食品中毒事件应急检测预案

食品中毒事件应急检测预案一、总则

1适用范围

本预案适用于生产经营单位在生产经营活动中发生的食品中毒事件，包含但不限于食物中毒、食源性疾病等，旨在规范食品中毒事件的应急检测工作，确保及时发现、掌控和除去食品中毒事件，保障人民群众的生命安全和身体健康。

2响应分级

（1）响应分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对食品中毒事件应急响应进行分级，具体分级如下：

一级响应：指食品中毒事件造成重点人员伤亡或严重社会影响，需要跨区域、跨部门协同处理的情况。

二级响应：指食品中毒事件造成较多人员伤亡或较大社会影响，需要跨部门协同处理的情况。

三级响应：指食品中毒事件造成肯定人员伤亡或社会影响，由生产经营单位或相关部门独立处理的情况。

（2）分级响应的基本原则

及时性原则：快速启动应急响应，及时采取掌控措施，防止事态扩大。

协同性原则：加强部门间、区域间的协同搭配，形成应急处理合力。

安全性原则：确保救援人员、事故现场人员和周边群众的生命安全。

科学性原则：依据科学依据和专业技术，采取合理的应急处理措施。

可连续性原则：在应急处理过程中，重视资源的合理利用和环境的保护。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

应急指挥部是食品中毒事件应急检测的最高指挥机构，由生产经营单位重要负责人担负总指挥，下设副总指挥和各成员单位（部门）负责人。应急指挥部的职责如下：

负责食品中毒事件应急检测工作的全面领导和指挥；

决议应急响应级别和启动预案；

协调各部门（单位）的应急处理工作；

发布应急响应指令和相关信息；

组织应急物资和救援力气的调配；

负责应急检测工作的总结和评估。

（2）应急办公室

应急办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责应急检测工作的日常管理和协调。应急办公室的职责如下：

负责应急预案的编制、修订和备案；

收集、整理和分析食品中毒事件相关信息；

负责应急检测工作的调度和协调；

跟踪、督促各项应急措施的实施；

组织应急演练和培训。

（3）技术专家组

技术专家组由具有食品安全、公共卫生、环境监测、化学分析等专业背景的专家构成，负责供应技术支持和决策建议。技术专家组的职责如下：

对食品中毒事件进行风险评估；

供应应急检测方案和技术支持；

分析事故原因，提出防备措施；

参加事故调查和应急处理工作。

（4）现场处理组

现场处理组负责食品中毒事件的现场处理工作，包含事故现场的调查、掌控、隔离、清理等。现场处理组的职责如下：

对事故现场进行初步调查和风险评估；

掌控事故现场，防止事态扩大；

对受影响人员进行救治和隔离；

收集事故现场相关证据；

组织现场清理和消毒。

（5）信息发布组

信息发布组负责及时、准确地向公众发布食品中毒事件的相关信息，包含事件进展、应急处理情况、防备措施等。信息发布组的职责如下：

负责信息收集和整理；

订立信息发布方案；

通过媒体、网络等渠道发布信息；

解答公众疑问，做好舆论引导。

2工作小组构成、职责分工及行动任务

（1）应急办公室

构成：办公室负责人、应急管理人员、信息收集员、后勤保障人员等。

职责分工：办公室负责人负责统筹协调，应急管理人员负责日常管理，信息收集员负责信息收集整理，后勤保障人员负责物资保障。

行动任务：负责应急预案的执行、信息传递、物资调配等工作。

（2）技术专家组

构成：食品安全专家、公共卫生专家、环境监测专家、化学分析专家等。

职责分工：各专家依据专业特长负责风险评估、检测方案订立、事故原因分析等。

行动任务：供应技术支持，为应急处理供应科学依据。

（3）现场处理组

构成：现场调查员、掌控人员、救治人员、清理人员等。

职责分工：调查员负责现场调查，掌控人员负责现场掌控，救治人员负责救治伤员，清理人员负责现场清理。

行动任务：执行现场处理任务，确保事故现场安全。

（4）信息发布组

构成：信息发布负责人、宣传人员、网络技术人员等。

职责分工：负责人负责整体协调，宣传人员负责信息撰写，网络技术人员负责网络信息发布。

行动任务：及时发布信息，做好舆论引导。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话应24小时开通，确保应急信息及时接报。电话号码及责任人如下：

应急值守电话：[电话号码]

负责人：[负责人姓名]

联系电话：[负责人联系电话]

2事故信息接收

（1）内部通报程序

当发生食品中毒事件时，事发单位应立刻启动应急预案，并通过以下程序进行内部通报：

事发部门负责人接到报告后，应立刻向应急办公室报告；

应急办公室接到报告后，应立刻向应急指挥部报告，并启动应急预案；

应急指挥部依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应。

（2）方式和责任人

内部通报应采取电话、短信、电子邮件等方式，确保信息传递快速。具体责任人如下：

事发部门负责人负责及时向应急办公室报告；

应急办公室负责人负责向应急指挥部报告；

应急指挥部负责人负责启动应急响应。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）报告流程

发生食品中毒事件后，事发单位应依照以下流程向上级主管部门、上级单位报告事故信息：

事发单位应急办公室在启动应急响应的同时，应立刻向上级主管部门报告；

上级主管部门接到报告后，应依照规定时限向上级单位报告。

（2）报告内容

报告内容应包含：

事故发生的时间、地方、原因；

事故造成的伤亡人数、经济损失；

已采取的应急处理措施；

需要上级支持的事项。

（3）时限和责任人

报告时限应在事故发生后[具体时限]小时内完成。具体责任人如下：

事发单位应急办公室负责人负责报告；

上级主管部门负责人负责向上级单位报告。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报方法

向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息，应采取书面报告、电话、网络等方式，确保信息传递准确及时。

（2）通报程序

事发单位应急办公室在启动应急响应的同时，应向卫生健康部门、食品药品监督管理局等相关部门报告；

相关部门接到报告后，应依照职责分工进行处理。

（3）责任人

事发单位应急办公室负责人负责向相关部门通报；

相关部门负责人负责接收和处理通报信息。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

应急办公室负责收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、影响范围等。技术专家组对收集到的信息进行评估，确定事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

（2）响应启动决策

依据事故信息评估结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：

若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应；

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

（3）自动启动机制

系统可依据预设的触发条件，自动启动应急响应。当事故信息实现自动启动条件时，系统将自动触发应急响应程序。

2响应启动的具体操作

（1）预警启动

应急领导小组依据预警启动决策，发布预警信息，提示相关部门和人员做好响应准备；

各相关部门和人员依据预警信息，采取防备措施，加强监控和巡查；

实时跟踪事态发展，一旦事态升级，立刻启动应急响应。

（2）应急响应启动

应急领导小组宣布启动应急响应，并通知各工作小组进入应急状态；

各工作小组依照预案要求，快速开展应急处理工作；

信息发布组负责及时向公众发布应急响应信息。

3响应级别调整

（1）跟踪事态发展

应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估应急处理效果。

（2）科学分析处理需求

技术专家组应结合事态发展和应急处理效果，科学分析处理需求。

（3）及时调整响应级别

依据事态发展和处理需求，应急指挥部应及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。

（4）记录与总结

应急指挥部应记录响应启动、调整过程，并在应急响应结束后进行总结，为今后仿佛事件供应经验教训。

4避开响应不足或过度响应的措施

（1）明确响应分级标准

订立明确的响应分级标准，确保应急响应的合理性和有效性。

（2）加强应急演练

定期开展应急演练，提高应急处理本领，确保在实际情况中能够正确启动和调整响应级别。

（3）强化信息沟通

加强应急指挥部与各工作小组、相关部门之间的信息沟通，确保信息畅通，及时调整响应措施。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

互联网：通过公司官网、社交媒体平台等发布预警信息；

通讯工具：通过短信、电话、邮件等方式向相关部门和人员发送预警通知；

电视、广播：与本地电视台、广播电台合作，及时发布预警信息；

公示板、告示栏：在公司内部及公共场合张贴预警信息。

（2）发布方式

即时发布：在发现可能导致食品中毒事件的风险时，立刻发布预警信息；

定期发布：依据风险评估结果，定期发布预警信息。

（3）预警信息内容

预警级别：依据风险程度确定预警级别；

事件性质：简要描述可能导致食品中毒事件的原因和性质；

影响范围：说明可能受到影响的区域和人群；

应急措施：提出防备措施和建议；

联系方式：供应应急联系人及联系方式。

2响应准备

（1）队伍准备

成立应急队伍，包含现场处理组、医疗救助组、物资保障组等；

对应急队伍进行专业培训和演练，确保其具备应急处理本领。

（2）物资准备

准备必需的应急物资，如急救药品、防护用品、消毒剂、隔离设施等；

确保物资储备充分，并能及时增补。

（3）装备准备

配备必需的应急装备，如检测设备、通讯设备、交通工具等；

定期检查和维护装备，确保其处于良好状态。

（4）后勤准备

准备应急饮食和留宿，确保应急人员的基本生活需求；

确保应急车辆、通讯设备等后勤保障措施到位。

（5）通信准备

建立应急通信网络，确保信息传递畅通；

配备备用通信设备，以应对通信停止的情况。

3预警解除

（1）基本条件

风险因素得到有效掌控，事故隐患得到除去；

受影响区域恢复正常，无新的风险显现；

应急指挥部依据实际情况，认为可以解除预警。

（2）要求

预警解除后，应立刻通知相关部门和人员；

各部门应连续做好后续监控和防备工作，确保事故不再发生。

（3）责任人

应急指挥部负责人负责预警解除的决策和通知；

各相关部门负责人负责本部门的预警解除后的恢复和监控工作。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

应急指挥部依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开应急会议，研究确定应急处理方案，部署各项应急工作。

信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位以及相关部门上报事故信息。

资源协调：应急指挥部协调各部门、单位资源，确保应急处理工作顺利开展。

信息公开：信息发布组负责向社会公布事故信息，保持信息透亮。

后勤及财力保障：后勤保障组负责应急物资、资金、人员等的调配和保障。

2应急处理

（1）事故现场警戒疏散

设置警戒区域，掌控人员进入；

疏散受影响区域内的无关人员，确保安全。

（2）人员搜救

组织救援队伍进行人员搜救，确保全部人员安全；

对受伤人员进行急救处理。

（3）医疗救治

确保伤员得到及时、有效的医疗救治；

组织医疗队伍开呈现场救治和转院治疗。

（4）现场监测

对事故现场进行环境监测，评估污染情况；

监测受影响区域的空气质量、水质等。

（5）技术支持

技术专家组供应技术支持，帮助应急处理；

采用先进技术手段，提高应急处理效率。

（6）工程抢险

组织工程抢险队伍，对受损设施进行抢修；

保障事故现场的安全和正常秩序。

（7）环境保护

采取措施掌控污染源，防止环境污染扩散；

处理事故现场残留物，防止二次污染。

（8）人员防护

为救援人员和受影响人员供应必需的防护装备和引导；

培训救援人员掌握防护措施和应急处理知识。

3应急帮助

（1）恳求外部帮助

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助；

明确恳求帮助的程序和内容，包含所需帮助的类型、数量和时间。

（2）联动程序

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协调全都；

明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动有序进行。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达现场后，应接受应急指挥部的统一指挥；

指挥关系明确，确保救援行动的高效性。

4响应停止

（1）基本条件

事故得到有效掌控，风险得到除去；

受影响区域恢复正常，无新的风险显现；

应急指挥部认为可以停止应急响应。

（2）要求

响应停止后，应立刻通知相关部门和人员；

各部门应连续做好后续监控和防备工作，确保事故不再发生。

（3）责任人

应急指挥部负责人负责响应停止的决策和通知；

各相关部门负责人负责本部门的响应停止后的恢复和监控工作。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染物调查与评估

应急指挥部组织专家对事故现场和周边环境进行污染物调查和风险评估，确定污染物的种类、浓度和分布情况。

（2）污染物清除与处理

依据污染物调查结果，订立污染物清除和处理方案；

采用适当的物理、化学或生物方法清除污染物；

对清除的污染物进行无害化处理或安全处理，确保不对环境造成二次污染。

（3）环境监测

在污染物清除和处理过程中，连续进行环境监测，确保污染得到有效掌控；

监测结果应及时上报应急指挥部，并依据监测结果调整清除和处理措施。

2生产秩序恢复

（1）评估影响

对事故造成的生产秩序停止进行全面评估，包含生产设备损坏、原材料供应停止、产品质量受到影响等。

（2）恢复计划

订立生产秩序恢复计划，包含设备维护和修理、原材料采购、生产线调整等措施。

（3）实施恢复

依照恢复计划，渐渐恢复生产秩序，确保生产活动安全、有序地进行。

3人员安排

（1）受伤人员安排

对受伤人员进行医疗救治，确保其得到及时、有效的治疗；

布置受伤人员休息和病愈，必需时供应心理咨询和帮助。

（2）受影响人员安排

对受影响的人员供应必需的生活帮忙和心理支持；

布置受影响人员的工作岗位调整或重新就业。

（3）员工培训

对因事故受到影响的生产和操作人员开展重新培训，确保其掌握必需的安全知识和操作技能；

对全体员工进行安全教育和应急演练，提高安全意识和应急处理本领。

4总结评估

（1）事故调查

组织事故调查组对事故原因、责任等进行调查，撰写事故调查报告。

（2）应急预案评估

对本次事故的应急处理过程进行总结评估，分析应急预案的执行情况，找出不足之处，提出改进建议。

（3）经验教训总结

5责任追究

依据事故调查结果，对事故责任单位和个人进行责任追究，依法依规进行处理。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[电话号码]、[负责人姓名]

应急办公室：[电话号码]、[负责人姓名]

技术专家组：[电话号码]、[专家姓名]

现场处理组：[电话号码]、[负责人姓名]

信息发布组：[电话号码]、[负责人姓名]

后勤保障组：[电话号码]、[负责人姓名]

（2）通信方法

使用专用应急通信设备，如卫星电话、对讲机等；

通过互联网、电子邮件、短信等电子通信手段；

利用公司内部通讯系统进行信息传递。

（3）备用方案

当主通信线路显现故障时，立刻启用备用通信线路；

订立应急预案，确保在极端情况下仍能保持通信畅通。

（4）保障责任人

每个通信设备和管理系统均指定专人负责，确保其正常运行。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家：包含食品安全、公共卫生、环境监测、化学分析等方面的专家；

专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急救援本领；

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮助。

（2）人员培训

定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领；

对新加入的应急队伍成员进行必需的培训。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

应急物资：急救药品、防护用品、消毒剂、隔离设施、应急食品等；

应急装备：检测设备、通讯设备、交通工具、个人防护装备等。

（2）类型、数量、性能

认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数。

（3）存放位置、运输及使用条件

物资和装备应存放在安全、干燥、便于取用的地方；

运输时需遵守相关规定，确保安全；

使用前需检查设备性能，确保其处于良好状态。

（4）更新及增补时限

定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于可用状态；

依据实际使用情况和库存情况，及时更新和增补物资和装备。

（5）管理责任人及其联系方式

每种物资和装备指定专人负责管理，并确保其信息的准确性和及时更新；

管理责任人的联系方式应明确记录。

（6）台账建立

建立物资和装备的认真台账，记录其购置、使用、维护和更新情况。

九、其他保障

1能源保障

确保应急响应期间，应急指挥中心、医疗救治点等关键设施所需的电力供应；

预留备用电源，如发电机等，以应对可能显现的电力停止；

订立应急预案，确保在能源供应不足时，能够快速切换到备用能源。

2经费保障

设立专项应急资金，用于应急响应期间的各项开支；

确保资金使用透亮，合理调配，并及时增补资金。

3交通运输保障

确保应急物资和人员的运输通道畅通；

预留应急车辆，用于运输救援人员和物资；

与交通运输部门协调，确保应急响应期间的道路畅通。

4治安保障

与本地公安部门协调，确保事故现场及周边治安秩序；

防止事故现场发生偷窃、破坏等行为，保护现场安全。

5技术保障

确保应急通信、监测、检测等技术的支持；

预留技术支持团队，随时待命，解决技术问题。

6医疗保障

确保应急医疗救治所需的药品、设备和人员；

与医疗机构建立合作关系，确保伤员得到及时救治。

7后勤保障

确保应急人员的生活必需品供应，如食品、饮水、留宿等；

供应必需的工作和生活设施，确保应急人员的工作效率和生活质量。

具体保障措施如下：

（1）能源保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责人联系电话]

保障措施：定期检查电力设施，确保备用电源的可用性。

（2）经费保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责人联系电话]

保障措施：设立专项应急资金账户，确保资金到位。

（3）交通运输保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责人联系电话]

保障措施：与交通运输部门沟通，确保应急运输优先。

（4）治安保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责人联系电话]

保障措施：与本地公安部门合作，维护现场治安。

（5）技术保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责人联系电话]

保障措施：组建技术支持团队，供应技术支持。

（6）医疗保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责人联系电话]

保障措施：与医疗机构合作，确保医疗救治。

（7）后勤保障

负责人：[负责人姓名]

联系方式：[负责