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文档简介
美丽乡村建设实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,践行"绿水青山就是金山银山"理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以农村人居环境整治提升为重点,以特色产业发展为支撑,以乡村文化建设为灵魂,以基层党组织建设为保障,全面推进美丽乡村建设,打造农民幸福生活的美丽家园,为乡村振兴战略的深入实施奠定坚实基础。
二、基本原则1.以人为本原则:把满足农民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点,充分尊重农民意愿,保障农民权益,让农民在美丽乡村建设中有更多的获得感、幸福感和安全感。2.生态优先原则:牢固树立绿色发展理念,遵循自然规律和乡村发展规律,加强生态环境保护,推进山水林田湖草系统治理,打造生态宜居的美丽乡村。3.因地制宜原则:结合各村实际情况,突出地域特色,保留乡村风貌,注重村庄规划与产业发展、生态保护、文化传承相协调,不搞千村一面。4.共建共享原则:强化政府引导、社会参与、村民主体作用,建立共建共享机制,形成全社会共同推进美丽乡村建设的强大合力。
三、建设目标通过实施美丽乡村建设行动,力争到[具体年份],实现以下目标:1.农村人居环境显著改善:农村生活垃圾无害化处理率达到[X]%以上,生活污水治理率达到[X]%以上,卫生厕所普及率达到[X]%以上,村庄绿化覆盖率达到[X]%以上,村容村貌整洁美观。2.特色产业发展壮大:培育形成一批具有市场竞争力的特色产业,村集体经济收入持续增长,农民人均可支配收入稳步提高。3.乡村文化繁荣兴盛:优秀传统文化得到有效传承和弘扬,乡村文明风尚更加浓厚,农民精神文化生活更加丰富。4.乡村治理有效提升:党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,农村社会和谐稳定。5.长效机制基本建立:形成一套较为完善的美丽乡村建设长效管理机制,确保建设成果持续巩固和提升。
四、主要任务1.加强农村基础设施建设道路交通:加大农村道路建设力度,实现村内道路硬化全覆盖,改善农村交通条件,方便群众出行。水利设施:加强农田水利设施建设,完善灌溉排水系统,提高农业生产保障能力。供水供电:优化农村供水网络,保障农村居民饮水安全;加强农村电网改造升级,确保供电稳定可靠。通信网络:推进农村通信基础设施建设,实现光纤网络和4G网络全覆盖,加快5G网络向农村延伸,提升农村信息化水平。2.推进农村人居环境整治生活垃圾治理:建立健全"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾处理模式,加强垃圾收集设施建设,定期清理转运农村生活垃圾,确保村庄环境干净整洁。生活污水处理:根据村庄实际情况,选择适合的污水处理方式,如集中处理、分散处理等,加强污水处理设施建设和运行管理,提高生活污水治理水平。厕所革命:大力推进农村"厕所革命",普及无害化卫生厕所,加强改厕技术指导和后续管护,改善农村卫生条件。村容村貌提升:加强村庄绿化美化,因地制宜种植花草树木,建设小花园、小菜园、小果园;整治乱搭乱建、乱堆乱放等现象,规范村庄建筑风貌,打造整洁有序、生态宜居的村庄环境。3.发展特色产业农业产业:立足本地资源优势,发展特色种植业、养殖业,培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。乡村旅游:挖掘乡村自然景观、民俗文化等资源,开发乡村旅游产品,打造一批乡村旅游示范村,促进农民增收致富。农村电商:加强农村电商服务站点建设,培育农村电商人才,拓展农产品销售渠道,推动农产品上行,助力乡村产业振兴。4.繁荣乡村文化文化设施建设:加大农村文化设施投入,建设村文化活动室、农家书屋、体育健身广场等文化活动场所,丰富农民精神文化生活。文化遗产保护:加强对古村落、古建筑、古树名木等文化遗产的保护和修缮,传承优秀传统文化,留住乡愁记忆。文明风尚培育:广泛开展文明村镇、星级文明户等创建活动,加强思想道德建设,弘扬社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。5.提升乡村治理水平加强党组织建设:选优配强村党组织带头人,加强农村党员队伍建设,充分发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用。完善自治机制:健全村民自治制度,完善村规民约,充分发挥村民会议、村民代表会议等作用,激发村民参与乡村治理的积极性和主动性。强化法治保障:加强法治宣传教育,提高农民法治意识,推进农村法治建设,营造良好的法治环境。推进德治建设:弘扬中华民族传统美德,培育良好道德风尚,通过道德评议会、红白理事会等组织,引导农民自我教育、自我管理、自我约束。
五、实施步骤1.规划设计阶段([具体时间区间1])组织开展村庄现状调研,全面了解各村人口、资源、产业、基础设施等情况。结合各村实际,制定美丽乡村建设规划,明确建设目标、任务和重点项目,确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。邀请专业设计团队对规划进行细化设计,形成具体的实施方案和施工图。2.项目建设阶段([具体时间区间2])根据规划设计方案,组织实施农村基础设施建设、人居环境整治、特色产业发展、乡村文化建设、乡村治理提升等项目。加强项目管理,严格执行项目招投标、工程监理、质量验收等制度,确保项目建设质量和进度。积极整合各类资金,加大对美丽乡村建设的投入,引导社会资本参与项目建设。3.示范创建阶段([具体时间区间3])选择基础条件较好、积极性较高的村庄作为美丽乡村建设示范村,集中力量打造一批可复制、可推广的样板。加强对示范村的指导和监督,及时总结经验,发现问题及时整改,确保示范村建设取得实效。组织其他村庄到示范村参观学习,发挥示范引领作用,推动全镇美丽乡村建设整体推进。4.巩固提升阶段([具体时间区间4])对已建成的美丽乡村进行全面评估,总结建设经验,查找存在问题,制定整改措施,不断完善建设成果。建立健全长效管理机制,加强对农村基础设施、人居环境、产业发展等方面的日常管护,确保美丽乡村长治久美。持续推进美丽乡村建设,根据实际情况,适时调整建设目标和任务,不断提升美丽乡村建设水平。
六、保障措施1.加强组织领导:成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长,相关部门负责人和各村党支部书记为成员的美丽乡村建设工作领导小组,负责统筹协调全镇美丽乡村建设工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织实施和督促检查。各村要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保美丽乡村建设工作顺利推进。2.强化责任落实:明确各部门和各村在美丽乡村建设中的职责分工,将建设任务分解落实到具体单位和个人。建立健全工作责任制,加强对工作进展情况的跟踪问效,对工作不力、影响建设进度的单位和个人进行严肃问责。3.加大资金投入:积极争取上级财政资金支持,加大镇财政对美丽乡村建设的投入力度。整合涉农资金,集中用于农村基础设施建设、人居环境整治等重点项目。引导社会资本参与美丽乡村建设,鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、投资、承包等方式参与项目建设和运营管理。4.严格考核验收:制定美丽乡村建设考核办法,建立健全考核评价机制,对各村美丽乡村建设工作进行量化考核。考核结果与各村年度综合考核挂钩,作为评先评优和资金分配的重要依据。加强对建设项目的验收管理,确保项目质量和建设效果。5.广泛宣传动员:充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传美丽乡村建设的意义、目标和任务,提高农民群众的知晓率、参与率和支持率。通过开展形式多样的宣传活动,激发农民群众建设美丽乡村的热情,营造全社会关心支持美丽乡村建设的良好氛围。
七、预期效果通过实施本实施方案,预计在未来几年内,我镇美丽乡村建设将取得显著成效。农村人居环境将得到极大改善,村庄面貌焕然一新,生态环境更加优美,为农民创造更加舒适宜居的生活环境。
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