2025合同管理实施细则

2025合同管理实施细则第一章总则第一条为规范本单位合同管理行为，保障合同的合法性、有效性和可执行性，防范合同风险，维护本单位的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于本单位及下属机构在经营、管理活动中所订立的合同。本单位所有合同的签订、履行、变更、解除等行为均应遵守本实施细则的相关规定。第三条合同管理遵循“统一管理、分级负责、合法合规”的原则，确保合同管理工作的科学化、制度化和规范化。第二章合同订立第一节合同订立的基本要求第四条订立合同前，承办部门应对合同相对方的资质、信用状况、履约能力等进行充分调查，确保其具备合法的主体资格和履约能力。第五条合同内容应当符合国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第六条合同文本应当使用规范的语言，内容应当明确、具体，避免歧义。履约期限、方式、地点、价款、违约责任等条款应当明确约定。第二节合同洽谈与谈判第七条合同洽谈由承办部门负责组织，必要时可以邀请法律、财务、技术等相关领域专业人员参与谈判，确保谈判结果符合本单位利益。第八条洽谈过程中应当做好记录，保留相关证据，确保洽谈过程的可追溯性。第九条对于涉及金额较大、内容复杂或者法律风险较高的合同，应当进行法律风险评估，必要时应当聘请外部律师提供专业意见。第三节合同文本的起草与审查第十条合同文本的起草应当由承办部门负责，也可以委托专业机构或者律师完成。合同文本应当符合本单位的合同管理要求，内容应当完整、准确。第十一条所有合同文本在签订前必须经过法律审查。法律审查的主要内容包括：合同主体的合法性；合同内容的合法性；合同条款的完整性；合同风险的可控性；合同格式的规范性。第十二条法律审查通过后，合同文本应当提交相关部门进行业务审查，重点审查合同内容是否符合本单位的业务需求和经营目标。第四节合同的审批与签订第十三条合同的审批权限根据合同金额和重要性进行分级管理。具体审批权限如下：金额在元以下的合同，由部门负责人审批；金额在元以上、元以下的合同，由分管领导审批；金额在元以上的合同，由单位主要负责人审批。第十四条合同签订应当由本单位法定代表人或者经法定代表人授权的代理人签署。未经授权，任何部门或个人不得以本单位名义签订合同。第十五条合同签订后，承办部门应当及时将合同文本送交合同管理部门备案存档。第三章合同履行第十六条合同履行应当严格按照合同条款执行。承办部门应当制定合同履行计划，明确履行的时间、方式、步骤等。第十七条合同履行过程中，承办部门应当密切跟踪合同履行情况，及时发现和解决可能出现的问题。第十八条合同履行过程中需要变更合同内容的，应当签订书面补充协议，并按照合同订立的程序进行审查和审批。第十九条合同履行过程中发现对方未按约定履行义务的，承办部门应当及时采取措施维护本单位权益，并向合同管理部门报告。第四章合同的变更与解除第二十条合同的变更应当在双方协商一致的基础上进行，并签订书面补充协议。第二十一条有下列情形之一的，可以解除合同：一方违约，严重影响合同目的实现；不可抗力导致合同无法履行；经双方协商一致；其他法律法规规定的情形。第二十二条合同解除应当签订书面解除协议，并明确解除后的权利义务关系。第五章合同档案管理第二十三条合同档案管理应当由合同管理部门负责，对合同的订立、履行、变更、解除等全过程进行记录和存档。第二十四条合同档案应当包括以下内容：合同文本及其附件；合同相对方的资质证明；合同谈判记录；审查意见；履行记录；其他相关资料。第二十五条合同档案应当按照统一的编号、分类和存储方式管理，确保档案的安全性和可查性。第六章责任追究第二十六条任何部门或个人在合同管理过程中因失职、渎职或者故意行为导致本单位遭受损失的，应当依法依规追究其责任。第二十七条对于在合同管理中表现突出、避免重大风险或损失的部门或个