2021修订《城市规划设计计费指导意见》

《城乡规划设计计费指导意见》1城市总体规划1.1总体规划序号城市规模(万人)1726354特大城市(500-1000)54(国发〔2014〕51号)所规定的超大5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50%计费。6、城市总体规划计费基价为50万元。7、在编制城市总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计费。计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个，大城市35万元/每个，中等初步成果阶段(20%),纲要成果阶段(40%),最终成果阶段(10%)。城市总体规划的30%来计费。1.2城镇群规划序号计费单价(万元/百平方公里)1625000-10000534420000-500003以1万元/百平方公里递增1.3城乡统筹规划序号规划面积(平方公里)建设用地计费单价(万元/平方公里)非建设用地计费单价(万元/平方公里)16325342450-10035以2.4万元/KM2递增以1.2万元/KM2递增2、“非建设用地”为城市规划区内除建设用地以外的其余用3、城乡统筹规划计费基价为50万元。1.4多规合一1、多规合一按照城乡统筹规划费用的2-3倍进行计费。2、多规合一计费基价为80万元。序号城市规模(万人)现行计费单价(万元/平方公里)1小城市(50以下)72中等城市(50-100)63大城市(100-500)54特大城市(500-1000)5超大城市(1000以上)44、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%,初步成果阶段(20%),纲要成果阶段(40%),最终成果阶段(10%)。5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议序号项目类别计费单价(元/公顷)备注1城市新区、开发区2城市一般地段3城市重点地段40001、表中计费单价不含分图则。如增加分图则，计费单价分别增加500元/3、控制性详细规划计费基价为30万元。1)建成区：现状调研阶段30%,方案阶段40%,成果制作阶段30%。若增加分图图则：现状调研阶段30%,方案阶段35%,成果制作阶段35%。2)新区：现状调研阶段15%,方案阶段55%,成果制作30%。若增加分图图则：现状调研阶段15%,方案阶段45%,成果制作阶段40%。5、对控制性详细规划进行评估按总计费的30%计取。序号项目类别计费单价(元/公顷)备注1城市新区、开发区2城市一般地段3城市重点地段性详细规划按45%计费。2、表中计费单价不含分图则。如增加分图则，计费单价分别增加500元/3、如果增加建筑形体方案示意，则计费单价分别增加2000元/公顷。4、编制两个层面控制性详细规划计费基价为35万元。1)建成区：现状调研阶段30%,方案阶段40%,成果制作阶段30%;若增30%,方案阶段35%,成果制作阶段35%;2)新区：现状调研阶段15%,方案阶段55%,成果制作30%;若增加分图则，工作量划分比例为：现状调研阶段15%,方案阶段45%,成果制作阶段6、对控制性详细规划进行评估按总计费的30%计取。1、控制性详细规划修编分为按单元(街区)整体修编和局部调整。2、单元(街区)整体进行控制性详细规划修改按3.1.1和3.1.2进行计费。3、单元(街区)内局部地块调整的控制性详细规划修改，其内容一般包括控规修改论证报告、论证方案、上网GIS数据等几部分内容。1)控规修改论证报告按3.1.1和3.1.2计费的50%取费，论证方案根据其内容、深度参考相关专项规划计费，上网GIS数据按3.1.1和3.1.2计费的5%2)委托单位如果要求制作效果图、实体模型、动画等，则费用另计。序号用地规模(公顷)计费单价(元/公顷)备注13以下2序号用地规模(公顷)计费单价(元/公顷)备注3456750以上1、规划设计计费基价为10万元。序号用地规模(公顷)计费单价(元/公顷)备注13以下234520～306750以上4、委托单位如果需要进行修建性总平面设计，则增加50%的规划费用。序号项目类别计费单价(元/公顷)备注1城市重点地段2大型公建3主要公建及周围地段4、委托单位如果需要进行修建性总平面设计，则增加50%的规划费用。序号用地面积(公顷)计费单价(元/公顷)备注1小于20220～50350～1004100以上1、规划设计计费基价为20万元。4风景区规划4.1风景区规划大纲序号规模(平方千米)计费单价(万元/平方千米)备注1小于502345500以上4.2风景区总体规划序号规模(平方千米)计费单价(万元/平方千米)备注1小于20220-50350-10045200-5006500以上内容也较之完整丰富，基价应该比大纲有所提高)5、其他景区类型(旅游区、森林公园、水利风景、地质公园、湿地公园)4.3风景区控制性详细规划1、规划设计计费参照城市控制性详细规划2、详细规划的面积，应按实际规划用地面积计算。若因完整性需要，必须滞留用地)部分，可按其范围的20%计算面积。4.4风景区修建性详细规划序号规模(公顷)计费单价(万元/公顷)备注1小于2023200以上1、规划设计计费基价为30万元。可乘以1.8的系数。5城市近期建设规划1、单独编制城市近期建设规划，计费按城乡总体规划计费的40%计取；如与城乡总体规划同时编制，则按城乡总体规划计费的30%计取。2、城市近期建设规划费用小于40万元时，则按40万元计费。3、如在近期建设规划实施阶段编制年度实施计划，按近期建设规划计费的20%计取；无近期建设规划单独编制年度实施计划，按近期建设规划计费的40%3、城市近期建设规划计费基价为40万元。超大城市30万元/每个，特大城市25万元/每个，大城市20万元/每个，中等城市15万元/每个，小城市10万元/每个；单独编制的专题研究应单独计费。方案阶段(50%),最终成果阶段(20%)。7、数据库标准入库计费按照近期规划收费的30%来计。城市近期规划计费的20%来计费。6城镇体系规划序号规模(万人)计费单价(万元/万人)123500-1000145费为：省域、区域、特大城市为50万元/每个，大城市为40万元/每个，中等城市为30万元/每个，小城市为20万元/每个。4、规划设计计费基价为100万元。7.1总体城市设计7.1.1总体城市设计是针对城市集中建设区及周边必要区域，从宏观层面研7.1.2单独编制城市总体规划或分区规划阶段的总体城市设计，根据城市规模分档计费，依据总体城市设计成果内容确定计费单价。序号城市规模(万人)计费单价(万元/平方公里)备注1小城市(50万人以下)2中等城市(50万～100万人)3大城市(100万～500万人)4特大城市(500万～1000万人)———建议针对行政区或功能区等编制总体城市设计5超大城市(1000万人以上)——建议针对行政区或功能区等编制总体城市设计2、总体城市设计计费基价为100万元。7.1.3总体城市设计导则，是指根据总体城市设计，对城市风貌特色、空间7.1.4已编制总体城市设计的地区，委托单位如果要求增加总体城市设计导则，则按照总体城市设计收费标准的50%进行收取；尚未编制总体城市设计的地区，委托单位如果要求单独编制总体城市设计导则，则按照总体城市设计收费标准的1.5倍进行收取。7.2重点地区城市设计序号用地规模(公顷)计费单价(万元/公顷)备注110以下———参照该地块内建筑设计方案阶段的标准计费。2350～10045200～3006300以上(2)委托单位如果要求制作实体模型、动画等，则费用另计；(3)委托单位如果要求编制建筑单体方案，则建筑方案设计费用另计；(4)表中计费标准不含详细城市设计导则的编制费用。7.2.3详细城市设计导则是根据重点地区城市设计，将设计语言转化为管理7.2.4已编制详细城市设计的重点地区，委托单位如果要求增加详细城市设计导则，则按照详细城市设计收费标准的50%收取；尚未编制详细城市设计的重点地区，委托单位如果要求单独编制详细城市设计导则，则按照详细城市设计收费标准的1.5倍进行收取。7.2.5委托单位如果要求在规划实施阶段进行城市设计整合工作，该部分费用按照详细城市设计收费标准的50%收取。7.3专项城市设计7.3.2总体城市设计基础上单独编制的专项城市设计，按照总7.3.3详细城市设计基础上单独编制的专项城市设计，按照详7.4.1重点地区范围以外地区在编制控制性详细规划时，增加详细城市设计要求的专门章节与附加图则，应在控制性详细规划的计费基础上，增加50%的规20%进行独立计费，计费基价为20万元。8镇规划8.1镇总体规划序号建设用地规模(平方千米)计费标准(万元)150万元/个250-80万元每增加1平方千米，按10万元/平方千米计费380-120万元每增加1平方千米，按8万元/平方千米计费4120-180万元每增加1平方千米，按6万元/平方千米计费5参照城市总体规划收费标准50万元。6、各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%,方案阶段40%,成果制作阶段30%。8.2镇详细规划9.1乡规划9.1.1城乡建设用地按5万元/平方千米收费，其它用地按5000元/平方千米收费。本规划含乡政府所在地规划和乡域村镇体系规划。9.1.2计费基价40万元。9.1.3如进行专项研究，应单独计费，计费为10万元/专题。9.1.4乡政府所在地详细规划参照相应序号村庄建设用地规模(公顷)计费标准(万元)130万元/个230-80万元每增加1公顷，按2万元/公顷计费3>80万元每增加1公顷，按1.5万元/公顷计费5、如果进行专题研究，应单独计费，计费为5万元/专题。6、各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段40%,方案阶段40%,成果制作阶段20%。序号村庄建设用地规模(公顷)计费标准(万元)130万元/个2每增加1公顷，按1.5万元/公顷计费10交通规划10.1综合交通规划序号城市规模(万人)计费指导标准(万元/万人)1小城市(50以下)32中等城市(50-100)3大城市(100-500)以250万元为基数，每增加1万人增加1.5万元规划费4特大城市(500-1000)以850万元为基数，每增加1万人增加1.2万元规划费5超大城市(1000以上)以1450万元为基数，每增加1万人增加1万元规划费(国发〔2014〕51号)所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、2、城市综合交通规划深度应满足《城市综合交通体系规划编制办法》(建城[2010]13号)所规定的深度。【深度要求】3、规划设计计费基价为50万元。【计费基价】7、城市交通发展战略规划计费，按照同等城市综合交通规划的60%-70%收8、综合交通规划实施评估，按照同等城市综合交通规划的50%-60%收取。项目类别计费指导标准(万元/平方公里)普通地区<2平方公里2-5平方公里5-10平方公里>10平方公里枢纽地区机场、火车站、港口基价为150万元/处长途站、公共交通枢纽等基价为100万元/处序号项目类别计费单价(万元/公顷)1城市新区、开发区2城市建成区交通承载力是在控制性详细规划中体现交通与土地协调关系的重要指标。规划范围(公顷)计费指导标准(万元/公顷)以200万元为基数，每增加1公顷增加1万元。10.3交通详细设计序号计费指导标准(万元/万人)2中等城市(50-100)3大城市(100-500)24持大城市(500-1000)5超大城市(1000以上)序号用地规模(公顷)计费指导标准(万元/公顷)1—234156500以上3、以上交通详细设计考虑项目深度和工作量增加等情况，可乘以1.0-1.5的城市规模(万人)计费指导标准(万元)每增加50万人增加20万元编制费用1、该收费标准参考2015年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通前护、文物保护等方面的特殊要求时，在上述收费基础上乘以1.1-1.5的调整系数，具体取值由双方在上述范围内协商确定；必要时另行开展专题研究，基本不变的基础上进行的线网优化工作，并且线网规模无较大变化，按上述划范围、系统层次而进行的重大规划修改，视为重新编制，按100%取费。预计报建长度(km)计费标准(万元)1、该收费标准参考2015年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通前2、该收费标准基于国家发改委《城市轨道交通规基础[2015]49号)及相关规定对近期建设规划内容、深度的要求而制定，是在城市轨道交通用地控制性详细规划完成、上报项目工程方案满足预可行性3、近期建设规划收费原则上按规模计取,考虑到项目商务谈判阶段业主已有部调整后，对已报批建设方案进行的局部优化调整,按上述标准的80%收费；化后进行的新的建设方案编制，按100%收费。6、各类专题研究费用可参考《城市轨道交通线网规划编制标准》序号项目类别计费标准(万元)1城市轨道交通线网规划评估2城市轨道交通用地控制性详细规划评估40-601、该收费标准参考2015年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通前项目类别计费单价(万元/km)计费单价(万元/座)线路5—车辆基地综合基地—车辆段—停车场—1、该收费标准参考2015年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通前数由双方在1.1-1.5内协商选取；必要时另行开展专题研究，费用另计，且1、城市层面规划指引序号城市人口规模(万人)计费单价(万元/个)1大城市2特大城市3超大城市1、该收费标准参考2016年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通沿规划设计导则》(建规函【2015】276号)规定的内容、深度要求而制定的，2、线路层面规划指引序号项目类别计费单价(元/公顷)1城市新区、开发区2城市建成区1、该收费标准参考2016年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通沿则计费单价分别增加500元/公顷。加20-50万/个。规划设计导则》(建规函【2015】276号)规定的内容、深度要求而制定的，序号项目类别计费单价(元/公顷)1一般站点2其他站点1、该收费标准参考2016年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通沿4、委托单位如需要进行修建性总平面设计，则增加50%的费用。工作阶段计费标准线网规划阶段按相应阶段主报告编制收费的30%-40%计取，且不低于120万元近期建设规划阶段工程可行性研究阶段1、该收费标准参考2015年中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通前2、该收费标准基于《城市轨道交通客流预测规范》(待颁布)及相关规定对类型收费标准(万元/处)单线车站两线及以上换乘车站安全规划、城市加油(加气)充电桩设施专项规划等。序号城市规模(万人)计费指导标准(万元/万人)12中等城市(50-100)3大城市(100-500)以120万元为基数，每增加1万人增加0.8万元规划费4特大城市(500-1000)以420万元为基数，每增加1万人增加0.6万元规划费5超大城市(1000以上)以720万元为基数，每增加1万人增加0.5万元规划费道路系统专项规划为1.3-1.5、城市道路系统专项规划为1.3-1.5、城市常规系数为1.0。10、如需做客流预测，按相应阶段主报告编制收费的30%-40%计取。序号用地规模(公顷)计费指导标准(万元/公顷)1—2345300-5006500以上1项目类别建筑规模(万平方米)计费指导标准(万元/万平方米)计费指导标准(万元/处)一般开发S≤10——20<S≤50——50<S≤100大于100——交通类项目枢纽公交场站——停车场及其他——3、规划设计基价为20万元。2、规划设计基价为50万元。项目类型计费指导标准机动车仿真交叉口15万元/个道路10万元/千米行人仿真建筑单体20万元/个2、以上工作考虑项目深度和工作量增加等情况可乘以1.11市政基础设施规划序号规模(平方千米)计费单价(万元/平方千米)120以下2234100以上环境卫生工程为1.1、河流水系为0.9、照明为0.8、市政工程设施规划综合为1.0,未列入以上专项的规划可按照0.8-1.2的系数计费。3、计费基价为30万元。4、开展相关专题研究，计费不少于20万元/个。序号计费单价备注1河道蓝线定线3万元/公里计费基价3万元2河道综合整治20万元/公里计费基价5万元。专业系数(按河道蓝线划分):小于30米河道0.4,30-50米河道0.5-0.7,50-100米河道0.7-1.0,大于100米河道1.0+3市政管线规划方案综合0.3万元/根.公里计费基价5万元4市政管线设计方案综合0.5万元/根.公里计费基价5万元5市政管线规划选线1.5万元/公里每增加一个比选方案，难度系数增加6市政设施规划选址20万元/处视区位条件、规划内容、深度不同考虑难度系数1.0±。独立选址难度系数1.0+,每增加一处比选方案，难度系数增加0.3。如选址基本确定，进行控规深化，难度系数0.5-1.0注：根据实际工程及工作深度情况可考虑1.0±的难度系数。最终收费=计费单价*工程量*专业系数*难度系数11.3综合管线规划序号类型计费单价备注1管线工程综合规划主干道5万元/千米或按照单根管线长度0.65万元/千米计费次支路4.5万元/千米2城市综合管廊规划城市用地面积7万元/平方千米主通道6.5万元/千米11.4海绵城市建设专项规划序号规模(万人)总体规划计费单价(万元/平方千米)详细规划计费单价(万元/平方千米150以下2293100以上82、规划协调区按其计费20%-30%计取12单独编制历史文化名城(名镇、名村)保护规划及文化遗产保护专项规划12.1历史文化名城保护规划序号城市规模(万人)计费单价(万元/平方千米)1小城市(50以下)2中等城市(50-100)3大城市(100-500)4特大城市(500-1000)5超大城市(大于1000)非建设用地面积按0.1系数计费。4、历史文化名城保护规划基价为80万。历史文化名镇保护规划计费范围包括两部分：镇区建设用地和划定的保护范镇区建设用地序号镇区建设用地规模(平方千米)计费单价(万元/平方千米)1小于2不低于基价30万元234大于20按历史文化城市保护规划计费划定的保护范围序号保护范围规模(公顷)计费单价(万元/公顷)1小于10不低于基价30万元234大于501、历史文化名镇保护规划基价为60万。4、历史文化名镇专题研究按20万/个计费。12.3历史文化名村保护规划序号规模(公顷)计费单价(万元/公顷)1小于202345200以上1、历史文化名村保护规划按照村庄建设用地面积进行计费，收费基价6012.4文化遗产保护专项规划序号规模(公顷)计费单价(万元/公顷)1小于523420～50550～100678大于400规划一般区域计费表规划一般区域序号规模(公顷)计费单价(万元/公顷)1小于2023456500以上文物类型系数(用于规划重点区域计费调整)序号文物类型调整系数1古文化遗址古墓葬2古建筑近代现代重要史迹和代表性建筑3石窟寺、石刻、壁画等规划类型系数(用于规划重点区域和一般区域总计费调整)序号规划类型调整系数1文物保护总体规划大纲(纲要)0.3～0.52环境整治规划、展示利用规划0.5～0.73文物保护规划4世界遗产管理规划5世界遗产保护管理规划(即文物保护规划与世界遗产管理规划合编时)12.5历史文化街区和历史地段保护整治规划序号保护范围规模(公顷)计费单价(万元/公顷)1小于1062534435100以上24、收费基价为60万元。5、如要求编制图则，则每公顷或每页图则增加1万元。13.1公共服务类专项规划序号综合类专项规划(大类)单项类专项规划(小类)行政办公专项规划二文化设施专项规划图书展览设施单项规划文化活动设施单项规划…三教育科研设施专项规划高等院校单项规划中等专业学校单项规划中小学设施单项规划特殊教育设施单项规划四体育设施专项规划体育场馆单项规划体育训练设施单项规划五医疗卫生设施专项规划医院单项规划卫生防疫设施单项规划特殊医疗设施单项规划…六社会福利设施专项规划养老院专项规划福利院专项规划七商业设施专项规划零售商业设施单项规划(商业网点规划)农贸市场单项规划八住房规划九旅游规划综合类专项规划取费标准按照总体规划的30%收取，如果包含事业规划的工作内容，按照总体规划的40%收取；单项类专项规划按照总体规划的15%收取。综合类序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市35超大城市1000以上协商协商序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市500-100035超大城市1000以上协商协商13.2城市综合防灾专项规划城市综合防灾专项规划包含抗震防灾、防洪防涝、消防、人防、气象灾害防御等五大类综合性专项规划，以及重大危险源布局规划、应急避难场所规划等若序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市500-100035超大城市1000以上协商协商序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市35超大城市1000以上协商协商13.3城市地下空间专项规划城市地下空间专项规划取费标准按照总体规划的30%收取，计费基价按照城序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市35超大城市1000以上协商协商13.4生态环境景观类专项规划系等规划。取费标准按照总体规划的30%收取序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市500-100035超大城市1000以上协商协商综合类专项规划取费标准按照总体规划的30%收取，单项类专项规划按照总体规划的15%收取。计费基价按照城市规模如下表所示：综合类序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市35超大城市1000以上协商协商单项类序号城市规模(万人)基价(万元)总体规划参考收费单价(万元/万人)1小城市50以下62中等城市53大城市44特大城市35超大城市1000以上协商协商14.1规划选址、选线14.1.1控详层面(建设项目)规划选址、选线规划序号设施性质设施类型规模计费单价备注1公共服务设施10万元/处2交通设施用地选址大型设施50万元/处3一般设施15万元/处4单项选线铁路、轨道交通3万元/公里最低基价10万元5道路工程1.5万元/公里最低基价5万元6市政设施用地选址大型设施30万元/处7一般设施15万元/处8单项选线一般管线1.5万元/公里最低基价5万元9特种管线2.5万元/公里最低基价8万元场2.5、火车站1.5、港口1.5、交通枢纽1.0;的辅助设施1.0;路(乡村道路)0.8;(5)单项选线如增加节点竖向规划，则计费单价另行增加3万元/处；变电站、水利枢纽、垃圾综合处置场等；设置专业差异系数，原水水库1.5、雨35KV(含35KV)等级以下线路；(5)单项选线如增加节点竖向规划，则计费单价另行增加3万元/处；项规划中的选址、选线规划一致，并对后续控详编制(或调整)提出指导要求的按上述14.1.1控详层面(建设项目)规划选址、选线规划计费的60%计取，最低基价为10万元。14.2规划设计条件2、计费基价10万元；2、计费基价25万元；3、提供答疑、组织专家评审、会务组织的。按规划咨询，教授级高工5000元/工日，高工4000元/工日，工程师3000元/工日计取。4、上述费用不含会务组织费用2、最低基价15万元；14.2.4道路交通设施规划设计条件(北规院)项目类别计费单价备注线路道路5万元/公里公路3万元/公里交叉口平面交叉口2万元/个立体交叉口5万元/个交通组织交通组织1万/公顷最低收费10万元其他设施其他设施1-5万元/个公路)1.2,主干路(一级公路)1.3,快速路(高速公路)1.5。2、不同立体形式交叉口采用不同系数，分离式立交1.0,互通式立交1.5。规划设计计费基价为20万元。4、以上区域交通控制性详细规划考虑项目深度和工作量增加等情况，可乘以14.2.5交通设施(不含道路)规划设计条件(北规院)本节交通设施是指除道路(公路)以外的其他交通设施的选址及规划条件，道路(公路)的规划条件可参照道路交通详细规划的相关条款。交通设施类(不含道路)交通规划条件收费标准序号项目类别单价基准(万元/处)1又域综合交通枢纽2公交场站3停车场4加油加气站5公路客运枢纽6公路货运枢纽7其他站1.0-1.5,公交中心站(停车场)1.2-1.8,公他为1.0。3、停车场、加油加气站、公路客运枢纽、公路货运枢纽及其他交通设施的规划条件可根据其类型及工作量乘以1.0-2.0的调整系数。15信息技术服务15.1信息咨询服务2、计费依据“十七、规划咨询”专家咨询费单价(元/工日)与项目所需工日(工日/个)计算确定；3、信息技术咨询服务计费基价为10万元。序号项目类别单价(元/平方公里)备注1总体规划现状信息制作2规划信息制作3控制规划现状信息制作4规划信息制作5专项规划现状信息制作6规划信息制作单位：万元规模分类服务类别小城市中等城市大城市 (100万-500万)特大城市0万)超大城市服务内容数据资源框架构建服务综合数据框架建立根据数据内容提供数据子库、数据类和数据主题三个高层次数据组织目录。专题数据框架建立358提供进一步细化的各专题数据子题、数据集等数据组织目录数据规范标准制定服务数据标准制定345根据专题数据框架逐一制定数据标准1、按5万元一个模块计费4、按城市(或地区)规模乘以系数，见下表。小城市(<50万)中等城市(50-100万)大城市(100万-500万)