物资招标采购管理办法

物资招标采购管理办法1.目的为规范公司物资招标采购行为，加强物资采购管理，提高采购效率，降低采购成本，保证物资质量，确保公司生产经营活动的顺利进行，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司各类生产经营所需物资的招标采购活动，包括原材料、设备、办公用品、劳保用品等。3.基本原则公开、公平、公正原则。招标采购活动应向社会公开，所有符合条件的供应商均可参与投标，评标过程应公平公正，不受任何因素干扰。竞争择优原则。通过招标采购，引入多家供应商参与竞争，选择质量可靠、价格合理、信誉良好的供应商作为合作伙伴。效益优先原则。在保证物资质量的前提下，降低采购成本，提高采购效益，实现公司利益最大化。依法依规原则。招标采购活动应严格遵守国家法律法规和公司相关规定，确保采购过程合法合规。二、管理机构与职责1.招标采购领导小组组成：由公司领导、相关部门负责人等组成。职责：审议批准招标采购管理制度、流程和重大采购项目的招标方案。协调解决招标采购过程中的重大问题。监督招标采购活动的执行情况。2.招标采购工作小组组成：由采购部门牵头，会同技术部门、质量部门、财务部门等相关人员组成。职责：负责编制招标采购文件，组织招标采购活动的实施。对供应商进行资格审查和评标工作。与中标供应商签订采购合同，并跟踪合同执行情况。负责招标采购资料的整理、归档和保管。3.各部门职责采购部门：负责制定采购计划，组织招标采购活动，签订采购合同。建立供应商档案，管理供应商信息。跟踪采购合同执行情况，协调解决采购过程中的问题。技术部门：提供物资的技术规格、质量标准等要求。参与评标工作，对供应商的技术方案进行评审。质量部门：制定物资的检验标准和验收流程。参与评标工作，对供应商的质量保证能力进行评审。负责物资的检验和验收工作。财务部门：参与招标采购活动，负责采购资金的预算和支付管理。对采购成本进行核算和分析，提供财务建议。三、招标采购流程1.采购计划编制采购部门根据公司生产经营计划、库存情况等，编制年度、季度和月度采购计划。采购计划应明确物资的名称、规格、型号、数量、需求时间等内容。采购计划经相关部门审核后，报招标采购领导小组批准。2.供应商选择与管理采购部门通过多种渠道收集供应商信息，建立供应商档案。对潜在供应商进行资格审查，审查内容包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产许可证、产品质量认证、业绩信誉等。定期对供应商进行评估和考核，评估内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务等。根据评估结果，对供应商进行分类管理，建立合格供应商名录。3.招标采购文件编制采购部门根据采购计划和物资特点，编制招标采购文件。招标采购文件应包括招标公告、投标须知、技术规格、评标标准、合同条款等内容。招标采购文件应明确采购物资的名称、规格、型号、数量、质量标准、交货期、交货地点、付款方式等要求。招标采购文件经相关部门审核后，报招标采购领导小组批准。4.招标公告发布采购部门通过公司官网、招标平台、报纸、杂志等渠道发布招标公告。招标公告应明确招标项目的名称、内容、要求、投标截止时间、开标时间和地点等信息。招标公告发布时间应不少于规定的天数，以确保潜在供应商有足够的时间准备投标文件。5.投标文件受理采购部门在投标截止时间前，受理供应商的投标文件。对投标文件进行登记和编号，检查投标文件的完整性和密封性。对不符合要求的投标文件，应及时通知供应商进行修改或补充。6.开标采购部门按照招标公告规定的时间和地点组织开标会议。开标会议由采购部门主持，邀请招标采购领导小组成员、相关部门代表、供应商代表等参加。开标时，当众开启投标文件，宣读投标人名称、投标价格、交货期等主要内容。开标过程应记录在案，并存档备查。7.评标采购部门组织评标委员会对投标文件进行评审。评标委员会由技术专家、经济专家、采购部门代表等组成，成员人数应为单数。评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审，评审内容包括技术方案、产品质量、价格、售后服务、信誉等。评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人，并出具评标报告。8.中标通知采购部门根据评标报告，确定中标供应商，并向中标供应商发出中标通知书。中标通知书应明确中标项目的名称、内容、中标价格、交货期等信息。同时，采购部门应将中标结果通知所有未中标的供应商。9.合同签订采购部门与中标供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括物资名称、规格、型号、数量、质量标准、交货期、交货地点、付款方式、违约责任等内容。采购合同经相关部门审核后，报公司法定代表人或其授权代表签字盖章。10.合同执行与验收采购部门跟踪采购合同执行情况，督促中标供应商按时、按质、按量交货。质量部门按照检验标准和验收流程对物资进行检验和验收。验收合格的物资，办理入库手续；验收不合格的物资，采购部门应及时与中标供应商协商解决，如退货、换货、补货等。11.付款财务部门按照采购合同约定的付款方式和时间，办理付款手续。付款前，采购部门应提供物资验收报告、发票等相关资料，经财务部门审核无误后，方可付款。四、招标采购方式1.公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。适用于采购金额较大、技术复杂、潜在供应商较多的物资采购项目。2.邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。适用于采购金额较小、技术相对简单、潜在供应商较少的物资采购项目，或者对供应商有特殊要求的项目。3.竞争性谈判竞争性谈判是指采购人或采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的物资采购项目。4.单一来源采购单一来源采购是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的物资采购项目。五、评标标准与方法1.评标标准技术标评审：主要评审投标文件中技术方案的可行性、先进性、可靠性等，包括物资的规格、型号、技术参数、质量标准、技术服务等内容。商务标评审：主要评审投标文件中商务条款的响应情况，包括投标报价、交货期、付款方式、售后服务承诺、业绩信誉等内容。综合评审：根据技术标和商务标的评审结果，对投标人进行综合评价，选择综合得分最高的投标人作为中标候选人。2.评标方法综合评分法：根据评标标准，对各投标人的技术标、商务标进行量化评分，计算出各投标人的综合得分，按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。最低价评标法：在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低的投标人作为中标候选人。但投标报价低于成本的除外。六、监督与检查1.内部监督公司内部审计部门定期对招标采购活动进行审计监督，检查采购程序是否合规、采购文件是否齐全、采购合同是否履行等。公司纪检监察部门对招标采购活动中的违规违纪行为进行调查处理，维护公司利益和采购秩序。2.外部监督接受国家有关部门、行业协会等的监督检查，积极配合相关部门的工作。接受供应商和社会公众的监督，对供应商和社会公众提出的质疑和投诉，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给相关方。七、违规处理1.对在招标采购活动中违反本办法规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、罚款、解除劳动合同等处