疫情防控心理健康干预应急预案

疫情防控心理健康干涉应急预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控期间，因疫情原因导致的心理健康问题引发的突发事件。具体包含但不限于以下情况：

1员工因疫情防控措施导致的心理压力过大，显现焦虑、抑郁等心理健康问题；

2因疫情导致的员工心理创伤或心理危机；

3疫情防控期间，员工与同事、客户之间的人际关系紧张或冲突；

4疫情防控期间，员工因工作压力导致的心理健康问题。

（二）响应分级

1响应分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应应遵从以下基本原则：

（1）以人为本，生命至上；

（2）防备为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息畅通，公开透亮。

2响应分级

（1）一般响应：针对较小范围的心理健康问题，如个别员工显现轻度焦虑或抑郁症状，可通过心理咨询服务进行干涉。

（2）中级响应：针对较大范围的心理健康问题，如多个员工显现中度焦虑或抑郁症状，需启动心理干涉小组，对员工进行心理疏导和干涉。

（3）高级响应：针对严重影响生产经营活动，需要紧急处理的心理健康问题，如员工显现严重心理创伤或心理危机，需启动应急预案，进行紧急救援和心理干涉。

（4）紧急响应：针对突发、严重的心理健康问题，如群体性心理危机事件，需立刻启动最高级别的应急响应，采取一切必需措施，确保员工的心理健康和生命安全。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急组织形式

本单位的疫情防控心理健康干涉应急预案采取指挥中心加工作小组的应急组织形式，确保应急响应的快速、高效。

2构成单位（部门）

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控心理健康干涉工作的最高决策机构，负责统一指挥、协调和监督应急响应工作。构成单位（部门）包含：

指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面指挥和协调应急响应工作。

副指挥长：由相关部门负责人担负，帮助指挥长开展工作。

成员：包含人力资源部、行政部、安全环保部、工会、心理咨询师等相关部门负责人。

（2）心理干涉小组

心理干涉小组负责心理健康干涉的具体实施工作。构成单位（部门）包含：

组长：由专业心理咨询师担负，负责小组整体工作的规划、实施和监督。

副组长：由人力资源部负责人担负，帮助组长工作。

成员：包含心理咨询师、医护人员、人力资源部员工、志愿者等。

（二）应急处理职责

1应急指挥部职责

订立和调整应急预案；

指挥协调各工作小组的应急响应行动；

监督检查应急预案的执行情况；

及时向上级部门报告应急响应情况。

2心理干涉小组职责

负责心理健康情形的监测和评估；

订立心理健康干涉方案，组织实施心理疏导和干涉；

供应心理咨询服务，帮忙员工缓解心理压力；

对显现心理危机的员工进行紧急救援；

与相关部门协调，共同处理心理健康问题；

定期对员工进行心理健康教育和培训。

3其他相关部门职责

人力资源部：负责员工心理健康情形的日常管理，收集和上报相关信息；

行政部：负责供应心理干涉所需的场合、设备和物资；

安全环保部：负责保障心理干涉工作的安全；

工会：负责关怀员工心理健康，组织相关活动和培训；

医护人员：负责帮助心理干涉小组对员工进行必需的医疗检查和治疗。

（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务

1心理健康监测小组

构成：由心理咨询师、人力资源部员工构成。

职责分工：负责日常心理健康情形的监测和评估。

行动任务：定期收集员工心理健康信息，分析评估心理健康风险。

2心理咨询服务小组

构成：由专业心理咨询师、医护人员构成。

职责分工：负责供应心理咨询服务，开展心理疏导和干涉。

行动任务：针对不同心理健康问题，供应个性化咨询服务。

3心理危机干涉小组

构成：由心理咨询师、医护人员、人力资源部员工构成。

职责分工：负责处理心理危机事件，进行紧急救援。

行动任务：对显现心理危机的员工进行紧急处理，防止事态扩大。

4心理健康教育小组

构成：由心理咨询师、人力资源部员工构成。

职责分工：负责组织心理健康教育活动，提高员工的心理健康意识。

行动任务：开展心理健康讲座、培训等活动，普及心理健康知识。

三、信息接报

（一）应急值守电话

124小时应急值守电话：[电话号码]

2负责人：[姓名]，[职务]

3职责：负责接收、记录和转递应急信息。

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：

电话报告

短信报告

邮件报告

现场报告

网络平台报告

2接收责任人：应急值守电话负责人。

（三）内部通报程序

1事故信息一经确认，应急值守电话负责人应立刻向应急指挥部报告。

2应急指挥部接到报告后，应及时召开应急会议，分析事故情况，确定响应级别。

3应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案，并通知相关工作小组。

（四）通报方式和责任人

1内部通报：

通过单位内部通讯系统（如企业微信、企业邮箱等）进行通报。

负责人：应急指挥部成员。

2向上级主管部门、上级单位报告：

通过正式文件或电子报告进行通报。

负责人：应急指挥部指挥长。

（五）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1流程：

应急指挥部确认事故信息后，由指挥长或其授权副指挥长负责向上级主管部门、上级单位报告。

报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施等。

报告时限：事故发生后[具体时限]小时内。

2内容：

事故基本情况

人员伤亡情况

现场情况

已采取的措施

需要上级支持的事项

3责任人：应急指挥部指挥长或其授权副指挥长。

（六）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1方法：

通过电话、短信、电子邮件、正式文件等方式进行通报。

如有必需，可通过新闻媒体进行公开通报。

2程序：

应急指挥部确定通报范围和内容。

由应急指挥部或其授权的部门负责人负责实施通报。

3责任人：

应急指挥部或其授权的部门负责人。

如通过新闻媒体通报，需与宣传部门协调，由宣传部门负责人负责。

（七）信息记录与归档

1全部事故信息接报、通报、处理过程均需进行认真记录。

2记录内容包含时间、地方、事件经过、处理结果等。

3负责人：应急指挥部办公室。

4归档期限：[具体期限]年内。

四、信息处理与研判

（一）响应启动程序和方式

1响应启动程序

信息收集：通过应急值守电话、现场报告、网络平台等多种渠道收集事故信息。

信息研判：应急指挥部组织相关人员对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

响应决策：依据事故信息研判结果，结合响应分级条件，应急领导小组作出响应启动的决策。

响应发布：通过内部通报、外部通报等方式，向相关人员发布响应启动信息。

2响应启动方式

手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组负责人手动启动响应。

自动启动：如事故信息监测系统具备自动启动功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动响应。

（二）响应启动条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动条件如下：

1事故涉及人员数量较多，可能造成较大心理创伤。

2事故影响范围较广，可能引发社会不稳定因素。

3事故具有连锁反应风险，可能引发其他心理健康问题。

4事故可控性较差，需要紧急干涉措施。

（三）预警启动

1当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。

2预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并依据实际情况调整预警等级。

3预警启动期间，相关部门应加强信息收集和监测，确保及时发现并处理潜在风险。

（四）响应级别调整

1响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。

2依据事态变动，应急指挥部可及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相匹配。

3调整响应级别应遵从以下原则：

事态恶化，响应级别应提升；

事态稳定，响应级别应降低；

避开响应不足或过度响应。

（五）信息处理与研判职责

1应急指挥部负责整体信息处理与研判工作。

2心理干涉小组负责心理健康情形的监测、评估和干涉。

3人力资源部负责员工心理健康情形的日常管理和信息收集。

4应急值守电话负责人负责接收、记录和转递应急信息。

5各相关部门依据自身职责，搭配应急指挥部进行信息处理与研判。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

单位内部通讯系统

企事业单位官网和微信公众号

短信平台

部门会议和公告栏

2预警信息发布方式

紧急会议通知

短信、电子邮件

公告和新闻发布

内部广播和电视

3预警信息发布内容

预警启动原因

可能发生的事故类型

估计影响范围

应急准备工作的要求

预警期限

（二）响应准备

1队伍准备

确认应急指挥部成员名单及联系方式。

明确心理干涉小组、人力资源部、行政部等相关部门的职责分工。

组织开展应急演练，提高队伍的应急处理本领。

2物资准备

准备必需的心理干涉工具和设备，如心理测试量表、心理咨询服务手册等。

确保心理干涉所需的药品、防护用品等物资充分。

3装备准备

确保通讯设备、交通工具、办公设备等应急装备处于良好状态。

4后勤准备

准备应急工作场合，包含咨询室、会议室等。

确保应急工作期间的后勤保障，如餐饮、留宿等。

5通信准备

确保应急指挥通讯渠道畅通，包含固定电话、移动电话、网络通讯等。

（三）预警解除

1预警解除基本条件

事态得到有效掌控，不再存在重点心理健康风险。

员工心理健康情形稳定，不再需要紧急干涉。

全部应急准备工作已恢复正常。

2预警解除要求

应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。

解除预警后，应通过相同渠道发布解除信息，告知全体员工。

各相关部门应恢复正常工作秩序。

3责任人

预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权副指挥长负责。

解除预警信息的发布由应急指挥部办公室或指定部门负责。

各相关部门负责人负责本部门预警解除后的工作恢复和评估。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，应急指挥部确定相应的响应级别。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部立刻召开会议，分析事故情况，确定响应级别和具体措施。

信息上报：应急指挥部将事故信息及时上报上级主管部门和上级单位。

资源协调：协调各部门和外部资源，确保应急响应的顺利进行。

信息公开：依照规定程序，通过单位内部和外部渠道公开事故信息。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。

（二）应急处理

1事故现场警戒疏散

设置警戒线，掌控人员出入。

疏散事故现场周边人员，确保安全。

2人员搜救

组织救援队伍进行人员搜救。

确保搜救人员自身安全，避开二次损害。

3医疗救治

对受伤人员进行紧急救治。

将伤员转送至医疗机构进行进一步治疗。

4现场监测

对事故现场进行环境监测，评估风险。

监测员工心理健康情形，及时发现异常。

5技术支持

供应必需的技术支持，包含心理干涉技术、通讯技术等。

6工程抢险

对事故现场进行必需的工程抢险，防止事态扩大。

7环境保护

防止事故对环境造成污染，采取措施进行环境保护。

8人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。

定期进行健康检查，确保人员健康安全。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动恳求帮助程序。

明确恳求帮助的对象、内容和时限。

供应必需的事故信息和救援需求。

2联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力气的到达时间和指挥关系。

3外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。

明确各救援队伍的职责和任务分工。

保持通讯畅通，确保救援行动的高效协调。

（四）响应停止

1响应停止基本条件

事故得到有效掌控，不再存在重点心理健康风险。

员工心理健康情形稳定，不再需要紧急干涉。

全部应急准备工作已恢复正常。

2响应停止要求

应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。

停止响应后，应通过相同渠道发布停止信息，告知全体员工。

3责任人

响应停止的决策由应急指挥部指挥长或其授权副指挥长负责。

停止响应信息的发布由应急指挥部办公室或指定部门负责。

七、后期处理

（一）污染物处理

1事故现场清理

对事故现场进行彻底清理，除去安全隐患。

对可能存在的污染物进行收集和处理，防止二次污染。

2环境监测

对清理后的环境进行监测，确保污染物浓度实现安全标准。

3资料存档

对污染物处理的相关资料进行整理和存档，以备后续查阅。

（二）生产秩序恢复

1设备检查与维护

对受影响的生产设备进行检查和维护，确保其正常运行。

2生产流程调整

依据实际情况调整生产流程，确保生产秩序有序恢复。

3供应链管理

加强与供应商和客户的沟通，确保原材料子供应和产品销售稳定。

（三）人员安排

1员工关怀

对受事故影响的心理健康受损员工进行关怀，供应心理咨询服务。

组织心理健康教育和培训，帮忙员工调整心态，恢复正常工作。

2失业保障

对于因事故导致失业的员工，供应相应的失业保障和就业帮助。

3法律责任

对于事故责任人和相关责任人，依法进行责任追究。

4员工沟通

定期与员工沟通，了解他们的需求，及时解决员工关怀的问题。

（四）总结评估

1事故总结

对事故原因、处理过程和结果进行总结，形成事故总结报告。

2应急预案评估

评估应急预案的有效性，包含应急响应的及时性、措施的合理性等。

3改进措施

依据事故总结和应急预案评估结果，提出改进措施，完善应急预案。

4报告报送

将事故总结报告和改进措施报送上级主管部门和上级单位。

（五）责任分工

1应急指挥部负责总体协调和指挥后期处理工作。

2人力资源部负责员工关怀和安排工作。

3行政部负责生产秩序恢复和后勤保障工作。

4安全环保部负责污染物处理和环境保护工作。

5各相关部门依据自身职责，搭配完成后期处理工作。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[指挥长姓名][电话号码]，[电子邮箱]

心理干涉小组：[组长姓名][电话号码]，[电子邮箱]

人力资源部：[负责人姓名][电话号码]，[电子邮箱]

行政部：[负责人姓名][电话号码]，[电子邮箱]

安全环保部：[负责人姓名][电话号码]，[电子邮箱]

医疗机构：[联系人姓名][电话号码]，[电子邮箱]

2通信方法

使用单位内部通讯系统，如企业微信、企业邮箱等。

短信平台、电话和网络通讯工具。

公共通讯网络，如固定电话、移动电话等。

3备用方案

在重要通信手段失效时，启用备用通信设备。

通过第三方通信服务供应商进行应急通信。

4保障责任人

应急指挥部指定专人负责通信保障工作。

各相关部门指定专人负责本部门的通信保障。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家团队：包含心理咨询师、精神科医生、心理危机干涉专家等。

专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在必需时恳求帮助。

2人员培训

定期对应急队伍进行专业技能培训和演练。

确保应急队伍熟识应急预案和操作流程。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

心理干涉工具：心理测试量表、咨询手册、心理治疗设备等。

防护用品：口罩、手套、防护服等。

通讯设备：卫星电话、对讲机、无线电等。

救援设备：担架、急救包、医疗设备等。

2数量、性能、存放位置

依据应急预案要求，确定各类物资和装备的数量和性能标准。

物资和装备存放于指定地方，确保安全、便于取用。

3运输及使用条件

物资和装备的运输需符合安全规定，确保在紧急情况下快速到达现场。

使用条件需符合物资和装备的性能要求。

4更新及增补时限

定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。

依据使用情况，定期更新和增补物资和装备。

5管理责任人及其联系方式

指定专人负责物资和装备的管理工作。

管理责任人联系方式：[姓名][电话号码]，[电子邮箱]

6台账建立

建立认真的物资和装备台账，记录其购买、使用、维护和更新情况。

九、其他保障

（一）能源保障

1确保应急响应期间，单位内部能源供应的稳定性。

2订立备用能源方案，如发电机、备用电力线路等，以应对突发能源停止情况。

3负责人：能源管理部门负责人。

4联系方式：[姓名][电话号码]，[电子邮箱]。

（二）经费保障

1确保应急响应所需的经费及时到位。

2经费使用需遵从专款专用的原则，确保资金使用透亮。

3负责人：财务部门负责人。

4联系方式：[姓名][电话号码]，[电子邮箱]。

（三）交通运输保障

1确保应急物资和人员能够快速、安全地到达事故现场。

2订立交通运输保障方案，包含交通管制、优先通行等措施。

3负责人：后勤保障部门负责人。

4联系方式：[姓名][电话号码]，[电子邮箱]。

（四）治安保障

1加强事故现场及周边的治安巡逻，维护现场秩序。

2与本地公安部门保持紧密联系，协调治安保障工作。

3负责人：安全环保部门负责人。

4联系方式：[姓名][电话号码]，[电子邮箱]。

（五）技术保障

1供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、决策支持等。

2确保应急响应所需的技术设备和软件正常运行。

3负责人：技术支持部门负责人。

4联系方式：[姓名][电话号码]，[电子邮箱]。

（六）医疗保障

1确保事故现场有充分的医疗资源和专业医护人员。

2与医疗机构建立紧急医疗救援通道，确保伤员得到及时救治。

3负责人：医疗机构负责人。

4联系方式：