中国电力建设集团有限公司安全生产考核管理办法规定暂行

中国电力建设集团有限公司安全生中国电力建设集团有限公司安全生产检查考核评价办法(暂行)第一条为规范集团公司安全生产考核管理工作，依据国家有关安全生产法律、法规，制定本办法。第二条安全生产考核工作在集团公司业绩考核管理委员会的统一领导下，由安全生产监督管理部负责组织实施。第三条本办法中非主要责任指承担管理、次要和一定责任；自然灾害事故等级参照国务院493号令中安全生产事第四条集团公司安全生产考核根据各公司经营领域不同采用不同的考核评分体系，并实行责任事故一票否决。(一)主业为建筑施工的发生以下事故连续两年不得评选安全生产先进企业：承担主要责任的较大及以上生产安全事故；承担主要责任的一般生产安全事故超过控制指标。承担非主要责任的重大及以上生产安全事故或较大生产安全事故超过2起。瞒报、谎报、漏报安全事故或发生其它造成重大影响的(二)主业为非建筑施工的发生以下事故连续两年不得3安全生产重伤事故超过2人次(设备制造类超过3人第五条安全生产考核评价采取考核评分制，标准分均为200分。(一)投资、勘察设计类企业安全生产考核评价使用附表1;(二)建筑施工类企业安全生产考核评价使用附表(三)设备制造类企业安全生产考核评价使用附表第六条评分表采用单表设基准分，单项不设基准分，第七条安全事故归属划分原则。(二)联营体发生的安全事故，按联营体的属性划分。属于紧密性联营体的，按联营份额比例计入相应的母体单4(三)临时用工发生的安全事故，以劳务合同为依据，计入用人单位。第八条国际项目发生的安全事故考核参照国内标准执第九条集团公司鼓励各单位积极参加国家及地方政府组织的安全生产活动。对在国家级安全生产活动中为股份公司争得荣誉、在安全科技或管理创新等方面获得省部级及以上奖励、在股份公司每年推行的安全生产领域重点工作中做出突出成绩的，经股份公司认定，每项可总分中加1—2分，但加分之和不得超过6分。第三章考核评优第九条集团公司每年开展安全生产先进企业、先进项目部、安全生产优秀项目经理、安全生产先进个人的评选活动。被评为安全生产先进企业、先进项目部、安全生产优秀项目经理、安全生产先进个人的，由集团公司给予表彰，授予荣誉称号，各公司依据本单位有关规定给予奖励。第十条安全生产先进企业分勘察设计类企业、建筑施工类企业、设备制造类企业3类进行评选，当选数量不超过各自类别企业数量的30%。第十一条安全生产先进项目部，安全生产优秀项目经理、安全生产先进个人由各公司推荐，股份公司审定。(一)安全生产先进类企业必须满足以下条件：企业全面完成安全生产责任书规定的安全生产目标和事5故控制指标；年度考评结果不低于180分。(二)安全生产优秀项目经理必须满足以下条件：所在项目部本年度被股份公司评为安全生产先进项目部；本人在该项目任职超过一年；本人近三年内没有安全生产管理的不良记录。(三)安全生产先进个人必须满足以下条件：认真贯彻落实国家、股份公司有关安全生产方针政策和指示精神，坚持原则、钻研业务、爱岗敬业、业绩突出，在安全管理岗位成绩显著;或在事故防范或紧急避险等方面做出突出贡献，避免较大事故发生的。被评选人是安全部门负责人或安全总监的，其所在单位在股份公司或各公司的考评中得分不得低于180分。(四)主业为建筑施工的公司推荐的安全生产先进项目部数量、优秀项目经理的人数为：年产值10亿元以下的2个(人),产值每增加15亿元增加1个(人);推荐的安全生产先进个人人数不超过其施工生产项目部总数的10%。其它公司推荐的数量按其规模及当年营业收入情况，由股份第四章考核方式第十二条集团公司结合日常安全生产管理，每年组织一次对各企业的安全生产进行考核评价。第十三条对各公司的项目部或所属二级单位的考核检查，采用随机抽查方式，每个公司的抽查数量原则上不少于3个。各公司应制安全生产考核管理办法并负责对其所属二6级单位、项目部的安全生产工作进行考核。第十四条各公司应在每年十二月底前，将本年度安全生产工作总结报股份公司，并按要求推荐安全生产先进项目部(先进集体)、优秀项目经理、先进个人。7附表1投资、勘察设计企业安全生产考核评分汇总表公司名称：考评时间：序号考核内容标准分1事故控制2第一责任者职责到位情况3安全管理机构设置和人员配备4制度建设和日常管理总分8附表1-1投资、勘察设计企业事故控制考核评分表序号考核项目扣分原则基准分扣分1故死亡1人扣60分；2全事故非主要责任事故3自然灾害的自身及承位的自然灾害事故94不发生重伤6其它造成重大影件附表1-2投资、勘察设计企业第一责任者履职考核评分表序号考核项目扣分原则基准分扣分1贯彻上级要求规定和有关会议精神及时布置工作2应急没有组织演练扣1分3安全投入4建设周期缩工期5安委会议没有开会扣6每少一次扣36管理规章制度和操作规程扣2分规章制度不全扣2分操作规程不全扣2分7报告限内上报事附表1-3投资、勘察设计企业机构设置和队伍建设考核评分表考核项目扣分原则1会及工作部门2分管领导有分管安全3人员考核安全部门负责人工作进行考核评定每少考核1人扣5分4持证上岗专职安全管理人员持证上岗发现1人未持证上5安全培训对三类人员进行安全培训和继续教育人扣5分附表1-4投资、勘察设计企业制度建设和日常管理考核评分表项目扣分原则扣分1工作计划工作计划没有完成2培训教育3检查没有在规定期限内4考核5管理未在规定时间内上6辨识控制7隐患及时报告8管理备检验，每1台未检验或超过有效期扣39技术术措施审批制评价管理)信息应用没有填报扣5分；附表2项目名称：考评时间：序号考核内容标准分得分1事故控制2第一责任者职责到位情况3安全管理机构设置和人员配备4制度建设和日常管理5营地安全6作业场所7施工机械设备8用电安全9施工区交通安全防火安全合计附表2-1检查内扣分原则扣分1死亡较大及以上事故扣重伤故4火灾事故灾事故不发生负主要责任的交通事6非主要责任生产安全事故7自然灾害事故8职工群体健康事故业伤害、附表2-2项目名称：考评时间：考核项目扣分原则1上级每次扣2分；23预案无预案扣4分；分项预案每缺1项扣2分；45会议5全产任系设安生责体建6规章制度7计划9制度合计得分附表2-3考核项扣分原则1置独立安全部门2安全总监3人员配备员配备满足人扣3分；人扣3分；4核进行考核评5上岗附表2-4考核项扣分原则1查场巡视，危险作业专人监护，落实整改有验收，形成记录、重要缺项各扣1分；2班组安全活动活动无记录扣2分；安全例会和简报按规定开安全例会，每月一期安全简报，反映安全动态定期对作业队(工区)进行考5理6危险因素素清单扣3分；7隐患排改，重大隐患按“定责任人、定资金、定措施、定期限"原则完成整改任人扣3分；控措施扣2分；位及临系扣5分；扣10分；1处扣2分；9设全技术措施编无措施扣5分；未上报扣5分；制度组织实施体系建监管不到位扣5分训按规定组织培训无培训计划扣4度全面反映安全生没有填报扣5分；附表2-5序号考核扣分原则基准分扣分1规划评估2营地设置做到“三避一高”,3截排水足强降雨等突发情设施满足不了4通道5房屋结构产品合格证等扣2-5分6其它危害生活营地没有尘、7应急预案及演8附表2-6序号考核项目扣分原则基准分扣分12物资3标志每缺1处扣1分；456人员7洞口9在安全隐患，每1处持证上岗台、栏杆牢固防护措施和醒目提示标志工程所空气质量符合开挖用完民爆物品及时退库附表2-7考核项目扣分原则1制度2制动3保险4基础5信号仪表6传动转动7接地8电缆9吊索具每一处不合格扣1机械作业不得超范围使用机械设备特种设备管理技术档案扣2分；计得分附表2-8建筑施工类企业用电安全考核评分表序号考核基本要求扣分原则扣分1施工用电台帐编制用电施工组织设计。施工图、技术交底、检查验收、设备检验、测试、维修等资料齐全没有台帐扣2分，不完善扣1分2配电线路导线截面积、线间距离、与固定物距离、电杆及其埋设深度、短路及过载保护、电缆的架设或埋设符合规定每一不符合3配电箱开关箱采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统，配电箱与开关箱及开关箱与设备的距离，箱体、合规定每一不符合处扣1分4机械设备各种用电机械设备的PE连接，金属结构间电气连接，重复接地，电焊机一、二次线敷设及交流焊机二次侧触电保护等符合规定每一不符合处扣1分5手持电动工具手持电动工具的选用，使用前的检查，使用中绝缘防护用品的使用等符合规定每一不符合处扣1分6照明照明电压、线路设置高度、安全电压供电变压器的使用、开关、漏电保护、灯具与易燃物的距离等符合要求每一不符合处扣1分计得分附表2-9建筑施工类企业施工区交通安全考核评分表考核项目扣分原则1方向制动2车况3装载次扣1分；工车辆违章载4驾驶5停放项扣1分6施，每1处扣1附表2-10考核项目扣分原则1制度2消防3场所4燃爆物品5油库有效，标志醒目6炸药库有效，标志醒目7重点附表3序号考核内容标准分得分1事故控制2第一责任者职责到位情况3安全管理机构设置和人员配备4制度建设和日常管理5作业场所合计公司名称：考评时间：附表3-1序号考核项扣分原则基准分扣分1死亡1人扣60分；重伤一人次扣30分；3非主要的较大及以上的交通事4职业病5其它造成重大影附表3-2考核项扣分原则标准分扣分1贯彻上精神查预案扣2分；扣1分；4入安委会议6产责任体系建设每缺一岗位职责扣3分职责不清扣2每缺一考核记录扣2分7度建立各项规章制每缺一项制度扣3分；每缺一操作规程扣2分迟报、漏报、故扣10分；附表3-3扣分原则1置作的部门2导导3备不少于3人并满足工作需要4核每年对安全部门人员的工作进行考核评定5岗专职安监人员持有效证件上证上岗6定接受培训附表3-4项目扣分原则1年度工作计划工作计划3培训教育培训扣3分；敷衍培训扣2分；4检查5考核6事故管理7辨识监控素辨识、评价、8隐患治理患立即整改，重大隐患在规定期限内完成整改没有撤退作业人员9操作规程贴在醒目部位劳动保护有制度，定期发放劳保用品安全标准化工作准化开展工作计安全技术保障体系全技术措施编无措施扣5分；未上报扣5分；安全实施体系建设制度组织实施安全监管体系按管理制度、技紧急撤人制度安全章驾驶缺1项扣1分信息系统应用全面反映安全生合附表3-5资膂扣分原则1珍現聚炖、有序，17主无死角杂乱洁每处2缆场赫识明晰、定置管理到位，1分3生产安全不符合每1处扣4通金暢逼宪障礴清晰、每清扣2黝通5作贵上