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文档简介

‹#›/261/26第8章矿产资源税费管理8.1资源税基本概念一、概念资源税是以资源为征税对象的税种。包括：能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产及其他呈固态、气态、液态的矿产资源，再细分能源矿产本身又包括煤、石油、天然气、铀等。作为征税对象的资源必须是具有商品属性的资源，即具有使用价值和价值的资源，我国资源税目前主要是就矿产资源进行征税。‹#›/262/26二、资源税的立法依据和目的促进国有资源合理开采，节约使用，有效配置；合理地调节由于资源条件差异形成的资源级差收入，促使企业在同一起跑线上公平竞争；为国家取得一定的财政收入；有利于正确处理国家与企业、个人之间的分配关系；有利于实施分税制。‹#›/263/268.2资源税的征收资源税是既体现资源有偿使用，又体现调节资源级差收入，发挥两种调节分配作用的税种。在实际实施中，其主要征收原则为：“普遍征收，级差调节”；普遍征收就是对在我国境内开发的纳入资源税征收范围的一切资源征收资源税；1984年《资源税条例（草案）》颁布实施时，考虑我国当时矿产品价格不够合理，采掘业困难较大，征收资源税的经验不足等因素，对原油、天然气、煤炭三种矿产品先行开征了资源税，对其他非金属矿产品和金属矿产品暂缓征收；1992年，对在金属矿产品中具有代表性的矿种---铁矿石开征了资源税；1994年，实施的资源税新税制取消了对尚未开征资源税的其他金属和非金属的缓征照顾，从而对矿产资源全面征收资源税，以进一步体现普遍征收的原则。‹#›/264/26二、征税特点我国资源税只对特定资源征税；我国资源税具有受益税的特点；我国现行资源税具有差别税的特点；现行资源税实行从量定额征收。

‹#›/265/26三、征税范围

1矿产品包括：原油、天然气、煤炭、金属矿产品和其他非金属矿产品等。

2盐指固体盐、液体盐。具体包括：海盐原盐、湖盐原盐、井矿盐等。矿产品及盐的具体征收范围及税目详见《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》所附〈资源税税目明细表〉。这里需要强调说明的是盐税作为一个

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