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文档简介
特种作业和危险作业现场管理制度1.目的为加强公司特种作业和危险作业现场安全管理,预防和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,依据国家相关法律法规和标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有特种作业和危险作业活动的现场管理。3.基本原则特种作业和危险作业现场管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责""谁作业、谁负责"的原则,确保作业过程安全可控。二、特种作业管理1.特种作业定义及范围特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。公司特种作业范围包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。具体按照国家相关标准和规定执行。2.特种作业人员管理特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。人力资源部门应建立特种作业人员档案,记录其培训、考核、证书复审等情况。安全管理部门负责组织特种作业人员参加年度复审培训,确保其证书在有效期内。各作业部门应合理安排特种作业人员工作,避免疲劳作业和超期作业。3.特种作业审批流程作业部门根据生产需要,填写《特种作业申请表》,明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等信息,并附安全措施方案。申请表经部门负责人审核签字后,提交至安全管理部门。安全管理部门接到申请表后,组织相关人员对作业现场进行安全评估,审核安全措施方案的可行性和有效性。经安全管理部门负责人审批同意后,申请表返回作业部门,作业部门方可组织实施特种作业。4.特种作业现场安全要求作业前,作业人员应熟悉作业内容、流程和安全要求,检查作业设备、工具及防护用品的完好性。作业现场应设置明显的安全警示标志,划定作业区域,严禁无关人员进入。特种作业必须严格按照操作规程进行,作业过程中如发现异常情况,应立即停止作业,采取相应措施,并及时报告。作业完成后,作业人员应清理现场,确保无安全隐患,并将设备、工具等归位。三、危险作业管理1.危险作业定义及范围危险作业是指在生产过程中,可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落等事故,对人员、财产和环境造成严重危害的作业。公司危险作业范围包括但不限于动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处吊装作业、破土作业等。2.危险作业审批流程作业部门填写《危险作业申请表》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、危险有害因素分析及相应的安全措施等。申请表经部门负责人审核签字后,依次提交至安全管理部门、相关专业部门(如消防、电气等)进行审核。安全管理部门和相关专业部门对作业现场进行联合检查,评估安全措施的落实情况,并提出改进意见。经公司主管领导审批同意后,申请表返回作业部门,作业部门方可开展危险作业。3.危险作业现场安全措施动火作业动火作业前必须进行动火分析,确保动火区域可燃气体浓度符合安全要求。动火作业现场应配备灭火器材和看火人员,看火人员应坚守岗位,不得擅自离岗。动火作业完毕后,应确认无残留火种,方可离开现场。受限空间作业作业前必须对受限空间进行清洗、置换、通风,检测氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度,确保符合安全标准。作业人员应佩戴合适的个人防护用品,系好安全带,并设置专人监护。受限空间外应设置警示标志,保持出入口畅通。临时用电作业临时用电应安装符合标准的配电箱、开关箱,做到"一机、一闸、一漏、一箱"。临时用电线路应架空或埋地敷设,严禁乱拉乱接。作业结束后,应及时拆除临时用电线路和设备。高处吊装作业吊装作业前应检查吊装设备、绳索等的完好性,确保吊装能力满足要求。高处吊装作业人员应系好安全带,设置警戒区域,严禁无关人员进入。吊装过程中应严格按照指挥信号操作,避免碰撞和倾斜。破土作业破土作业前应了解地下管线分布情况,采取相应的保护措施。作业现场应设置警示标志和防护围栏,防止人员坠落和物体打击。作业完毕后,应及时回填夯实,恢复地面原状。四、现场监督与检查1.安全管理部门职责负责制定特种作业和危险作业现场监督检查计划,定期组织开展监督检查工作。对作业现场的安全措施落实情况、作业人员操作规范等进行监督检查,及时发现和纠正违规行为。对检查中发现的安全隐患,下达《隐患整改通知书》,责令相关部门限期整改,并跟踪复查整改情况。2.作业部门职责作业部门负责人是现场安全管理的第一责任人,应组织实施作业现场安全管理工作,确保各项安全措施落实到位。安排专人对作业现场进行全程监督,及时发现和处理异常情况,并向安全管理部门报告。对安全管理部门提出的整改意见,应认真组织整改,按时反馈整改结果。3.监督检查内容作业审批手续是否齐全,安全措施是否完善。作业人员是否持证上岗,是否熟悉操作规程。作业现场安全警示标志是否设置,防护设施是否完好。安全设备、工具是否正常运行,个人防护用品是否正确佩戴。作业过程是否符合安全操作规程,有无违规行为。五、应急管理1.应急预案制定针对特种作业和危险作业特点,公司应制定相应的专项应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援物资配备在特种作业和危险作业现场应配备必要的应急救援物资,如灭火器、急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查和维护,确保其处于完好备用状态。3.应急演练公司应定期组织特种作业和危险作业应急演练,检验和提高应急救援能力。演练结束后,应对演练效果进行评估,针对存在的问题及时改进应急预案和应急措施。六、培训教育1.培训计划制定安全管理部门应根据特种作业和危险作业人员的需求,制定年度培训计划,明确培训内容、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖安全法律法规、操作规程、事故案例分析、应急处置等方面的内容。2.培训实施按照培训计划组织开展培训工作,可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种方式。培训结束后,应对培训效果进行考核,考核合格后方可上岗作业或继续从事相关作业。七、事故处理1.事故报告特种作业和危险作业过程中发生事故后,现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门。部门负责人接到报告后,应及时向上级领导报告,并组织现场应急救援工作。安全管理部门接到报告后,应按照事故报告程序,及时向当地安全生产监督管理部门等相关部门报告。2.事故调查事故发生后,公司应成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行调查分析。事故调查组应查明事故的直接原因和间接原因,确定事故责任,提出处理建议和防
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