；

组织宣传教育活动；

保持与外部的沟通联络。

3其他工作小组

具体构成和职责分工：依据实际情况和工作需要设置，例如医疗救助组、后勤保障组、宣传教育组等。

行动任务：参照各小组的职责分工，执行相应的应急任务。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

三、信息接报

（一）应急值守电话

电话号码：[此处填写应急值守电话号码]

值守时间：[此处填写值守时间，例如：24小时值班]

（二）事故信息接收

1接收方式：

电话报告：通过应急值守电话接收事故报告。

短信报告：通过预先设定的短信接收号码接收事故报告。

网络报告：通过应急预案管理系统或指定邮箱接收事故报告。

2接收责任人：

应急值守人员为事故信息接收的第一责任人，负责立刻接收和记录事故信息。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：

应急值守人员接到事故报告后，应立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部依据事故情况，决议启动应急响应级别，并通知相关小组和责任人。

2通报方式：

内部通讯：通过电话、短信、电子邮件等方式进行内部通报。

会议通报：召开紧急会议，向全体相关人员通报事故信息。

3通报责任人：

应急值守人员负责信息的初步接收和内部通报；

应急指挥部负责人负责组织事故信息的全面通报。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

应急指挥部在启动应急响应后，应立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

通过电话、传真、电子邮件或应急预案管理系统等方式进行报告。

2报告内容：

事故发生的时间、地方、简要经过；

事故影响范围、可能造成的后果；

应急响应措施及进展情况；

需要上级支持的事项。

3报告时限：

启动应急响应后，应在[此处填写时限，例如：1小时内]向上级报告。

4报告责任人：

应急指挥部负责人为报告的第一责任人；

应急值守人员负责具体报告工作。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：

通过电话、传真、电子邮件或应急预案管理系统等方式进行通报。

依照相关规定和要求，向卫生健康部门、疾控中心、公安部门等相关部门通报。

2通报程序：

应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。

经应急指挥部批准后，由应急值守人员或指定专人负责通报。

3通报责任人：

应急值守人员或指定专人负责向外部通报事故信息；

应急指挥部负责人对通报内容进行审核和批准。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与评估：

应急值守人员接到事故信息后，应立刻进行初步收集和评估。

收集内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。

评估内容包含事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

2响应启动的决策：

依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：

自动启动：若事故信息实现响应启动条件，系统将自动启动相应级别的应急响应。

人工启动：由应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出启动应急响应的决策。

3响应启动的宣布：

应急领导小组在作出响应启动决策后，应立刻宣布启动应急响应。

通过内部通讯系统、会议等方式，向全体相关人员宣布应急响应启动。

（二）响应分级与调整

1响应分级：

依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个等级，即一级、二级、三级和四级响应。

2响应调整：

响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。

依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相适应。

避开响应不足，导致事故扩大；同时避开过度响应，造成资源挥霍。

3预警启动：

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应做好响应准备，包含物资储备、人员调配等，并实时跟踪事态发展。

（三）信息处理的具体要求

1信息真实性：

全部事故信息必需真实、准确，不得隐瞒、歪曲或夸大。

2信息时效性：

应急信息应及时传递，确保相关人员能够及时了解事故情况和应急响应措施。

3信息保密性：

对于涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息，应严格保密。

4信息反馈：

应急指挥部应定期向应急领导小组反馈应急响应的进展情况，包含措施落实、效果评估等。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道：

通过隔离点内部通讯系统、公告栏、广播等渠道发布预警信息。

利用移动电话短信、微信、邮件等电子通讯工具向相关人员发送预警信息。

2预警信息发布方式：

以口头或书面形式，明确预警级别、预警内容、预警范围和应对措施。

3预警信息发布内容：

预警级别：依据风险评估结果确定预警级别。

预警内容：包含可能发生的疫情情况、风险因素、潜在影响等。

应对措施：简要介绍应采取的防备措施和应对步骤。

（二）响应准备

1队伍准备：

确保应急队伍的完整性和可用性，包含医护人员、后勤保障人员、志愿者等。

对应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。

2物资准备：

依据预警级别，提前准备充分的生活物资、医疗物资、防护用品等。

定期检查物资储备情况，确保物资质量合格、数量充分。

3装备准备：

确保应急装备（如消毒设备、测温仪、口罩、防护服等）的完好和可用。

定期进行装备的维护和保养。

4后勤准备：

确保隔离点内的水电供应、环境卫生等后勤保障措施到位。

准备应急预案的备用电源和通信设备。

5通信准备：

确保应急通讯渠道的畅通，包含内部通讯和外部联络。

定期测试通讯设备，确保在应急情况下能够正常使用。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件：

疫情得到有效掌控，传播风险降低。

预警期间采取的措施已实现预期效果。

应急指挥部依据专业评估，认为解除预警条件成熟。

2预警解除的要求：

应急指挥部应发布预警解除通知，明确解除预警的日期和时间。

全部应急队伍和人员应恢复正常工作状态。

隔离点内恢复正常生活秩序。

3预警解除的责任人：

应急指挥部负责人负责作出预警解除的决议。

应急值守人员负责发布预警解除通知。

后勤保障人员负责恢复正常后勤保障工作。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别：

依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。

2响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定应急响应措施，明确各小组和责任人的任务。

信息上报：应急指挥部向上级主管部门和上级单位报告事故信息，同时向相关部门和单位通报。

资源协调：协调各方资源，包含物资、人员、设备等，确保应急响应的顺利进行。

信息公开：依据需要，通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展。

后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的经费、物资、设施等后勤保障。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散：

设置警戒区域，掌控人员出入。

组织疏散隔离点内居民至安全区域。

2人员搜救：

在确保安全的前提下，进行人员搜救。

确保全部人员得到妥当安排。

3医疗救治：

供应必需的医疗救治，包含现场急救和转运。

确保医疗物资和药品的供应。

4现场监测：

对隔离点内外的环境进行监测，包含空气质量、水质等。

及时发现并报告异常情况。

5技术支持：

供应必需的技术支持，包含消毒、隔离设施维护等。

6工程抢险：

对受损的设施进行抢修，确保隔离点正常运行。

7环境保护：

处理隔离点内的废弃物，防止环境污染。

8人员防护要求：

全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。

定期进行健康监测和防护培训。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求：

当事故现场无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。

恳求帮助时应供应认真的事故信息和所需的帮助类型。

2联动程序及要求：

与外部救援力气建立联动机制，明确沟通渠道和信息共享。

确保外部救援力气的到达和部署与隔离点内的应急响应相协调。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系：

明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥和协调。

外部救援力气应听从应急指挥部的指挥，共同开展救援工作。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件：

事故得到有效掌控，不再对隔离点内居民和周边环境构成威逼。

应急指挥部认为可以安全停止应急响应。

2响应停止的要求：

应急指挥部发布响应停止通知，明确停止日期和时间。

全部应急队伍和人员应恢复正常工作状态。

隔离点内恢复正常生活秩序。

3责任人：

应急指挥部负责人负责作出响应停止的决议。

应急值守人员负责发布响应停止通知。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

七、后期处理

（一）污染物处理

1环境评估：

在应急响应结束后，对隔离点及其周边环境进行全面的污染评估。

评估内容包含空气、水质、土壤等环境指标。

2污染物清理：

对隔离点内的废弃物、消毒剂残留等进行清理和消毒。

对可能受到污染的环境进行修复和整治。

3监测与报告：

对清理后的环境进行连续监测，确保污染物得到有效掌控。

及时向相关部门报告污染物处理情况。

（二）生产秩序恢复

1设施检查与修复：

对隔离点内的设施设备进行检查和维护和修理，确保其恢复正常运行。

对损坏严重的设施设备进行更换或重修。

2物资补给：

依据实际情况，对隔离点内的物资进行增补，确保后续运营需求。

3运营管理：

恢复隔离点的日常运营管理，确保隔离点能够连续、稳定地供应服务。

（三）人员安排

1居民安排：

对隔离点内的居民进行安排，包含供应临时住处、生活必需品等。

依据居民的健康情形，供应相应的医疗服务和心理支持。

2员工关怀：

对参加应急响应的员工进行关怀，包含健康检查、心理疏导和必需的休息。

对受到事故影响的员工供应必需的弥补和帮助。

3信息发布与沟通：

通过多种渠道向公众发布隔离点恢复运营的信息，包含恢复时间、服务内容等。

建立有效的沟通机制，及时回应居民和员工的关切。

（四）总结评估

1应急响应总结：

对应急响应过程进行总结，包含应急措施的有效性、存在的问题和改进措施。

2预案修订：

依据应急响应的总结评估结果，对预案进行修订和完善。

3经验教训：

分析应急响应过程中的经验教训，为将来可能发生的仿佛事件供应参考。

4报告与归档：

将应急响应总结、预案修订和经验教训报告进行归档，作为今后应急工作的参考。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式：

列出应急指挥部、各工作小组负责人、关键岗位人员的通信联系方式，包含电话、邮箱、微信等。

明确上级主管部门、上级单位、外部救援力气的联系方式。

2通信方法：

确保应急通讯设备的完好和可用，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。

建立内部通讯网络，确保信息传递的及时性和准确性。

3备用方案：

订立通信故障时的备用方案，如使用备用通讯设备、移动通讯车等。

确保在重要通讯方式失效时，仍能保持有效的应急通讯。

4保障责任人：

明确负责通信与信息保障的责任人，确保通讯系统的正常运行和维护。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源：

专家：列出应急专家名单，包含专业领域、联系方式等。

专兼职应急救援队伍：明确队伍的构成、职责和联系方式。

协议应急救援队伍：列出协议救援队伍的名单，包含救援本领、联系方式等。

2人员培训：

定期对应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。

确保应急队伍熟识预案内容、操作规程和应急处理流程。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型：

列出应急物资和装备的类型，如食品、饮用水、防护用品、医疗设备等。

2数量、性能、存放位置：

明确每种物资和装备的数量、性能指标和存放位置。

3运输及使用条件：

规定物资和装备的运输、储存和使用条件，确保其安全性和有效性。

4更新及增补时限：

订立物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态。

5管理责任人及其联系方式：

明确物资和装备的管理责任人，供应联系方式，确保物资和装备的及时增补和维护。

6台账建立：

建立物资和装备的台账，记录其采购、使用、维护和更新情况。

（四）其他保障

1资金保障：

确保应急响应所需的资金及时到位，用于物资采购、人员培训、设备维护等。

2法律法规保障：

确保应急响应工作符合相关法律法规的要求。

3社会支持：

乐观争取社会各界的支持，包含志愿者、企业等，为应急响应供应帮忙。

疫情防控社区隔离点生活物资储备清单预案

九、其他保障

（一）能源保障

1电力供应：

确保隔离点内电力供应的稳定，包含备用电源的配置和定期检查。

订立电力故障应急预案，确保在电力停止时能够快速恢复供电。

2燃气供应：

对使用燃气的隔离点，确保燃气供应的安全可靠，定期检查燃气管道和设备。

订立燃气泄漏应急预案，确保及时发现和处理泄漏事故。

（二）经费保障

1预算编制：

依据应急响应的需求，编制认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。

2经费管理：

建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和效率。

定期对经费使用情况进行审计和监督。

（三）交通运输保障

1车辆调配：

确保有充分的车辆用于物资运输、人员疏散和医疗救助。

订立车辆调度和使用规范。

2道路保障：

与交通管理部门协调，确保应急车辆优先通行。

保持隔离点周边道路的畅通。

（四）治安保障

1安全巡逻：

加强隔离点内的安全巡逻，确保人员和物资安全。

2应急事件处理：

订立应急事件处理流程，确保在发生突发事件时能够快速响应。

（五）技术保障

1信息技术支持：

供应必需的信息技术支持，包含数据分析和处理、远程监控等。

2数据分析：

对疫情数据和应急响应数据进行实时分析，为决策供应依据。

（六）医疗保障

1医疗资源储备：

准备充分的医疗资源，包含药品、医疗器械和医疗人员。

2远程医疗支持：

建立远程医疗支持系统，为隔离点内居民供应远程医疗服务。

（七）后勤保障

1餐饮保障：

确保隔离点内居民的餐饮供应，包含食品安全和营养均衡。

2生活用品供应：

供应必需的生活用品，如洗漱用品、个人卫生用品等。

（八）综合保障

1应急物资储备：

定期检查和更新应急物资储备，确保其质量和数量。

2应急演练：

定期组织应急演练，提高应对突发事件的协同作战本领。

3培训与教育：

对全部参加应急响应的人员进行培训和教育，提高其应急意识和本领。

疫情防控社区隔离