饮水安全工程管护制度

饮水安全工程管护制度1.目的为加强饮水安全工程的管理与维护，确保工程正常运行，持续发挥效益，保障农村居民的饮水安全，特制定本管护制度。2.适用范围本制度适用于本地区范围内已建成并投入使用的各类饮水安全工程，包括集中供水工程、分散供水工程等。3.基本原则坚持"谁投资、谁所有、谁受益、谁负责"的原则，明确工程产权归属和管护责任主体。遵循科学管理、注重实效、确保水质、保障供水的方针，实现工程的可持续运行。鼓励多种形式的管护模式，充分调动社会各方积极性，共同做好饮水安全工程管护工作。二、工程产权界定与登记1.产权界定国家投资为主建设的集中供水工程，产权归国家所有，由县级水行政主管部门负责管理，并明确具体的管护单位。国家、集体、个人共同投资建设的集中供水工程，按照投资比例明确产权份额，由相关方共同管理或委托管理。以集体或个人投资为主建设的集中供水工程，产权归集体或个人所有，由其自行管理或委托他人管理。分散供水工程，产权归受益农户所有，由农户自行管理或联户管理。2.产权登记工程产权单位应在工程竣工验收合格后，及时向县级水行政主管部门申请产权登记。产权登记内容包括工程名称、地点、规模、产权归属、建设时间、运行状况等。县级水行政主管部门应建立健全工程产权登记档案，实行动态管理。三、管护责任主体1.县级水行政主管部门负责本地区饮水安全工程的行业管理，制定相关政策、规划和标准，指导和监督工程管护工作。组织开展工程运行管理情况的检查、考核，协调解决工程管护中的重大问题。对国家所有的集中供水工程，落实具体的管护单位，并监督其履行管护职责。2.乡镇人民政府负责本辖区内饮水安全工程管护工作的组织协调和监督指导，协助县级水行政主管部门做好工程运行管理情况的检查、考核等工作。督促村级组织做好分散供水工程的日常管护工作，协调解决工程管护中出现的矛盾和问题。3.村级组织负责本村分散供水工程的日常巡查、维护和管理，及时发现并报告工程运行中的问题。协助乡镇人民政府做好本村集中供水工程的运行管理工作，组织受益农户参与工程管护。4.管护单位或个人按照相关规定和合同要求，负责所管理工程的运行、维护、维修等工作，确保工程正常供水。建立健全工程运行管理制度，做好水质检测、消毒、设备维护等工作，保障供水水质和水量符合标准。定期向县级水行政主管部门和乡镇人民政府报告工程运行情况，接受监督检查。四、工程运行管理1.运行管理机构集中供水工程应成立专门的运行管理机构，配备必要的管理人员，明确岗位职责。运行管理机构应建立健全各项规章制度，规范运行管理行为。分散供水工程可由受益农户推选管护人员，负责工程的日常运行管理。2.运行管理制度建立岗位责任制，明确管理人员的职责和工作流程，确保各项工作有序开展。制定供水管理制度，合理确定供水时间、供水价格，保障居民正常用水需求。建立水质检测制度，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行检测，确保水质符合国家规定的饮用水卫生标准。建立设备维护保养制度，定期对供水设备、管网等进行维护保养，确保设备正常运行，管网无渗漏。建立安全生产制度，加强对工程运行过程中的安全管理，制定安全应急预案，确保供水安全。3.水质管理加强水源保护，划定水源保护区，设置明显的保护标志，禁止在水源保护区内从事污染水源的活动。采用合适的水质净化和消毒工艺，确保出厂水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。水质净化和消毒设备应定期进行维护保养和更换，保证其正常运行。建立水质检测档案，详细记录每次水质检测结果。水质检测结果应及时向社会公开，接受群众监督。如发现水质异常，应立即停止供水，采取相应的措施进行处理，并及时报告当地水行政主管部门和卫生部门。4.水量管理合理确定供水规模，根据实际用水需求，科学调配水量，确保居民生活用水和生产用水得到保障。加强对供水设施的巡查，及时发现和处理漏水等问题，减少水量损失。建立用水户用水量统计制度，定期对用水户的用水量进行统计分析，掌握用水变化情况，为合理调配水量提供依据。五、工程维护与维修1.维护保养计划管护单位或个人应根据工程实际情况，制定年度维护保养计划，明确维护保养的内容、时间和责任人。维护保养计划应报县级水行政主管部门和乡镇人民政府备案。维护保养计划应包括水源地保护、水质净化消毒设备维护、供水管道巡查、机电设备检修等内容，确保工程设施正常运行。2.维修资金来源国家所有的集中供水工程，维修资金由县级财政统筹安排，从水利建设基金等专项资金中列支。国家、集体、个人共同投资建设的集中供水工程，维修资金由相关方按照投资比例分担。以集体或个人投资为主建设的集中供水工程，维修资金由产权所有者负责筹集。分散供水工程，维修资金由受益农户自行筹集或通过一事一议等方式解决。3.维修管理工程发生故障或损坏时，管护单位或个人应及时组织维修。一般性维修可由管护人员自行完成，较大规模的维修应委托有资质的施工单位进行。维修工程应严格按照相关技术标准和规范进行施工，确保维修质量。维修完成后，应进行验收，验收合格后方可投入使用。建立维修档案，记录维修时间、维修内容、维修费用等信息，作为工程运行管理和维修资金核算的依据。六、水费收缴与管理1.水费定价原则水费定价应遵循"补偿成本、合理收益、公平负担"的原则，根据工程建设成本、运行成本、维护成本等因素合理确定。充分考虑用水户的承受能力，实行分类定价，对居民生活用水、生产用水等不同类型的用水制定不同的价格标准。2.水费收缴方式集中供水工程应推行计量收费制度，安装计量设施，按照实际用水量收取水费。水费收缴方式可采用现金缴纳、银行代扣、微信支付等多种形式，方便用水户缴费。分散供水工程可根据实际情况，采用按户定额收费或按用水量收费等方式收取水费。3.水费管理建立水费管理制度，明确水费收缴、使用和监管的程序。水费收入应全额纳入工程财务管理，专款专用，严禁截留、挪用。定期公布水费收缴和使用情况，接受用水户和社会监督。水费使用情况应向县级水行政主管部门和乡镇人民政府报告。加强对水费收缴工作的管理，对欠费用户应及时催缴，确保水费足额收缴。七、监督检查与考核1.监督检查县级水行政主管部门应定期对饮水安全工程的运行管理情况进行监督检查，检查内容包括工程设施运行状况、水质检测情况、水费收缴情况、维修资金使用情况等。乡镇人民政府应加强对本辖区内饮水安全工程的日常监督检查，及时发现和解决工程运行管理中存在的问题。对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令管护单位或个人限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。2.考核制度建立饮水安全工程管护考核制度，制定考核标准和办法，对管护单位或个人的工作进行量化考核。考核内容包括工程运行管理、水质保障、水费收缴、维修养护等方面。考核结果与管护资金拨付、奖惩等挂钩。每年对饮水安全工程管护工作进行一次全面考核，对考核优秀的管护单位或个人给予表彰和奖励，对考核不合格的责令限期整改，整改仍不合格的取消其管护资格。八、奖惩措施1.奖励对在饮水安全工程管护工作中表现突出的管护单位或个人，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的物质奖励。对积极探索创新管护模式，取得显著成效的单位或个人，在政策扶持、资金安排等方面给予优先考虑。2.处罚对违反本制度，导致工程不能正常运行或出现水质安全事故的管护