第21讲 北洋军阀统治时期的政治、经济和文化 课件高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第24讲北洋军阀统治时期的政治、经济与文化中华民族的抗争与探索——旧民主主义革命时期袁世凯在京就职1913年3月20日宋教仁被刺1914年5月《中华民国约法》1914年12月《修正大总统选举法》1912年3月10日二次革命总统可连选连任一、北洋军阀统治时期的政治（一）袁世凯复辟帝制1915年5月袁签订《中日民四条约》1916年3月

袁世凯取消帝制1916年6月袁世凯病逝袁世凯称帝，年号“洪宪”护国战争（又称“讨袁护国运动”）1915年12月一、北洋军阀统治时期的政治（一）袁世凯复辟帝制根据下述材料，分析袁世凯复辟帝制失败的原因。材料一：自辛亥八月迄今未盈四年……忽而五族共和，忽而临时总统，忽而正式总统，忽而制定约法，忽而修改约法，忽而召集国会，忽而解散国会，忽而内阁制，忽总统制，忽而任期总统，忽而终身总统……使全国民彷徨迷惑，莫知适从，政府威信，扫地尽矣。——梁启超《异哉所谓国体问题者》材料二：万户涕泪，一人冠冕，其心尚有“共和”二字存耶？既忘共和，即称民贼……誓死戮此民贼，以拯吾民……正义所至，何坚不破？愿与爱国之豪俊共图之！——孙中山《讨袁檄文》材料三：在护国战争兴起地区的人民，或积极投军，走上护国战争前线；或筹饷担粮支援前线；或自发武装，配合作战。北洋军阀统治地区的人民则抗捐抗税，反对清丈地亩，形成一次次的民变。——张宪文《中华民国史》

原因：1、民主共和观念深入人心，复辟帝制违背历史潮流；2、孙中山等革命派的努力，梁启超等立宪派的斗争；3、缺乏群众基础以及北洋军阀内部矛盾。一、北洋军阀统治时期的政治（二）政党政治(1)尝试：1912年8月国民党成立，宋教仁等人想通过__________实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜。(2)结果：1913年春，宋教仁被刺杀，二次革命被镇压；袁世凯先后下令解散了国民党和国会；政党政治名存实亡。拓政党政治通常指一个国家通过政党组织国家政权的形式，是欧美资产阶级革命胜利的产物。政党政治起源于英国，早在“光荣革命”之前的英国议会内部就出现托利党和辉格党两大政治派别，到19世纪30年代产业革命以后，随着英国议会制度的发展，才正式形成英国议会制的两党政治。近代中国政党政治的尝试开始于辛亥革命后。议会斗争

1912年8月，临时参议院公布《中华民国国会组织法》、参众两院《选举法》等法律文件，对国会选举做了基本规定。根据规定，全国大约有10%的居民，即4000万人拥有选举权，比清末资政院选举的选民人数扩大了20多倍。从12月开始，全国各地进行选举。选民基本上是资本家，官僚和地主等。国民党、共和党等主要政党参与选举。各党政见多较空洞，要么内阁制或总统制，要么炫耀己党或攻击他党。竞选方法或张贴海报宣传，或旅行演说，或控制地方政权以操控选举，或请客送礼买选票。根据选举结果，国民党成为国会第一大党。1913年4月，第一届国会开幕。不少议员问政积极，仅众议院就提出19件弹劾案，173件质问书，涉及政府工作各个方面，先后迫使国务总理赵秉钧、财政总长周学熙辞职。11月，袁世凯政府解散国民党。国会因不足法定开会人数，被迫停止工作。——摘编自张宪文等著《中华民国史》等根据材料，概括中华民国第一届国会选举的特点。（1）特点：依法选举；选民人数多，多集中在上层社会；政党积极参与选举，竞选政纲较为空洞；竞选方法多样，有舞弊现象等。一、北洋军阀统治时期的政治一、北洋军阀统治时期的政治（三）文官制度1、南京临时政府时期（1）依据：孙中山的“五权宪法”理论。（2）内容：在官员选拔方面,以考试制度为主,国家建立考试院,主管人才的选拔和任用。完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。（3）意义：奠定了近代中国文官制度的基础,对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。一、北洋军阀统治时期的政治（三）文官制度内因建立1913年颁布了《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立。

内容《文官考试法草案》规定,民国男子年满21岁者,得应文官考试,即女子不得参加文官考试。考试由政事堂铨叙局负责，分文官高等考试和文官普通考试。

外因内容主要是指对已经在文官职位上工作的人,通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。作用是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施,用意在于保持行政的连续性与稳定性。2、北洋政府时期：选拔官员主要采用考试和甄别两种方式。（四）军阀割据

派系代表支持国占据区域直系冯国璋英、美直隶及长江中下游的苏、赣、鄂等省皖系段祺瑞日本皖、浙、闽、鲁、陕奉系张作霖日本东北三省冯国璋（1859—1919年）段祺瑞（1865—1936年）

北洋军阀统治时期军阀割据示意图。军阀投靠列强称雄割据，为争权夺利混战不断，广大人民挣扎在列强与军阀的共同压迫及黑暗统治之下。张作霖（1875—1928年）一、北洋军阀统治时期的政治（四）军阀割据时期(1916～1928年)

①政治上争权：府院之争：1917年5月，继任总统黎元洪免去段祺瑞的总理职务，造成所谓的“府院之争”。张勋复辟：1917年6月，张勋以调解府院之争为名，率兵入京，解散了国会，拥清废帝溥仪复辟，最终失败（7月1日，拥立溥仪，复辟维持了12天）。段祺瑞破坏《中华民国临时约法》：张勋复辟失败后，冯国璋代行大总统职权，段祺瑞就任国务总理，公然破坏《中华民国临时约法》，拒绝恢复国会。一、北洋军阀统治时期的政治（四）军阀割据时期(1916～1928年)

②军事上：军阀混战

先后爆发直皖、直奉混战。

③外交上：参加一战

目的:争取国际地位,抑制日本在华势力的发展。表现:1917年8月14日,中国加入第一次世界大战的协约国方面;派十几万名中国劳工前往欧洲前线。

影响:中国收回德、奥在天津、汉口的租界,撤销两国领事裁判权;为协约国一方取得胜利作出了贡献。

①政治上争权：一、北洋军阀统治时期的政治

维护共和的斗争袁世凯革命党人民主共和破坏捍卫建立专权称帝败亡张勋复辟段祺瑞专制约法、内阁政党二次革命护国运动讨逆运动护法运动议会斗争武装斗争民主共和的艰难推进一、北洋军阀统治时期的政治二次革命、护国运动、护法运动的比较二次革命护国运动护法运动不同点时间对象主力结果相同点背景领导指导思想目标方式性质结果1913年1915-1916年1917-1918年袁世凯袁世凯段祺瑞国民党革命力量人民群众、革命党和地方军队西南军阀失败部分取得胜利失败半殖民地半封建社会，北洋军阀统治黑暗，帝国主义侵略加剧孙中山度参加领导或直接组织三民主义北洋军阀政府举起独立的旗帜，进行武装斗争为维护民主共和制度而进行的资产阶级民主革命斗争都没有推翻北洋军阀的统治，没有改变中国社会性质二、北洋军阀统治时期的经济与文化（一）经济的发展1、时间：民国建立至一战结束。2、原因(条件)内因民国建立扫除了政治上的一些束缚和障碍，为民族资本主义经济的发展提供了一定条件。政府政策南京临时政府成立后，鼓励民间兴办实业。反帝爱国运动群众性的反帝爱国斗争的有力推动(特别是1915年因反对“二十一条”掀起的抵制日货、提倡国货运动)。外因第一次世界大战期间，西方列强忙于欧战放松了对中国的经济侵略。3、表现1）民族工业得到迅速发展，速度和规模甚至超过以往半个世纪的成绩。2）纺织、面粉等轻工业系统的民族资本主义迅速发展。3）以荣宗敬、荣德生兄弟开办的面粉厂、纱厂为代表的一批民族企业迅速壮大起来。4、结果：一战结束后不久，欧洲列强卷土重来，民族工业又迅速萧条。（一）经济的发展二、北洋军阀统治时期的经济与文化从“史料实证”角度分析民国初期民族工业的发展史料一从19世纪70年代到甲午战争前，民族资本新开设的资本在1万元以上的工矿企业有50余家。……民族工业主要分布在缫丝业、棉纺织业、面粉业、造纸和印刷业、船舶业、机器制造业及采矿业等几个行业部门。——摘编——白寿彝《中国通史》史料二在这一时期出现了中国的第二次工业化浪潮。此次工业化是一次民营资本集体崛起的盛宴，它的主角是以赢利为主要动力的新兴企业家，他们投资的产业主要集中于民生领域，以提供消费类商品为主。面大量广的中小企业是最有活力的主流力量。根据国内学者计算，工业增长率在1912年到1920年间达到13.4%。

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》

（1）根据史料一，概括近代民族工业发展的特点。（2）根据史料二，概括“中国的第二次工业化浪潮”的特点。（1）特点：数量少，规模小；主要以轻纺、加工工业为主，工业体系不完备。（2）特点：以发展轻工业为主(集中在民生领域)；以中小民营企业为主；工业增长迅速。（1）根据图一，概括近代民族工业在地域上和产业布局上的分布特点及原因。（2）根据图二所示的民族工业的发展状况，从政治、思想方面分析其对我国民主革命转型所产生的影响。从“史料实证”角度分析民国初期民族工业的发展图一民国时期工业分布图图二资本投资比例图特点：①地域特点：主要集中在东南沿海、沿江地区。原因：较早遭受外国资本主义侵略，自然经济解体较早；地理位置优越，交通便利，便于引进外来技术、设备；明清以来江南地区商品经济发展，经济基础较好。②产业布局特点：多集中于轻工业领域。原因：资金少，技术力量薄弱，无法支撑重工业的发展；轻工业投资少，见效快。影响：政治上促进无产阶级队伍壮大，为新民主主义革命的发展奠定阶级基础。思想上有利于马克思主义的传播，为新民主主义革命的发展奠定思想基础。5、影响1）促进了资产阶级力量不断增强，推动了新文化运动的开展。2）促进了无产阶级队伍壮大，为新民主主义革命奠定了基础(五四运动)。3）为思想解放和社会生活变迁提供了一定的阶级和物质基础。（一）经济的发展二、北洋军阀统治时期的经济与文化从“时空观念”角度解读民族工业发展历程短暂春天重获新生陷入绝境发展情况时间19C60、70S

19C末19121919192719371945194919531956

迅速萎缩有所发展较快发展日益萎缩夹缝产生初步发展从“时空观念”角度解读民族工业发展历程时间及发展概况原因19C60、70S夹缝产生洋务运动的诱导；自然经济的解体；外商企业的刺激19世纪末

初步发展甲午之后，请政府放宽民间办厂的限制；实业救国的推动；自然经济进一步解体1912-1919

短暂春天民国建立，扫除政治障碍；临时政府，鼓励兴办实业列强忙于一战，放松侵略；群众反帝爱国斗争；实业救国浪潮推动1927-1937较快发展国家基本统一；开展国民经济建设运动1937-1945日益萎缩日本的掠夺；官僚资本的压榨；国民政府战时经济统制政策1945-1949陷入绝境美国的掠夺；官僚资本的压榨；滥发法币，严重的通货膨胀1949-1953有所发展三年经济恢复时期，有限制地支持；民族资本主义的发展1953-1956重获新生三大改造，改造为社会主义性质的企业（国有制企业）（二）新文化运动1、背景政治

袁世凯实行独裁统治，复辟帝制。经济一战期间，民族资本主义得到发展。思想辛亥革命后，民主、自由、平等等思想进一步传播，资产阶级要求冲破封建思想牢笼，实行民主制度。直接原因袁世凯掀起尊孔复古逆流。二、北洋军阀统治时期的经济与文化2、兴起1915年9月，陈独秀在上海创办《青年杂志》。《青年杂志》从第2卷起改名为《新青年》。新青年》。（二）新文化运动二、北洋军阀统治时期的经济与文化1）兴起标志

1915年9月陈独秀创办《青年杂志》2、兴起（二）新文化运动二、北洋军阀统治时期的经济与文化2）指导思想

民主、科学Democracy民主（德先生）是指民主思想和民主制度，包括个性解放、人权、主权在民、自由、平等、共和、宪政等，反对君主专制和军阀独裁。Science科学（赛先生）是指科学精神和近代自然科学法则，包括进化论、唯物论、无神论等，反对迷信武断、愚昧盲从、偶像崇拜等封建落后思想。2、兴起（二）新文化运动二、北洋军阀统治时期的经济与文化3）主要阵地

《新青年》1917年1月，蔡元培就任北京大学校长，提出“思想自由，兼容并包”的办学方针。随即聘请陈独秀为文科学长，并延揽许多具有新思想的学者来北大任教。2、兴起（二）新文化运动二、北洋军阀统治时期的经济与文化4）代表人物：蔡元培胡适李大钊陈独秀鲁迅3、内容：除旧布新(1)思想革命①提倡民主，反对孔教、礼法、贞节、旧伦理、旧政治。②提倡科学，反对旧艺术、旧宗教。(2)文学革命：胡适在《新青年》发表《文学改良刍议》,提倡白话文。二、北洋军阀统治时期的经济与文化（二）新文化运动4、发展：（1）第一阶段：马克思主义思想传入中国。1918年，李大钊发表《法俄革命之比较观》《庶民的胜利》等文章，率先举起社会主义旗帜。1919年，李大钊发表《我的马克思主义观》，比较全面地介绍了马克思主义。（2）第二阶段：马克思主义的进一步传播。创立社团一批研究马克思主义的社团出现。思想转变陈独秀、毛泽东、周恩来等一批先进的中国人成为马克思主义者。面向工人创办工人补习学校，出版《劳动界》《劳动者》等刊物。二、北洋军阀统治时期的经济与文化（二）新文化运动从“唯物史观”角度分析新文化运动的影响史料一胡适提出：“文学不当为少数文人之私产，而当以能普及国人为一大能事。”鲁迅强调新文学的目的是创建“人的文学”和“平民文学”，鲁迅等新文化运动的先驱们以无畏的姿态摇动儒学统治的根基，把文学从旧思想禁锢下解放出来；在批判传统的同时，文学先哲致力于传统的重建。胡适挖掘传统文学中有灵性和生命力的东西，与白话等一起构成新的文学传统。——李靖莉《五四新文化运动与欧洲文艺复兴运动比较》史料二无论政治学术道德文章，西洋的法子和中国的法子，绝对是两样，断不可调和迁就的。……若是决计革新，一切都应该采用西洋的新法子，不必拿什么国粹、国情的话来捣乱。——陈独秀（1）据史料一并结合相关知识，分析五四新文化运动在文学发展中的历史作用。（2）据史料二，指出新文化运动对待东西方文明具有哪两种倾向。（1）作用：促进了思想启蒙，传播了新文化(资产阶级文化)，推动了反封建斗争，有利于文化的普及和教育的发展。（2）倾向：新文化运动对东西方文化存在绝对肯定和否定的倾向。从“唯物史观”角度分析新文化运动的影响(1)进步性(2)局限性①局限于知识分子中，没有同群众运动相结合，缺乏群众基础。②思想方法上，对东西方文化存在着形式主义的绝对否定或绝对肯定，这种偏向一直影响到后来。新文化运动是一次思想解放运动（性质），是辛亥革命在思想文化领域的延续，动摇了专制思想的统治基础（最大功绩）。民主与科学思想得到弘扬，推动了思想文化革新，有着解放思想的重大意义。妇女解放、婚姻自由、家庭革命等口号的提出，也使这场运动所涉及的内容远比辛亥革命时期更为广泛和深刻。新文化运动提倡白话文，有利于文化的普及和繁荣。为马克思主义的传播创造了有利条件，推动了五四运动的发生。【历史解释】儒家思想在维新变法运动和新文化运动中的不同命运比较比较维新变法运动新文化运动命运把西方资本主义政治学说与传统儒家思想相结合全面否定儒家的传统道德原因封建顽固势力比较强大，为了减少变法的阻力民族资本主义发展不充分，民族资产阶级力量弱小与康有为等人的家世、教育和经历有关北洋军阀企图利用孔子达到复辟帝制的目的一战期间，中国民族资本主义进一步发展，民族资产阶级队伍壮大辛亥革命后民主共和的思想渐入人心陈独秀等人的思想和经历目的利用孔子的权威来论证资产阶级维新变法的合理性为建立真正的民主共和国扫清思想上、道德上的障碍从“历史解释”角度分析新文化运动代表人物对中国传统文化的认识1、背景经济发展近代资本主义经济发展，为社会生活变化提供了物质基础。政府改革中华民国建立后,政府致力于社会生活方面的除旧布新,颁布了相应的法律、法令。思想观念民主平等思想传播，冲击旧的生活观念和生活方式。外来文化影响门户开放，中西经济、文化交流加强，西方文化的影响加深。二、北洋军阀统治时期的经济与文化（三）社会生活的移风易俗2、表现1、南京临时政府宣布改用阳历。2、颁布剪发辫、易服饰和废止缠足的法律。3、颁布法令,革除“大人”“老爷”等清朝官场的称呼。

二、北洋军阀统治时期的经济与文化（三）社会生活的移风易俗特点:新旧并立、土洋并存成为主要特色,也体现了近代化缓慢发展的社会面貌。

任何一个特定的民族习俗都不是一成不变的，总是随着时代的变迁而逐渐改变。……从总的趋势上看，近代中西民俗上的共存、共生、借鉴、趋同和融合，构成民俗变迁的主流。近代民俗变迁在主流趋势上呈现三个重要特点，即移植性、变异性、传承性。——《中国近代民俗变迁及其赋予社会转型的符号意义》

分析史料，结合所学知识论证“近代民俗变迁在主流趋势上呈现三个重要特点，即移植性、变异性、传承性”。移植性：直接吸收西方习俗文明，如穿西装、喝咖啡、看电影、握手等在中国流行。变异性：中西习俗文明碰撞、融合，如中西合璧的婚礼仪式、中山装等在中国的流行。传承性：保留并传承中国传统习俗文明，如春节中传统习俗的保留。从“历史解释”角度分析近代中国社会生活变迁的特点【史论形成】近代中国社会生活变迁的特点地域沿海与内地的发展不平衡。受列强侵略的影响，出现由通商口岸城市、沿海城市，逐渐向内地渗透的趋势，表现出半殖民地半封建社会的特点过程经历了由被动接受到主动学习、由冲突到相互融合的过程。中西合璧、中西并存、新旧并存是其典型特征。水平城市与乡村的发展不平衡。通商口岸、大城市变化较快较大，广大农村仍处于封闭、落后的状态，传统的风俗习惯坚如磐石。趋势由陈腐刻板到文明简约。从“历史解释”角度分析近代中国社会生活变迁的特点◎时空坐标191219161928袁世凯统治时期军阀分裂割据时期1912年3月10日，袁世凯就任中华民国第二任临时大总统，标志着北洋军阀统治的建立。1916年，袁逝后各领导人以军队为主要力量在各省建立势力范围，分裂割据。192