盐亭县XX幼儿园信访维稳工作应急预案

盐亭县XX幼儿园信访维稳工作应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理盐亭县XX幼儿园各类信访维稳事件，提高快速反应和应急处理能力，确保幼儿园正常教学秩序，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《信访条例》等相关法律法规，以及上级有关部门关于信访维稳工作的要求和规定。

（三）适用范围本预案适用于盐亭县XX幼儿园发生的各类信访维稳事件，包括但不限于因教育教学、师生权益、校园安全、师德师风等引发的信访、投诉、群体性事件等。

（四）工作原则1.预防为主：建立健全信访维稳工作预警机制，加强对各类不稳定因素的排查和分析，做到早发现、早报告、早控制、早解决。2.依法处理：严格按照法律法规和政策规定，妥善处理信访维稳事件，做到依法依规、公正公平。3.快速反应：一旦发生信访维稳事件，能够迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，最大限度地减少事件造成的影响和损失。4.协调配合：各部门、各岗位之间要密切配合，形成工作合力，共同做好信访维稳工作。

二、组织指挥体系及职责（一）信访维稳工作领导小组成立以幼儿园园长为组长，副园长为副组长，各部门负责人为成员的信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和信息收集、汇总、上报等工作。

组长职责：全面负责幼儿园信访维稳工作，对重大信访维稳事件做出决策和部署。

副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施信访维稳工作措施，协调解决工作中的问题。

成员职责：按照职责分工，负责本部门信访维稳工作的具体落实，及时处理和反馈涉及本部门的信访事项，配合做好相关应急处置工作。

（二）工作机构及职责1.信息收集组：由办公室负责，成员包括各部门信息员。主要职责是及时收集、整理、分析各类信访维稳信息，掌握事件动态，为领导决策提供依据。2.现场处置组：由保卫科牵头，相关部门配合。主要职责是在信访维稳事件发生时，迅速赶赴现场，维护秩序，采取有效措施控制局面，防止事件扩大。3.协调联络组：由办公室负责，成员包括相关部门负责人。主要职责是负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的沟通协调，及时汇报事件进展情况，传达上级指示精神，协调各方力量共同做好处置工作。4.宣传报道组：由宣传部门负责，成员包括相关工作人员。主要职责是按照规定及时、准确地发布事件信息，正确引导舆论，避免不实信息传播造成不良影响。5.后勤保障组：由后勤部门负责，成员包括相关工作人员。主要职责是为信访维稳事件处置提供物资、经费等后勤保障，确保处置工作顺利进行。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强宣传教育：通过多种形式，广泛宣传教育法律法规和政策，提高师生员工的法律意识和政策水平，引导师生员工依法依规反映问题、解决问题。2.完善工作制度：建立健全信访维稳工作各项制度，规范信访工作流程，明确各部门职责，确保信访工作有序开展。3.定期排查化解：定期组织开展不稳定因素排查工作，对排查出的问题进行梳理分析，建立台账，明确责任人和化解时限，及时进行化解处理。4.畅通诉求渠道：设立专门的信访接待室，公布信访电话、邮箱等联系方式，方便师生员工反映问题。同时，加强与师生员工的沟通交流，及时了解他们的思想动态和诉求，积极主动做好解释和疏导工作。

（二）预警机制1.信息监测：建立信访维稳信息监测网络，各部门信息员负责收集本部门及周边的信访维稳信息，及时上报办公室。办公室对收集到的信息进行分析研判，发现有异常情况或可能引发信访维稳事件的苗头性、倾向性问题，及时发出预警。2.预警分级：根据信访维稳事件的性质、规模、影响程度等因素，将预警分为一般预警（Ⅲ级）、较重预警（Ⅱ级）和重大预警（Ⅰ级）三个级别。一般预警（Ⅲ级）：事件涉及人数较少，影响范围较小，可能引发一般性信访问题的。较重预警（Ⅱ级）：事件涉及人数较多，影响范围较大，可能引发群体性信访问题或造成一定社会影响的。重大预警（Ⅰ级）：事件涉及人数众多，影响范围广，可能引发大规模群体性事件或造成重大社会影响的。3.预警发布：根据预警分级，由信访维稳工作领导小组研究决定发布相应级别的预警信息，并及时通知相关部门和人员做好应急准备工作。

四、应急处置（一）信息报告1.报告程序：信访维稳事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向信访维稳工作领导小组办公室报告。办公室接到报告后，应迅速核实情况，并立即向领导小组组长报告。对于重大、紧急信访维稳事件，应在事件发生后30分钟内报告上级主管部门和当地政府。2.报告内容：报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、事件经过、目前状况、已采取的措施及下一步工作打算等。

（二）应急响应1.响应级别：根据信访维稳事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。一般信访维稳事件（Ⅲ级）：由信访维稳工作领导小组副组长负责指挥处置，相关部门按照职责分工开展工作。较重信访维稳事件（Ⅱ级）：由信访维稳工作领导小组组长负责指挥处置，各工作机构全面启动，协同配合做好处置工作。重大信访维稳事件（Ⅰ级）：在启动本预案的同时，及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援，并在上级部门的统一指挥下开展处置工作。2.响应措施现场处置：现场处置组迅速赶赴现场，维护秩序，疏散群众，防止事件扩大。对现场人员进行登记、劝解和疏导，了解事件情况，收集相关证据。信息沟通：协调联络组及时与上级主管部门、当地政府及相关部门取得联系，汇报事件进展情况，传达上级指示精神，按照要求做好信息发布工作。矛盾化解：相关部门负责人和工作人员积极与信访人员进行沟通交流，了解他们的诉求，耐心做好解释和疏导工作，争取通过协商解决问题。对于合理诉求，要及时研究处理，尽快给予答复；对于不合理诉求，要做好政策宣传和思想教育工作，引导信访人员依法依规解决问题。秩序维护：保卫科加强校园及周边的安全保卫工作，防止无关人员进入现场，确保校园安全稳定。

（三）处置措施1.协商解决：对于一般性信访问题，通过与信访人员沟通协商，了解其诉求，解释相关政策法规，争取达成共识，解决问题。2.调解处理：对于涉及民事纠纷等信访问题，组织双方进行调解，在合法、公正、自愿的原则下，促使双方达成调解协议，解决纠纷。3.依法处理：对于违反法律法规和政策规定的信访行为，依法予以处理，维护正常的信访秩序。对煽动、组织群众闹事，扰乱社会秩序的，依法追究其法律责任。

（四）应急结束信访维稳事件得到有效控制，事态基本平息，未造成进一步不良影响的，由信访维稳工作领导小组研究决定结束应急响应，并向上级主管部门和当地政府报告。

五、后期处置（一）善后处理1.调查评估：对信访维稳事件进行调查评估，分析事件发生的原因、过程、后果及处置措施的效果等，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.整改落实：针对调查评估中发现的问题，制定整改措施，明确责任人和整改时限，认真加以整改落实，防止类似事件再次发生。3.慰问安抚：对信访维稳事件中受到影响的师生员工进行慰问安抚，帮助他们解决实际困难，做好心理疏导工作，维护他们的合法权益。

（二）责任追究对在信访维稳事件处置过程中，因工作不力、失职渎职导致事件扩大或造成严重后果的单位和个人，依法依规追究其责任。

六、培训与演练（一）培训1.培训内容：主要包括信访维稳工作法律法规、政策文件、应急处置流程、沟通技巧等方面的知识。2.培训方式：采取集中培训、专题讲座、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。

（二）演练1.演练目的：通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协调配合能力和应急处置能力，增强师生员工的安全意识和自我保护能力。2.演练内容：根据信访维稳事件的特点和可能发生的情况，设定演练场景，模拟事件发生、发展及处置过程，检验各工作机构的应急响应、现场处置、信息沟通、秩序维护等工作措施的落实情况。3.演练频率：每年至少组织一次信访维稳应急演练，并根据演练情况及时对应急预案进行修订完善。

七、附则（一）预案管理1.预案修订：本预案根据国家法律法规和政策的变化，以及信访维稳工作