精神健康危机干预应急预案

精神健康危机干涉应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在生产经营活动中，因员工精神健康危机事件引发的紧急情况。具体包含但不限于以下情况：

（1）员工显现心理创伤、焦虑、抑郁等精神健康问题，且影响其正常工作和生活；

（2）员工因个人原因或工作压力导致的精神健康危机，可能引发自我损害或损害他人的情况；

（3）员工精神健康问题导致的生产安全事故；

（4）与员工精神健康危机相关的突发事件。

2响应分级

（1）分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：

a危害程度：依据员工精神健康危机的严重性，分为细小危害、中度危害、重度危害三个等级。

b影响范围：依据危机事件对生产经营活动的影响范围，分为局部影响、较大影响、全面影响三个等级。

c掌控本领：依据生产经营单位对危机事件的掌控程度，分为初步掌控、部分掌控、完全掌控三个等级。

（2）响应分级

a一级响应（特别重点应急）

当发生员工精神健康危机事件，危害程度属于重度危害，影响范围实现全面影响，且生产经营单位无法在短时间内完全掌控事态时，启动一级响应。

b二级响应（重点应急）

当发生员工精神健康危机事件，危害程度属于中度危害，影响范围实现较大影响，或危害程度属于重度危害，影响范围实现局部影响，且生产经营单位能够部分掌控事态时，启动二级响应。

c三级响应（较大应急）

当发生员工精神健康危机事件，危害程度属于细小危害，影响范围实现局部影响，或危害程度属于中度危害，影响范围实现局部影响，且生产经营单位能够初步掌控事态时，启动三级响应。

d四级响应（一般应急）

当发生员工精神健康危机事件，危害程度属于细小危害，影响范围较小，且生产经营单位能够有效掌控事态时，启动四级响应。

（3）响应措施

依据不同级别的响应，采取相应的应急措施，包含但不限于：

a一级响应：立刻启动应急指挥部，组织相关部门和专业人员，实施紧急救援和危机干涉措施。

b二级响应：启动应急指挥部，组织相关部门和专业人员，开展应急救援和危机干涉工作。

c三级响应：启动应急指挥部，组织相关部门和专业人员，帮助处理危机事件。

d四级响应：启动应急指挥部，组织相关部门和专业人员，帮助处理危机事件，并加强日常心理疏导和防备工作。

本预案自发布之日起实施，并依据实际情况适时修订。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

（1）应急组织形式

本预案采用综合协调型应急组织形式，设立精神健康危机干涉应急指挥部，负责统一指挥、协调和监督应急工作的全面实施。

（2）构成单位（部门）

应急指挥部由以下单位（部门）构成：

a应急指挥部办公室：负责应急预案的日常管理、信息收集、文件起草、协调联络等工作。

b医疗救援小组：负责精神健康危机患者的现场急救、心理干涉和转诊工作。

c安全生产监督管理小组：负责事故现场的安全监管、事故调查和责任追究。

d心理咨询服务小组：负责员工心理辅导、危机干涉和心理健康教育。

e人力资源管理部门：负责员工信息管理、人员调配和危机事件后的员工关怀。

f法务与公关小组：负责法律咨询、危机公关和信息发布。

g技术支持小组：负责应急通讯、信息技术保障和物资供应。

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）应急指挥部办公室

构成：由应急指挥部办公室主任、副主任及办公室工作人员构成。

职责分工：

办公室主任：全面负责应急指挥部的日常工作，协调各部门行动。

办公室副主任：帮助主任工作，负责应急物资的调配和保障。

办公室工作人员：负责信息收集、文件起草、联络协调等具体工作。

行动任务：

及时收集和上报精神健康危机事件信息。

组织编制应急预案，定期进行演练。

协调各部门开展应急响应工作。

（2）医疗救援小组

构成：由精神科医生、心理咨询师、护士等构成。

职责分工：

医生：负责患者的现场急救和医疗救治。

心理咨询师：负责心理干涉和危机咨询。

护士：负责患者的护理和日常照料。

行动任务：

对精神健康危机患者进行快速评估和救治。

实施心理干涉措施，缓解患者心理压力。

帮助转诊至专业医疗机构。

（3）安全生产监督管理小组

构成：由安全生产管理人员、安全工程师等构成。

职责分工：

安全生产管理人员：负责现场安全监管和事故调查。

安全工程师：负责事故原因分析和技术支持。

行动任务：

确保事故现场安全，防止次生祸害。

开展事故调查，查明事故原因。

提失事故防备和改进措施。

（4）心理咨询服务小组

构成：由专业心理咨询师、心理治疗师等构成。

职责分工：

心理咨询师：负责员工心理辅导和危机干涉。

心理治疗师：负责严重心理问题患者的治疗。

行动任务：

供应员工心理健康咨询服务。

开展心理健康教育活动。

帮助处理危机事件后的心理病愈工作。

（5）人力资源管理部门

构成：由人力资源管理人员、员工关系专员等构成。

职责分工：

人力资源管理人员：负责员工信息管理和人员调配。

员工关系专员：负责员工关怀和沟通协调。

行动任务：

管理员工信息，确保信息准确无误。

调配人力资源，确保应急响应人员到位。

开展员工关怀活动，缓解员工心理压力。

（6）法务与公关小组

构成：由法律顾问、公关专员等构成。

职责分工：

法律顾问：负责法律咨询和危机处理。

公关专员：负责危机公关和信息发布。

行动任务：

供应法律咨询，确保应急处理合法合规。

维护企业形象，及时发布信息，稳定员工情绪。

（7）技术支持小组

构成：由信息技术工程师、物资保障人员等构成。

职责分工：

信息技术工程师：负责应急通讯和信息技术保障。

物资保障人员：负责应急物资的采购、储存和调配。

行动任务：

确保应急通讯畅通无阻。

供应信息技术支持，保障应急系统正常运行。

配备必需的应急物资，确保应急响应需求。

三、信息接报

1应急值守电话

（1）24小时应急值守电话：[电话号码]

（2）应急值守电话责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]

2事故信息接收

（1）事故信息接收方式：

a电话接报：通过24小时应急值守电话接收事故信息。

b短信通知：通过预设的短信接收号码接收事故信息。

c电子邮件：通过预设的电子邮箱接收事故信息。

d现场报告：通过现场负责人直接报告事故信息。

（2）事故信息接收责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]

3内部通报程序

（1）通报方式：

a内部会议：通过紧急会议形式，对事故信息进行内部通报。

b信息平台：通过单位内部信息平台发布事故通报。

c短信通知：向相关责任人发送短信通报。

（2）通报责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）报告流程：

a接到事故报告后，立刻核实信息真实性。

b由应急指挥部办公室负责整理事故报告料子。

c在[时限]小时内，通过[报告方式]向上级主管部门、上级单位报告。

（2）报告内容：

a事故发生的时间、地方、原因和初步影响。

b人员伤亡情况及救治措施。

c采取的应急响应措施及效果。

d需要上级部门支持的事项。

（3）报告时限和责任人：

a报告时限：[具体时限]小时内。

b报告责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报方法：

a政府部门：通过政府应急管理部门指定的渠道进行通报。

b邻近单位：通过书面报告或电子文档进行通报。

c媒体：通过官方媒体或新闻发言人进行通报。

（2）通报程序：

a确定通报对象和内容。

b由法务与公关小组负责起草通报料子。

c经应急指挥部办公室审核后，由指定责任人进行通报。

（3）通报责任人：

a政府部门通报责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

b邻近单位通报责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

c媒体通报责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

本预案的信息接报流程旨在确保事故信息的及时、准确传递，为应急响应供应有力支持。应急值守电话、报告时限和责任人的信息应定期更新并公布于明显位置，以便相关人员及时取得。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）响应启动程序

a信息收集：通过应急值守电话、现场报告、监控系统等渠道收集事故信息。

b初步研判：应急指挥部办公室对收集的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

c响应决策：应急领导小组依据初步研判结果，结合响应分级条件，作出响应启动的决策。

d公布启动：通过内部通报、信息平台、短信通知等方式公布响应启动信息。

（2）响应启动方式

a手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组手动宣布启动响应。

b自动启动：通过预设的触发机制，当事故信息自动实现响应启动条件时，系统自动启动响应。

2响应启动的决策与宣布

（1）决策条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组应依据以下条件作出响应启动的决策：

a事故严重性：事故可能对员工身心健康、生产经营活动或社会秩序造成严重影响。

b影响范围：事故可能超出本单位范围，波及邻近单位或社区。

c可控性：事故事态可能超出本单位掌控本领，需要上级单位或外部专业机构支持。

（2）宣布方式

a内部宣布：通过应急指挥部办公室发布启动响应的命令。

b公共宣布：通过官方渠道或媒体向公众宣布响应启动信息。

3预警启动

（1）预警条件

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备。

a潜在风险：事故可能演化成更严重的事态。

b可预见的后果：事故可能对员工或社会造成不良影响。

（2）预警措施

a发布预警信息：通过内部通报、信息平台等方式发布预警信息。

b预先准备：启动应急准备程序，包含人员调配、物资储备、应急演练等。

4响应调整

（1）跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态变动。

（2）科学分析处理需求

基于事态发展和信息收集，科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。

（3）及时调整响应级别

依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施与事态发展相适应。

a响应升级：当事态恶化时，升级响应级别，加添应急资源投入。

b响应降级：当事态得到有效掌控时，降级响应级别，渐渐减少应急资源投入。

（4）避开过度响应

避开响应不足或过度响应，确保应急资源的合理调配和高效利用。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

a内部网络平台：通过企业内部网络，如Intranet发布预警信息。

b企业广播系统：利用企业广播系统进行语音预警。

c短信群发系统：通过短信群发平台向相关人员发送预警通知。

d企业官方社交媒体：利用企业官方社交媒体账号发布预警信息。

（2）预警信息发布方式

a即时发布：在发现潜在精神健康危机迹象时，立刻发布预警信息。

b定期发布：在特定时间段内，定期发布预警信息，提示员工注意精神健康问题。

c紧急发布：在紧急情况下，通过紧急预警系统快速发布预警。

（3）预警信息内容

a预警级别：依据潜在风险程度，发布相应级别的预警。

b预警原因：简要说明触发预警的原因和背景。

c防备措施：供应防备精神健康危机的具体措施和建议。

d应对建议：针对预警情况，提出应对建议和引导。

2响应准备

（1）队伍准备

a紧急响应队伍：组建由心理专家、医护人员、安全管理人员等构成的紧急响应队伍。

b专业培训：对响应队伍进行专业培训，提高应对精神健康危机的本领。

（2）物资准备

a心理健康资料：准备心理健康教育资料，如手册、海报等。

b应急物资：储备必需的心理干涉工具、医疗用品等。

（3）装备准备

a心理评估工具：配备心理评估量表和工具，用于评估员工心理健康情形。

b应急通讯设备：确保应急通讯设备的完好和可用。

（4）后勤准备

a后勤保障：确保应急响应过程中的后勤供应，如餐饮、留宿等。

b信息支持：供应必需的信息技术支持，确保应急响应信息畅通。

（5）通信准备

a应急通讯网络：建立应急通讯网络，确保应急指挥部的通讯畅通。

b通讯预案：订立通讯预案，确保在紧急情况下能够快速恢复通讯。

3预警解除

（1）解除基本条件

a潜在风险除去：经过有效干涉，潜在的精神健康危机风险得到除去。

b员工心理健康情形稳定：员工心理健康情形得到改善，不再存在紧急干涉需求。

（2）解除要求

a审查确认：应急指挥部对解除条件进行审查确认。

b解除通知：通过相同的发布渠道，发布预警解除通知。

（3）责任人

a解除决策责任人：应急指挥部负责人。

b解除通知责任人：应急指挥部办公室或指定责任人。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将事故分为不同级别，如初级响应、中级响应、高级响应和特级响应。

（2）响应启动后的程序性工作

a应急会议召开：立刻召开应急会议，确定应急响应级别，部署各项应急工作。

b信息上报：通过预设的信息系统，在[时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

c资源协调：依据响应级别，协调各部门资源，包含人力、物资和设备。

d信息公开：通过企业官方渠道，对外发布事故信息和应急响应进展。

e后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持，包含交通、留宿、通讯费用等。

2应急处理

（1）事故现场警戒疏散

a警戒区域设置：依据事故情况，设置警戒区域，并实施交通管制。

b疏散路线规划：订立明确的疏散路线，确保人员安全撤离。

（2）人员搜救

a搜救队伍组织：组织专业搜救队伍进行人员搜救。

b搜救方法：采用专业的搜救技术和设备进行人员搜救。

（3）医疗救治

a医疗救治点设置：在事故现场相近设置医疗救治点。

b医疗资源调配：调配必需的医疗设备和药品，确保救治工作顺利进行。

（4）现场监测

a环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染程度。

b数据分析：对监测数据进行分析，为应急处理供应依据。

（5）技术支持

a信息技术支持：供应必需的通讯、网络、信息技术支持。

b专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持和咨询服务。

（6）工程抢险

a抢险方案订立：订立工程抢险方案，确保抢险工作有序进行。

b抢险作业执行：组织专业人员进行抢险作业。

（7）环境保护

a污染物掌控：采取措施掌控污染物扩散，减少对环境的影响。

b环境修复：对受污染的环境进行修复。

（8）人员防护要求

a个人防护装备：为现场工作人员供应必需的个人防护装备。

b健康监测：对参加应急处理的人员进行健康监测。

3应急帮助

（1）恳求帮助程序及要求

当事态超出本单位掌控本领时，通过预设的程序向上级单位或外部救援机构恳求帮助。

（2）联动程序及要求

a联动启动：启动跨部门、跨区域的联动机制。

b联动协调：协调各方力气，确保联动工作高效进行。

（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系

a指挥体系建立：建立统一的指挥体系，明确指挥关系。

b信息共享：实现信息共享，确保救援工作协同全都。

4响应停止

（1）停止基本条件

a事态得到有效掌控：事故原因得到除去，风险得到掌控。

b受影响区域恢复正常：受影响区域的生产生活秩序恢复正常。

（2）停止要求

a审查确认：应急指挥部对停止条件进行审查确认。

b停止通知：通过官方渠道对外发布响应停止通知。

（3）责任人

a停止决策责任人：应急指挥部负责人。

b停止通知责任人：应急指挥部办公室或指定责任人。

七、后期处理

1污染物处理

（1）评估与分类

对事故现场及受影响区域进行认真的环境评估，对污染物进行分类，包含有害物质、生物污染物、化学污染物等。

（2）清除与隔离

a清除措施：采用物理、化学或生物方法清除污染物。

b隔离措施：对受污染区域进行隔离，防止污染物扩散。

（3）监测与验证

对清除后的区域进行连续监测，验证污染物是否降至安全标准。

（4）记录与报告

认真记录污染物处理过程，包含处理方法、时间、效果等，并向相关部门报告。

2生产秩序恢复

（1）风险评估

对事故影响范围内的生产设施进行全面风险评估，确定恢复生产的优先级。

（2）设备检查与维护和修理

对受损设备进行检查和维护和修理，确保其安全性和可靠性。

（3）生产流程调整

依据实际情况调整生产流程，优化资源配置，提高生产效率。

（4）供应链管理

加强供应链管理，确保原材料子、零部件的及时供应。

3人员安排

（1）心理病愈

为受影响员工供应心理病愈服务，包含心理咨询服务、团体辅导等。

（2）职业病愈

对于因事故受伤或心理创伤导致无法正常工作的员工，供应职业病愈服务，帮忙他们重返工作岗位。

（3）生活安排

对于因事故导致生活困难的员工，供应临时留宿、生活补贴等帮助。

（4）信息沟通

保持与员工、家属的沟通，及时供应信息，解答疑问，缓解焦虑。

4资料归档

（1）事故资料整理

整理事故调查报告、应急响应记录、后期处理报告等资料。

（2）归档与保管

将整理好的资料进行归档，并依照规定进行保管，以备后续查阅。

（3）经验总结

对事故处理过程中的经验教训进行总结，形成案例库，为将来仿佛事件供应参考。

5法律责任

（1）事故调查

开展事故调查，查明事故原因，依法依规追究相关责任。

（2）法律责任追究

依据事故调查结果，对责任人进行法律责任追究。

（3）整改措施

针对事故暴露出的问题，订立整改措施，防止仿佛事故再次发生。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

a应急指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

b医疗救援小组：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

c安全生产监督管理小组：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

d心理咨询服务小组：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

e人力资源管理部门：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

f法务与公关小组：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

g技术支持小组：[联系电话]，[联系人姓名]，[电子邮箱]。

（2）通信方法

a专用应急通讯设备：如卫星电话、对讲机等。

b公共通讯网络：如固定电话、移动电话、互联网等。

c内部信息平台：如企业内部网络、应急管理系统等。

（3）备用方案

a备用通讯设备：确保在主通讯设备失效时，备用通讯设备能够立刻投入使用。

b备用通讯线路：建立备用通讯线路，确保信息传输的可靠性。

c备用信息平台：在主信息平台无法使用时，启用备用信息平台。

（4）保障责任人

a通信保障责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

b信息平台维护责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

a专家团队：包含精神健康专家、心理治疗师、法律顾问等。

b专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援本领。

c协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮助。

（2）人员培训

定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

a心理干涉工具：如心理评估量表、心理辅导手册等。

b医疗救援设备：如急救箱、药品、医疗器械等。

c安全防护装备：如防毒面具、防护服等。

d通讯设备：如卫星电话、对讲机、无线电等。

e交通运输工具：如应急车辆、救助车等。

（2）存放位置

应急物资和装备应存放在安全、便于取用的地方，并设置明显的标识。

（3）运输及使用条件

a运输：确保物资和装备在运输过程中的安全，防止损坏或丢失。

b使用：使用前应检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。

（4）更新及增补时限

定期对应急物资和装备进行更新和增补，确保其数量、性能符合应急需求。

（5）管理责任人及其联系方式

a物资装备管理责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

b质量监督责任人：[姓名]，[职务]，[联系方式]。

（6）台账建立

建立应急物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求评估

对应急响应过程中可能涉及的能源需求进行认真评估，包含电力、燃气、水源等。

（2）能源储备

建立能源储备机制，确保在紧急情况下能够快速供应必需的能源供应。

（3）能源供应保障责任人

指定能源供应保障责任人，负责监督能源供应的稳定性和可靠性。

2经费保障

（1）经费预算

依据应急预案的要求，订立认真的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。

（2）经费筹措

明确经费筹措渠道，包含企业自筹、政府补贴、保险理赔等。

（3）经费管理责任人

指定经费管理责任人，负责监督经费使用的合规性和效率。

3交通运输保障

（1）交通管制

在应急响应期间，依据需要实施交通管制，确保救援车辆和人员的优先通行。

（2）车辆调度

建立应急车辆调度机制，确保救援车辆和人员的及时调配。

（3）交通运输保障责任人

指定交通运输保障责任人，负责协调交通资源和保障救援通道的畅通。

4治安保障

（1）安全巡逻

在事故现场及周边区域实施安全巡逻，维护秩序，防止偷窃和破坏。

（2）警力帮助

在必需时恳求公安机关供应警力帮助，确保现场安全。

（3）治安保障责任人

指定治安保障责任人，负责协调治安维护工作。

5技术保障

（1）信息技术支持

供应必需的信息技术支持，包含数据分析、远程监控等。

（2）设备维护

定期维护应急所需的设备和系统，确保其正常运行。

（3）技术保障责任人

指定技术保障责任人，负责技术支持工作的协调和监督。

6医疗保障

（1）医疗资源储备

预储备必需的医疗资源和药品，确保能够应对突发事件中的医疗需求。

（2）医疗救援网络

建立医疗救援网络，与周边医疗机构建立联系，确保快速响应。

（3）医疗保障责任人

指定医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和使用。

7后勤保障

（1）生活物资供应

确保应急响应期