园林防汛应急预案

园林防汛应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除园林灾害，保障园林设施安全，保护城市生态环境，确保人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《城市绿化条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本地区范围内园林绿地、公园、风景名胜区等遭受暴雨、洪水、台风等自然灾害时的应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主：把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防、预测、预警工作，做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应急合力。4.科学处置，降低损失：充分运用现代科技手段，科学制定应急处置措施，最大限度地降低灾害损失。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥机构成立园林防汛应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由园林管理部门主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各相关科室和下属单位负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责园林防汛应急工作的指挥和协调；组织制定和修订应急预案；及时掌握园林防汛动态，决策重大应急处置事项。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作；负责分管领域的防汛应急工作；组织实施应急处置措施；及时向总指挥报告工作进展情况。3.成员职责：按照各自职责，负责本部门、本单位的防汛应急工作；参与制定应急预案；落实应急处置措施；及时报告有关情况。4.办公室职责：负责传达指挥中心的指令；收集、汇总、上报防汛信息；协调各成员单位开展工作；做好应急物资、设备的管理和调配；组织开展应急演练。

三、预防与预警（一）预防措施1.完善排水系统：定期检查和维护园林绿地内的排水管道、沟渠等设施，确保排水畅通。2.加固设施设备：对园林中的亭台楼阁、雕塑、围墙等设施进行检查和加固，防止因雨水冲刷、大风等造成损坏。3.修剪树木：提前对高大树木进行修剪，去除枯枝、病枝，防止在恶劣天气下倒伏伤人。4.储备物资：储备足够的防汛物资，如沙袋、抽水泵、照明设备等，并确保物资完好、随时可用。5.加强监测：建立健全园林防汛监测体系，安排专人负责对天气、水位、设施设备等情况进行监测，及时发现问题并报告。

（二）预警机制1.预警级别：根据气象部门发布的预警信息和园林实际情况，将预警级别分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。2.预警发布：气象部门发布预警信息后，指挥中心办公室及时将预警信息传达给各成员单位，并根据预警级别启动相应的应急响应。3.预警行动：各成员单位接到预警信息后，按照职责分工迅速采取相应的预防措施，做好应急准备工作。

四、应急响应（一）响应级别根据灾害的严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

（二）响应程序1.Ⅳ级响应：指挥中心办公室接到灾情报告后，立即向指挥中心副总指挥报告，并启动Ⅳ级应急响应。副总指挥组织相关人员赶赴现场，了解灾情，指导开展应急处置工作。各成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作，及时报告工作进展情况。2.Ⅲ级响应：指挥中心办公室接到灾情报告后，立即向指挥中心总指挥报告，并启动Ⅲ级应急响应。总指挥组织召开紧急会议，研究部署应急处置工作。副总指挥带领相关人员赶赴现场，成立现场指挥部，指挥协调应急处置工作。各成员单位按照现场指挥部的要求，全力开展应急处置工作，及时报告工作进展情况。3.Ⅱ级响应：指挥中心办公室接到灾情报告后，立即向指挥中心总指挥报告，并启动Ⅱ级应急响应。总指挥向当地政府报告灾情，请求支援。指挥中心组织各成员单位召开紧急会议，进一步研究部署应急处置工作。成立现场指挥部，总指挥任现场指挥长，副总指挥任副指挥长，全面指挥协调应急处置工作。各成员单位按照现场指挥部的要求，加大应急处置力度，及时报告工作进展情况。4.Ⅰ级响应：指挥中心办公室接到灾情报告后，立即向指挥中心总指挥报告，并启动Ⅰ级应急响应。总指挥向当地政府主要领导报告灾情，请求启动当地应急预案，实施统一指挥。指挥中心组织各成员单位召开紧急会议，研究制定应急处置方案。成立现场指挥部，由当地政府主要领导任指挥长，园林管理部门主要领导任副指挥长，全面指挥协调应急处置工作。各成员单位按照现场指挥部的要求，全力以赴开展应急处置工作，及时报告工作进展情况。

（三）应急处置措施1.排水排涝：及时启动排水设施，组织人员对积水区域进行排水，确保园林绿地内无大面积积水。2.设施抢险：对受损的园林设施进行抢险修复，设置警示标志，确保人员安全。3.树木扶正：对倒伏的树木进行扶正、支撑，对折断的树枝进行清理。4.人员疏散：在危险区域设置警戒线，疏散游客和周边群众，确保人员安全。5.物资保障：及时调配防汛物资，保障应急处置工作的需要。

（四）响应终止当灾害得到有效控制，园林设施恢复正常运行，人员安全得到保障后，由指挥中心总指挥宣布应急响应终止。

五、后期处置（一）善后处理1.设施修复：对受损的园林设施进行全面修复，确保设施安全和正常使用。2.树木养护：对受灾树木进行养护管理，促进树木生长。3.环境清理：及时清理园林绿地内的垃圾、杂物等，恢复园林景观。

（二）调查评估1.灾情调查：对灾害发生的原因、经过、损失等情况进行调查。2.评估总结：对防汛应急工作进行评估总结，分析存在的问题，提出改进措施。

（三）恢复重建根据调查评估结果，制定恢复重建计划，逐步恢复园林设施和生态环境。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全园林防汛通信联络机制，确保指挥中心与各成员单位、现场指挥部之间通信畅通。

（二）应急队伍保障组建园林防汛应急抢险队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。

（三）物资装备保障储备充足的防汛物资和装备，定期进行检查和维护，确保物资装备完好、随时可用。

（四）经费保障安排专项经费，用于防汛应急物资储备、设备购置、抢险救援、人员培训等工作。

七、宣传、培训与演练（一）宣传教育通过多种渠道，广泛宣传园林防汛知识，提高公众的防汛意识和自我保护能力。

（二）培训定期组织防汛知识培训，提高应急管理人员和抢险救援人员的业务水平和应急