智慧城市绩效考核-初稿

智慧城市绩效考核-初稿一、引言智慧城市作为城市发展的新兴模式，通过运用信息技术实现城市的智能化管理与服务，提升城市运行效率、改善居民生活质量、促进经济可持续发展。为确保智慧城市建设的成效，建立科学合理的绩效考核体系至关重要。本绩效考核方案旨在全面、客观、公正地评估智慧城市建设的进展与成果，为进一步优化建设方向、提升建设水平提供依据。

二、绩效考核目标1.推动智慧城市建设任务落实：确保各项智慧城市建设项目按计划推进，按时完成既定的建设目标和任务。2.提升城市管理与服务效能：通过智能化手段，提高城市在交通、环境、公共安全等方面的管理效率，为居民提供更加便捷、高效、优质的公共服务。3.促进信息技术与城市发展深度融合：推动信息技术在城市各个领域的广泛应用，实现数据共享、业务协同，激发城市发展的创新活力。4.保障智慧城市建设的可持续性：从经济、社会、环境等多方面综合考量，确保智慧城市建设在资源利用、成本效益等方面具有可持续性。

三、绩效考核原则1.科学性原则：指标体系应基于智慧城市的内涵和建设目标，运用科学的方法进行构建，确保能够准确反映智慧城市建设的成效。2.全面性原则：涵盖智慧城市建设的各个方面，包括基础设施建设、应用系统开发、数据资源整合、运营管理等，避免考核的片面性。3.客观性原则：考核数据应真实可靠，考核过程应公开透明，确保考核结果不受人为因素干扰，客观公正地反映实际情况。4.动态性原则：根据智慧城市建设的发展阶段和需求变化，适时调整绩效考核指标和权重，保持考核体系的适应性和有效性。5.导向性原则：绩效考核结果应与建设资金分配、项目奖惩等挂钩，引导各部门和参与主体积极推进智慧城市建设，朝着预定目标努力。

四、绩效考核指标体系

（一）基础设施建设（30分）1.网络基础设施（10分）宽带网络覆盖率（4分）：城市区域内宽带网络覆盖比例，每提高10个百分点得1分，满分4分。5G网络建设进度（3分）：根据5G基站建设数量、覆盖范围等指标进行评估，完成年度建设计划的80%及以上得3分，60%80%得2分，60%以下得1分。网络传输速率（3分）：抽样检测城市重点区域网络传输速率，平均速率达到[具体标准]Mbps及以上得3分，每降低5Mbps扣1分，扣完为止。2.数据中心建设（8分）数据中心承载能力（4分）：评估数据中心的服务器数量、存储容量等，满足智慧城市建设当前及未来23年业务需求得4分，基本满足得3分，部分满足得2分。数据中心节能情况（4分）：数据中心PUE（PowerUsageEffectiveness，能源使用效率）值达到[目标值]及以下得4分，每高于目标值0.1扣1分，扣完为止。3.感知设施建设（12分）视频监控覆盖率（4分）：城市主要公共场所、道路等区域视频监控覆盖比例，每提高10个百分点得1分，满分4分。物联网传感器部署数量（4分）：统计各类物联网传感器（如环境监测、智能水表、电表等）在城市中的部署数量，达到年度计划的80%及以上得4分，60%80%得2分，60%以下得1分。感知设施数据准确率（4分）：随机抽取一定数量感知设施数据进行比对，数据准确率达到95%及以上得4分，每降低5个百分点扣1分，扣完为止。

（二）应用系统开发（30分）1.城市运行管理类应用（12分）智慧交通系统（4分）：包括智能交通指挥调度、交通拥堵治理等功能。实现交通流量实时监测、智能信号控制等功能且运行效果良好得4分，部分功能实现且有一定效果得23分，功能不完善得1分。智慧城管系统（4分）：涵盖城市环境卫生、市容市貌、违法建设等管理。能及时发现并处理各类城市管理问题，问题处置及时率达到90%及以上得4分，每降低10个百分点扣1分，扣完为止。智慧环保系统（4分）：对空气质量、水质、噪声等环境指标进行实时监测和分析。环境质量监测数据准确、及时上传，能有效预警环境污染事件得4分，出现数据异常或预警不及时等情况酌情扣分。2.公共服务类应用（12分）智慧政务服务平台（4分）：整合各类政务服务事项，实现网上办事、一站式服务。网上政务服务事项办理率达到80%及以上得4分，每降低10个百分点扣1分，扣完为止。智慧医疗服务系统（4分）：提供在线预约挂号、远程医疗、电子健康档案等服务。居民使用满意度达到85%及以上得4分，每降低5个百分点扣1分，扣完为止。智慧教育平台（4分）：实现在线教学资源共享、远程授课等功能。学校和教师对平台使用满意度达到85%及以上得4分，每降低5个百分点扣1分，扣完为止。3.产业发展类应用（6分）智慧产业园区建设（3分）：园区内实现智能化的设施管理、企业服务等功能。完成智慧产业园区建设规划的主要任务得3分，部分完成得12分。企业数字化转型支持（3分）：为企业提供数字化转型咨询、技术支持等服务，企业数字化转型比例较上一年度提高[目标值]个百分点及以上得3分，每降低[目标值/2]个百分点扣1分，扣完为止。

（三）数据资源整合（20分）1.数据归集情况（8分）政务数据归集率（4分）：各部门政务数据归集到智慧城市数据中心的比例，达到90%及以上得4分，每降低10个百分点扣1分，扣完为止。社会数据接入量（4分）：接入智慧城市平台的社会数据（如商业数据、互联网数据等）数量较上一年度增长[目标值]及以上得4分，每降低[目标值/2]扣1分，扣完为止。2.数据共享与开放（8分）数据共享申请通过率（4分）：各部门之间数据共享申请的通过比例，达到90%及以上得4分，每降低10个百分点扣1分，扣完为止。数据开放目录完整性（4分）：已开放的数据目录涵盖重点领域数据，且数据质量符合要求得4分，数据目录不完整或数据质量有问题酌情扣分。3.数据质量（4分）：对抽取的数据样本进行质量评估，包括数据准确性、一致性、完整性等方面。数据质量综合得分达到90分及以上得4分，每降低10分扣1分，扣完为止。

（四）运营管理（15分）1.运维保障能力（6分）系统可用性（3分）：各类智慧城市应用系统的可用性达到99%及以上得3分，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。故障处理及时率（3分）：系统故障发生后，能在规定时间内恢复正常运行，故障处理及时率达到95%及以上得3分，每降低5个百分点扣1分，扣完为止。2.安全管理水平（5分）信息安全防护体系建设（3分）：建立完善的信息安全防护体系，包括网络安全、数据安全等方面。通过相关安全测评得3分，存在安全漏洞但已整改得12分，未通过安全测评得0分。安全事件发生率（2分）：年度内发生的信息安全事件次数为0得2分，每发生1次安全事件扣1分，扣完为止。3.用户满意度（4分）：通过问卷调查、电话回访等方式收集用户对智慧城市各类应用和服务的满意度。满意度达到80%及以上得4分，每降低5个百分点扣1分，扣完为止。

五、绩效考核周期绩效考核周期为年度，每年年初对上一年度智慧城市建设情况进行考核评估。

六、绩效考核组织与实施1.成立绩效考核领导小组：由市政府相关领导担任组长，成员包括各相关部门负责人。负责绩效考核工作的总体指导和决策，审定绩效考核方案、指标体系、考核结果等。2.组建绩效考核工作小组：由市智慧城市建设管理部门牵头，会同相关专业机构和技术人员组成。负责具体实施绩效考核工作，包括制定考核细则、收集考核数据、开展实地检查、撰写考核报告等。3.考核实施步骤数据收集：各部门按照要求在每年1月底前提交上一年度相关工作数据和资料，包括建设项目进展情况、应用系统运行数据、数据资源整合成果、运维保障记录等。实地检查：绩效考核工作小组根据需要对部分部门和项目进行实地考察，核实相关数据和情况，了解实际建设成效。综合评估：工作小组依据收集的数据和实地检查情况，对照绩效考核指标体系进行评分，计算各部门的考核得分。结果审定：绩效考核领导小组对考核结果进行审定，确定最终考核成绩，并向各部门通报。

七、绩效考核结果应用1.与资金分配挂钩：根据绩效考核结果，对智慧城市建设资金进行合理分配。得分高的部门在下一年度建设资金安排上给予适当倾斜，优先支持重点项目和成效显著的领域；得分低的部门相应减少资金额度，并要求限期整改。2.项目奖惩：对在智慧城市建设中表现优秀的项目团队和个人进行表彰和奖励，给予一定的物质奖励和荣誉证书；对未完成建设任务、考核成绩较差的项目进行通报批评，并要求责任单位采取措施限期改进，情节严重的追究相关人员责任。3.建设决策参考：绩效考核结果为智慧城市建设的下一步决策提供依据。总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，调整建设策略和重点，优化建设方案，推动智慧城市建设持续健康发展。

八、附则1.本