学校突发公共事件舆情处置应急预案

学校突发公共事件舆情处置应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校突发公共事件舆情，提高应对舆情的能力和水平，维护学校正常的教育教学秩序和社会形象，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《互联网信息服务管理办法》、《教育部关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》等相关法律法规和文件精神，结合学校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于学校各类突发公共事件引发的舆情监测、预警、应对和处置工作。

（四）工作原则1.及时主动原则第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，主动引导舆论，掌握舆情应对的主动权。2.准确全面原则准确把握事件真相，全面收集相关信息，确保信息真实、准确、完整，为舆情处置提供可靠依据。3.科学有效原则运用科学的方法和手段，遵循舆情传播规律，及时采取有效的应对措施，化解危机，降低负面影响。4.分级负责原则按照"谁主管、谁负责"的原则，明确各部门在舆情处置中的职责，分级负责，协同配合，共同做好舆情处置工作。

二、组织体系及职责（一）应急指挥机构成立学校突发公共事件舆情处置应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由学校党委书记担任总指挥，校长担任副总指挥，成员包括党委宣传部、党委办公室、校长办公室、学生工作部、保卫处、各二级学院等相关部门负责人。

（二）职责分工1.应急指挥中心职责全面领导和指挥学校突发公共事件舆情处置工作；制定舆情处置工作方针和策略；协调各部门之间的工作，确保舆情处置工作顺利进行；及时向上级主管部门和相关部门报告舆情处置情况。2.党委宣传部职责负责舆情监测与收集，及时掌握舆情动态；分析舆情发展趋势，提出舆情应对建议；协调媒体关系，做好信息发布和舆论引导工作；组织撰写新闻通稿、发布声明等，回应社会关切。3.党委办公室、校长办公室职责协助应急指挥中心做好舆情处置的协调工作；负责与上级主管部门和其他相关部门的沟通与联络；及时传达应急指挥中心的决策和部署。4.学生工作部职责做好涉事学生的思想教育和稳定工作；协助相关部门了解事件情况，提供学生方面的信息；配合做好舆情处置中的学生引导和安抚工作。5.保卫处职责维护学校正常的教学、生活秩序，保障校园安全；配合相关部门开展事件调查，提供安全保卫方面的信息；做好舆情处置现场的秩序维护工作。6.各二级学院职责负责本学院突发公共事件舆情的监测和报告；配合学校相关部门做好事件调查和舆情处置工作；做好本学院师生的思想教育和稳定工作，引导师生正确对待舆情。

三、监测与预警（一）监测机制1.建立多渠道舆情监测体系利用网络舆情监测软件、社交媒体平台、新闻媒体等多种渠道，对涉及学校的各类信息进行实时监测，重点关注与学校突发公共事件相关的舆情动态。2.明确专人负责各部门指定专人负责舆情监测工作，每天定时收集、整理舆情信息，并及时报送至党委宣传部。党委宣传部安排专人对收集到的舆情信息进行分析和研判。

（二）预警分级根据舆情的性质、影响范围和严重程度，将舆情预警分为四级：1.一级预警（红色）舆情对学校形象造成极其严重的负面影响，引发社会广泛关注和强烈反响，可能导致学校声誉遭受重大损失，或对学校正常教育教学秩序产生严重冲击。2.二级预警（橙色）舆情对学校形象有较大负面影响，引起一定范围内的社会关注，可能对学校声誉造成较大损害，或对学校正常工作产生较大影响。3.三级预警（黄色）舆情对学校形象产生一定负面影响，在局部范围内引起关注，可能对学校声誉造成一定损害，或对学校部分工作产生一定干扰。4.四级预警（蓝色）舆情刚刚出现，处于萌芽状态，尚未引起社会广泛关注，对学校形象影响较小，可能对学校正常工作产生轻微干扰。

（三）预警发布与处置1.预警发布舆情监测人员发现达到预警级别的舆情信息后，应立即向党委宣传部报告。党委宣传部核实情况后，根据预警级别及时向应急指挥中心报告，并发布预警信息。2.预警处置应急指挥中心接到预警信息后，立即启动相应的应急响应机制。各成员单位按照职责分工，迅速开展工作，密切关注舆情发展态势，采取有效措施进行处置，防止舆情升级。

四、应急处置（一）信息收集与核实1.及时收集信息事件发生后，涉事部门应第一时间收集事件相关信息，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响等，并及时报送至党委宣传部。党委宣传部汇总各部门信息后，形成全面、准确的事件情况报告。2.深入核实信息党委宣传部会同相关部门对收集到的信息进行深入核实，确保信息真实可靠。对于未经证实的信息，不得随意传播，避免造成不良影响。

（二）新闻发布与舆论引导1.制定发布方案根据事件情况和舆情发展态势，党委宣传部制定新闻发布方案，明确发布内容、发布渠道、发布时间等。新闻发布方案应报应急指挥中心审核批准。2.发布权威信息通过学校官方网站、官方微博、官方微信公众号等渠道及时发布权威信息，回应社会关切。新闻通稿应内容准确、表述清晰、态度诚恳，向社会公众通报事件真相、处置措施和进展情况，争取公众的理解和支持。3.加强舆论引导充分利用学校官方媒体平台、校内宣传栏、班级主题班会等多种形式，加强对师生的舆论引导，统一思想认识，引导师生正确对待突发公共事件和舆情。同时，关注网络舆论动态，及时发现和处理网上不实信息和负面言论，引导网民理性表达意见。

（三）应急响应措施1.一级应急响应当发生一级预警舆情时，应急指挥中心全面启动应急预案，各成员单位迅速进入应急状态。学校主要领导亲自指挥舆情处置工作，召开专题会议，研究制定应对策略。加强与上级主管部门、政府相关部门和媒体的沟通协调，及时汇报事件处置情况，争取支持和指导。加大信息发布力度，通过多种渠道向社会公众发布权威信息，积极回应社会关切，引导舆论走向。同时，组织开展专项调查，查明事件原因，严肃追究相关责任。2.二级应急响应启动二级应急响应机制，应急指挥中心副总指挥负责指挥舆情处置工作。相关部门迅速开展调查核实工作，及时收集、整理事件信息。党委宣传部制定详细的新闻发布计划，增加信息发布频次，主动发布事件动态和处置进展情况。加强与媒体的沟通协调，及时解答媒体和公众的疑问。组织校内专家学者、师生代表等开展舆情分析和研讨，提出应对建议。对可能引发舆情进一步升级的因素进行密切关注，及时采取措施加以防范。3.三级应急响应实施三级应急响应，由党委宣传部牵头，组织相关部门开展舆情处置工作。加强舆情监测力度，密切关注舆情发展趋势。及时发布准确、客观的信息，回应社会关切。针对舆情反映的问题，组织相关部门进行调查核实，采取有效措施加以解决。做好师生的思想工作，稳定师生情绪。同时，与相关媒体保持沟通，及时了解媒体报道动态，积极引导舆论。4.四级应急响应启动四级应急响应机制，由舆情监测人员密切关注舆情动态，及时收集相关信息。党委宣传部对舆情进行分析研判，根据情况适时发布信息，进行舆论引导。相关部门做好信息收集和配合工作，防止舆情扩散。

（四）后期处置1.评估总结舆情处置工作结束后，应急指挥中心组织相关部门对事件处置情况进行评估总结。分析舆情产生的原因、发展过程、处置措施及效果，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.整改落实针对舆情处置过程中发现的问题，相关部门要制定整改措施，明确责任人和整改期限，认真加以整改落实。整改情况要及时向应急指挥中心报告，并向社会公众公布，接受监督。

五、保障措施（一）通信与信息保障建立健全学校突发公共事件舆情处置信息通信网络，确保应急指挥中心与各成员单位之间、各成员单位之间通信畅通。加强舆情监测系统建设，配备必要的设备和软件，提高舆情监测和分析能力。

（二）物资与经费保障学校设立突发公共事件舆情处置专项经费，用于舆情监测设备购置、信息发布、媒体沟通、专家咨询等方面的支出。同时，储备必要的应急物资，如宣传资料、防护用品等，以满足舆情处置工作的需要。

（三）人员保障加强舆情处置队伍建设，定期组织培训，提高舆情监测、分析、应对和