8.2 法治政府 课件-高中政治统编版必修三政治与法治

思考：平南上CCTV背后，政府如何发挥其作用，抓住这“破天的富贵”？第二框法治政府思想政治必修3政治与法治第三单元第八课主讲:目录怎么样建设法治政府0301什么是法治政府为什么要建设法治政府02什么是法治政府PART01一、什么是法治政府1.内涵、性质以及地位法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，依法行政，同时也是执法主体一、什么是法治政府2.具体表现职能科学公开公正智能高效廉洁诚信执法严明权责法定人民满意一、什么是法治政府2.具体表现——（1）职能科学的政府要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国建设服务型政府、有限政府。注意2：政府职能≠国家职能的全部。注意3：转变政府职能，不能说弱化政府职能，也不能说扩大缩小职能。以下政府行为体现了法治政府的哪些基本职能？人民银行“调息”市场监督局打击假冒

大数据为政府管理服务设备齐全的儿童福利院蓝天下的公园公共服务环境保护宏观调控市场监管社会管理一、什么是法治政府2.具体表现——（2）权责法定的政府原因:如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。注意：政府职能是法定的，不能随意扩大或缩减

法定职责必须为，法无授权不可为拓展：错位、缺位、越位①错位，就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。（乱弹琴）②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。（不务正业）③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事）一、什么是法治政府2.具体表现——（3）执法严明的政府原因:只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。一、什么是法治政府2.具体表现——（4）公开公正的政府原因:通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要求：a.全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。b.公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。

政务公开≠把所有政务信息公开一、什么是法治政府2.具体表现——（5）智能高效的政府政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。一、什么是法治政府2.具体表现——（6）廉洁诚信的政府①廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。②诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。一、什么是法治政府2.具体表现——（7）人民满意的政府原因：政府的权力是党和人民赋予的。要求：政府要提升行政执法水平，努力让人民群众感受到公平正义。为什么要建设法治政府PART02二、为什么要建设法治政府建设法治政府的重大意义通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。1.对政府自身而言二、为什么要建设法治政府建设法治政府的重大意义通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。2.从与群众的关系方面看在和谐社会的大背景下，也衍生出一些社会乱象，政府如何做呢?怎么样建设法治政府PART03三、怎么样建设法治政府1.建设法治政府的基本要求（1）宏观：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（2）微观：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。三、怎么样建设法治政府2.建设法治政府的措施（补充）(1)依法全面履行政府职能牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，各项职责依法全面履行.三、怎么样建设法治政府2.建设法治政府的措施（补充）(2)完善依法行政制度体系构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力制度保障三、怎么样建设法治政府2.建设法治政府的措施（补充）(3)推进行政决策科学化、民主化、法治化行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量和决策效率显著提高，行政决策公信力和执行力大幅提升三、怎么样建设法治政府2.建设法治政府的措施（补充）(4)严格规范公正文明执法建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，社会公众对行政执法的满意度不断提高三、怎么样建设法治政府2.建设法治政府的措施（补充）(5)强化对行政权力的制约和监督形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，健全惩治和预防腐败体系，各方面监督形成合力，使人民群众的各项权利得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究三、怎么样建设法治政府2.建设法治政府的措施（补充）(6)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守