户用光伏发电系统全生命周期安全管理规范

户用光伏发电系统全生命周期安全管理规范2025-03-15发布2025-03-30实施中国光伏行业协会发布前言 III 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体要求 24.1预防机制 24.2安全教育培训 44.3职业健康与劳动保护 54.4安全生产投入 54.5应急管理 55建设前期阶段安全管理要求 65.1选址 6 6 76工程建设阶段安全管理要求 86.1施工单位 86.2施工准备 86.3施工过程 96.4场地清理与退场 7.1竣工验收 7.2并网投产 8运行维护阶段安全管理要求 8.1一般要求 8.2运维单位 8.3运维过程 8.4安全检查 8.5信息化运维过程管控 9变更退役阶段安全管理要求 9.1变更安全管理 9.2退役安全管理 附录A(资料性)户用光伏勘察记录表 附录B(资料性)安全交底记录表 附录C(资料性)资质审查表 附录D(资料性)安全检查表 参考文献 I本文件规定了户用光伏发电系统(以下简称“户用光伏系统”)安全管理的总体要求，以及建设前仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本GB/T3787手持式电动工具的管理、使用GB/T4208外壳防护等级(IP代码)GB/T16895.18建筑物电气装置第5-51部分：电气设备的选择和安装通用规则GB16895.21低压电气装置第4-41部分：安全防护电击防护GB/T18802.31低压电涌保护器第31部分：用于光伏系统的电涌保护器性能要求和试验方法GB/T29319光伏发电系统接入配电网技术规定GB50028城镇燃气设计规范GB50161烟花爆竹工程设计安全标准GB55037建筑防火通用规范DL/T448电能计量装置技术管理规程JGJ80建筑施工高处作业安全技术1安装于自然人所属的房屋(建筑物)及附属土地等场所，利用太阳电池的光生伏特效应，将太阳辐射能直接转换成电能的发电系统。[来源：NB/T11349—2023,3.1,有修改]生命周期life-cycle从产品类型开发阶段开始到产品弃置的时间长度。户用光伏发电系统全生命周期life-cycleofresidentialphotovoltaicpowersystem户用光伏发电系统从开发阶段开始到退役的整个生命周期的时间。[来源：GB/T41251—2022,3.1.2,有修改]业主单位ownerunit持有户用光伏系统所有权的相关方。承担户用光伏系统建设施工工作的相关方。承担户用光伏系统运维工作的相关方。可能导致伤害和健康损害的来源。[来源：GB/T45001—2020,3.与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性与由危险事件或暴露而导致的伤害和健康损害的严重性的组合。[来源：GB/T45001—20指因违反安全相关的法律法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定，或者因其他因素在产品全生命周期过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4总体要求4.1预防机制4.1.1风险管理4.1.1.1风险管理对象户用光伏系统勘察、设计、施工、运维单位应结合现场实际进行风险管理，风险管理对象主要包括：a)户用光伏系统所安装的房屋(建筑物)及附属土地等场所存在的风险：b)户用光伏系统选址、勘察、建设、运行、维护、检修等全过程存在的风险；c)户用光伏系统相关人员、环境等专项风险。4.1.1.2风险评估4.1.1.2.1评估步骤2b)车辆伤害：j)爆炸；4.1.1.2.3.1风险分析应考虑导致4.1.1.2.3.2风险分析可采用定性、定量或综合化方法。风险分析方法应按GB/T27921的规定执行。4.1.1.2.3.4风险发生概率分析，4.1.1.2.3.5风险后果分析，应综3a)户用光伏系统所安装的房屋(建筑物)及附属土地等场所存在的安全隐患；4.1.2.2.3根据隐患整改、治理和排查的难度及其可能导致c)遭受地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害后：4.2.1培训计划4.2.1.2各相关单位应根据安全培训需求调查结果，制定安全教育培训计划名称(内容)、参训单位(部门)、培训对象、培训时间等。4.2.1.3.2特种作业人员安全培训：特种作业人员必须按照4.2.2培训实施44.4.2安全生产费用应按照标准和规定范围进行提取和使用。4.5.1.1各相关单位应针对自然灾害、事故灾难等各类突发事件建立健全的应急管理体系和应4.5.3.1事故发生后，相关负责人应根据事故基d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失：54.5.4.2事故发生后经初步判断认定为安全事4.5.4.3控制或消除事故事件既有建筑的剩余使用年限不应少于25年，建成年限高于10年的房屋应进行房屋结构载荷检测。若对既有建筑加装光伏发电系统，光伏发电系统和房屋建筑结序号屋面结构屋面类别安装要求特殊说明1构、砖混结构出现当地风雪压超过规定设计值、户用光伏系统在聚风口、屋面混凝土厚度小2结构复核满足承载力要求/3的现有房屋5.1.3.4选址周边不应有存在安全隐患(易坍塌)的构筑物，已出现安全隐患的现有房屋应提前拆除5.1.3.5户用光伏系统选址与外部带电体距离应符合GB26860和5.1.3.6户用光伏系统选址与易燃易爆场所(设施)的距离应满足GB50028、GB50156、GB55037、GB50161、GB50089和GB50016的相关要求。65.2.1.2.1高温、雨雪、大风(5级以上)等恶劣天气不应进行户外作业。5.2.2.1勘察人员应按照勘察记录表c)周边明显污染源(包括金属粉尘、水泥制品厂、烟、油烟等);5.2.3.1现场勘察结束后，应将确认的详细信息及低于1.8m。5.3.2.1.4低压电气装置安全防护系统设计应符合GB16895.21的要求。5.3.2.1.5电气设备的安装应满足GB/T16895.18的要求。75.3.3.3电量计量装置应经过国家权威机构校准认可，且应符合DL/T448的相关要求。5.3.3.4户用光伏系统启动及恢复并网应符合GB/T2等方面应符合GB/T12325的相关要求。5.3.4.2现场警示标识的形状、颜色、尺寸和高度应符合GB2894的相关要求。a)施工单位近18个月内未发生较大及以上安全生产事故和职业健康事故事件：b)施工单位应具备良好安全管理能6.1.3业主单位在施工单位的选择、准入环节应审查单位资质，施工单位资质审查表宜参照附录C。6.2.1.2特种作业人员应具备专项作业能力且持有相应6.2.1.3特种设备操作人员应具备专项作业能力且持有不大于30mA且动作时间小于0.1s的漏电保护器。度不应超过5m。86.2.3.1日最高气温≥40℃时，不应进行户外露天施工，37℃<日最高气温<40℃时，全天户外露天施工且累计不能超过6小时，不应在气温最高时段3小时内连续户外露天作业，35℃≤日最高气温<37℃时，应缩短户外露天连续施工时间。6.2.3.2高温、雨雪、大风(5级以上)等恶劣天气不应进行户外作业。6.2.3.3雾、霾等能见度低或夜晚光照条件差6.2.5消防要求6.2.5.1施工现场应按GB50140的要求设置灭火器，施工安装时不应占用原有消防设施及消防通道。6.2.5.2施工现场动火作业应符合GB5072a)2m≤作业面距地面高度≤5m时，警戒线距房屋3m;b)5m<作业面距地面高度≤15m时，警戒线距房屋4m;c)15m<作业面距地面高度≤30m时，警戒线距房屋5m;d)作业面距地面高度>30m时，警戒线距房屋6m。6.2.7.1.2周边环境与项目勘察表6.2.8.1.1户用光伏系统建设开工许可执行宜参照附录B。6.3.1.3施工工器具的使用、安全防护用品及服饰的穿戴和施工作业应符合GB26860的相关要求。91托，预制板屋面上组件堆叠数量不应超过4块，斜屋面上不应堆放组件，组件不应斜靠在支架或女儿6.3.1.5.1接地导体应在表面涂黄绿相间的条纹标识，6.3.2.2.3作业前应设置警戒区，吊装警戒区应大于起吊范围，起吊时无关6.3.2.2.4屋面上的吊运、指挥人员应穿戴、使用安全帽、全身式安全带、防坠器等安全防护用品。6.3.2.3高处作业6.3.2.3.1一般要求6.3.2.3.1.1高处作业应符合JGJ80中的规定。6.3.2.3.1.2距离坠落面2m以上的登高作业必须正确穿戴、使用安全帽、全身式安全带、防坠器等6.3.2.3.1.7通过梯子上下屋面时，宜使用防坠器，防6.3.2.3.1.8在临近屋面边缘2m范围内作业时，应将安全带挂在距离作业点1.6m~2m的支架上(横梁、斜梁等),保证安全绳充分伸展。6.3.2.3.2爬梯使用6.3.2.3.2.6梯子的倾斜角应在70°~75°之间。d)施工电源线应完好，无破损、接头。a)使用前检查角磨机外壳、防护c)电焊工应正确佩戴焊接眼镜(面罩)、电焊手套、防护口罩(面罩)等；f)焊接完毕30分钟后，应确定现场无火源和隐患后再离开工作场地。a)自喷漆、油漆桶放置点应与沥青加热、焊接作业点保持10m以上安全距离；b)喷漆、刷漆作业点应与焊接作业点保持10m以上安全距离；6.3.3.1.3安全信息化管理系统宜具备PC端和移动端，且实现各端互通。集整理。b)验收过程中的高处临边等安全管理以及工器具使用应按照6.3中施工过程安全管理相关要求如表2所示。审查项目结构安全性检查电气安全性检查材质及敷设质量检查，设备防水、防火措施和设施检查，安全距离，方阵周边是否有高粉尘和高污染源等8.2.1业主单位应制定运维单位安全管理办法8.2.2业主单位在运维单位的选择、准入环节应审查单位资质，运维单位资质8.2.3运维单位应具备户用光伏系统运维服8.3.4涉电作业应先进行断电验电操8.3.6作业完成后，运维人员应收拾好工器具和劳动保护用品并拍摄8.3.7运维作业安全注意事项应符合6.3中的相关要求。8.4.2.1.1运维人员应对管辖范围内的所有系统按8.4.2.2.1各级安全生产管理人员(业主单位、运维单位)应按安全检查表定期对管辖范围内系统的a)安全管理人员现场检查应在运维人员c)安全管理人员宜根据8.4.1的检查内容开展8.5.1.3安全信息化管理系统宜具备PC端和移动端，且实现各端互通。除工作。9.1.3系统拆除作业过程应参照6.3施工过程安全管理相关要求执行。3)电缆不应与酸、碱及矿物油类接触，贮存电缆的库房内不应有破坏绝缘及腐蚀金属的有9.1.6装回期间的安全管理应参照6.3施工过程安全管理相关要求执行。9.2.1拆除施工应参照9.1中拆除安全管理要求执行。(资料性)户用光伏勘察记录表户用光伏勘察记录表见表A.1。表A.1户用光伏勘察记录表户主姓名基本信息房屋高度房屋偏向年北纬东经"海拔米□女儿墙□热水器□排烟通道口老虎窗□水箱口电线配电信息电表情况□一户一表□集中电表□一楼外墙口单元通道口一楼室内口其他：原电表参数□单相/□三相进户线材质：口铜线口铝线，线径：mm²,进户线长度：m屋面倾角结构类型瓦片类型主梁类型□木梁口水泥梁□其他：瓦片承重形式檐沟及平台口有檐沟口有平台口其他：屋面防水层屋面板类型□现浇板口预制板(厚度：mm)□其他：保温层：口覆土保温层(厚度：mm)+□水泥砂浆面层(厚度：mm)□混凝土面层(厚度：mm)(资料性)安全交底记录表安全交底记录表见表B.1。表B.1安全交底记录表编号日期/时间天气客户姓名方案类型口院内支架交任务与分工1、(斜屋顶)挂钩、支架、组件：(平屋顶、平台阳光房)水泥墩、支架、组交安全卫生1、作业人员必须经安全教育培训并考试合格，取得培训合格证，方可参与施工，严禁无证施2、高温、雨雪、台风、大风等恶劣天气禁止户外作业；雾、霾等能见度或照度低的天气禁止户外作4、作业人员需经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事高处满18周岁且不大于法定退休年龄。交工艺措施5、电表箱号与设计清单一致，标签内容应符合要求露线头，电表箱内连接端子应连接牢固，避免松动，器件不应有松动或丢失。6、防雷接地系统的施工工艺及要求除应GB50169《电气装置安装工程接地装置施备及组件间接地的选材、安装应符合设计要求，接地电阻不应大于设计要求值。7、未尽事宜应按相应国家、地区、行业规范执行。8、具体施工工艺及验收严格参照公司标准执口良好口不良口灭火器口防护眼镜□电焊手套□电焊眼镜口“当心触电"标志口"当心坠落”标志(资料性)资质审查表施工、运维单位资质审查表见表C.1。表C.1施工、运维单位资质审查表资质证明1营业执照2建筑施工企业资质34在有效期内。5质量管理体系认证证书应为第三方认证机构出具的认证证书且在3年有效期内。6职业健康安全管理体系认证证书789理人员质量技术相关人员资格证书员龄身份证施工、运维单位不应以任何形式招录或使用18周岁以下、(资料性)安全检查表安全检查表见表D.1。表D.1