彩虹医院突发环境事件应急预案

预案编号：CHYY-2022

版本号：001

咸阳彩虹医院

突发环境事件应急预案

咸阳彩虹医院

二O二二年三月

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

批准页

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事

件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及《陕西省环境保声厅

关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知》（陕环发[2012]

126号）等文件要求，针对咸阳彩虹医院在经营中有可能造成的突发

环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处理，控制、减轻和

消除环境危害，减少人员伤亡和经济损失，特制定了《咸阳彩虹医院

突发环境事件应急预案》。该预案是在辨识和评估潜在的重大风险、

事件类型、发生的可能性及发生的过程、事件后果及影响严重程度的

基础上，针对我院环境风险物质储存的具体设施、场所和环境，对应

急机构与其职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动

及其指挥与协调等方面预先做出的科学有效的计划和具体安排。

本预案经咸阳彩虹医院内部专题会议审议通过后，由本院组织应

急管理专家进行了形式评估，并获得专家评估通过，现正式发布。

批准人：

咸阳彩虹医院

年月日

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

目录

批准页............................................................-1-

1总则................................................................1

1.1编制目的.....................................................1

1.2编制依据.....................................................2

1.2.1法律法规与文件........................................2

1.2.2相关规范及标准........................................4

1.2.3其他资料...............................................5

1.3事件分级标准.................................................5

1.4适用范围.....................................................7

1.5工作原则.....................................................8

1.6应急预案体系说明............................................9

1.6.1环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的关系.......9

1.6.2突发环境事件应急预案和安全生产事故应急预案的关系.........10

1.6.3本院应急预案与政府应急预案柜衔接.....................1()

2医院概况...........................................................12

2.1医院基本情况................................................12

2.1.1医院简介..............................................12

2.1.2区域自然环境概况......................................12

2.1.3医院涉及的危险物质情况................................15

2.1.4医疗服务流程..........................................16

2.1.5主要污染物和污染防治措施..............................16

2.2医院周边环境敏感点..........................................17

3应急组织体系.......................................................19

3.1应急指挥机构................................................19

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

3.1.1应急救援指挥部........................................19

3.1.2应急救援指挥部职责....................................20

3.1.3应急指挥人员职责......................................20

3.1.4人员替岗规定..........................................21

3.2应急救援专业队伍...........................................21

3.2.1现场救援组............................................21

3.2.2通讯联络组............................................22

3.2.3医疗救援组............................................22

3.2.4警戒疏散组............................................23

3.2.5后勤保障组............................................23

3.2.6应急监测组............................................24

3.2.7应急专家组............................................24

3.3政府主导指挥与协调.........................................25

4环境风险分析......................................................27

4.1环境风险评价................................................27

4.2环境风险源分析..............................................27

4.2.1环境风险单元分析......................................27

4.2.2重大风险源辨识........................................28

4.3最大可信事故及后果分析.....................................29

4.3.1最大可信事故..........................................29

4.3.2后果分析..............................................29

5预防与预警........................................................31

5.1环境风险源监控及防范措施...................................31

5.1.1环境风险防范措施......................................31

5.1.2风险源管理............................................34

-2-

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

5.1.3危险源监控............................................35

5.2预警分级与准备..............................................35

5.2.1预警分级及预警方式...................................36

5.2.2预警程序..............................................37

5.2.3预警准备..............................................38

5.3预警发布与解除..............................................40

5.3.1预警发布..............................................40

5.3.2预警调整与解除.......................................40

5.4预警措施..............................................41

6应急处置..........................................................42

6.1应急预案启动................................................42

6.2信息报告....................................................43

6.2.1内部信息报告..........................................43

6.2.2外部报告.............................................43

6.2.3信息上报..............................................44

6.2.4信息通报..............................................44

6.2.5事件报告内容.........................................44

6.2.6通报可能影响的区域...................................46

6.2.7被报告人及联系方式...................................46

6.2.824小时内部、外部通讯、联络方式......................46

6.3分级响应....................................................46

6.3.1响应分级..............................................46

6.3.2应急程序..............................................47

6.4指挥与协调..................................................47

6.5现场处置....................................................48

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咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

6.5.1现场处置原则.........................................48

6.5.2指挥与控制程序.......................................49

6.5.3具体处置措施.........................................49

6.5.4扩大应急处理措施.....................................54

6.5.5应急监测..............................................55

6.6信息发布....................................................56

6.6.1信息发布内容.........................................56

6.6.2信息发布对象.........................................56

6.7应急终止....................................................56

6.7.1应急终止条件.........................................56

6.7.2应急终止的程序和措施.................................57

6.7.3应急救援任务终止和工作总结...........................57

7后期处置..........................................................58

7.1善后处置....................................................58

7.2警戒与治安..................................................58

7.3次生灾害防范................................................59

7.4调查与评估..................................................59

7.5生产秩序恢复与重建.........................................60

8应急保障..........................................................61

8.1人力资源保障................................................61

8.2资金保障....................................................61

8.3物资保障....................................................61

8.4医疗保障....................................................61

8.5交通运输保障................................................62

8.6治安维护....................................................62

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咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

8.7通信保障...................................................62

8.8科技支撑...................................................62

9监督与管理........................................................64

9.1应急预案演练...............................................64

9.1.1演练准备..............................................64

9.1.2演练范围和频次.......................................64

9.1.3演练组织..............................................64

9.1.4应急演习的评价、总结与追踪...........................65

9.2宣教培训....................................................65

9.2.1应急救援人员的培训...................................65

9.2.2员工应急响应的培训...................................66

9.2.3周边人员应急响应知识的宣传...........................66

9.2.4应急培训内容、方式和记录表...........................66

9.3责任与奖惩.................................................66

9.3.1奖励..................................................66

9.3.2责任追究..............................................67

10附则..............................................................68

10.1有关名词、术语.............................................68

10.2预案解释...................................................70

10.3修订情况...................................................70

10.4预案实施时间...............................................70

附件.................................................................71

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咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

X总则

1.1编制目的

为了有效预防和减少咸阳彩虹医院工作范围内可能发生的突发

环境事件，特制定本应急预案。本次突发环境事件应急预案编制主要

目的如下：

（1）通过调查了解咸阳彩虹医院突发环境事件类型、环境危险

源的基本情况以及可能产生的环境危害后果及严重程度，全面分析本

院运营过程环境风险情况；

（2）全面评估医院突发环境事件的现有应急能力，加强医院对

突发环境事件的管理能力，全面预防突发环境事件的发生；

（3）建立健全环境污染事件应急机制，提高医院应对公共危机

的突发环境事件的能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，

控制事故扩大，减小事故造成的损失；

（4）降低医院突发环境事件所造成的环境危害。通过突发环境

事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员

迅速转移等措施，冷事故所造成的危害降至最低；

（5）通过应急预案的编制，促进医院提高环境风险意识，尹通

过应急物资、设备的落实和环境管理制度的完善，降低医院环境风险

发生概率。

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

1.2编制依据

本《咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案》的编制工作，严格按

照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关

政策、文件进行。

1.2.1法律法规与文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日；

（3）《中华人无共和国大气污染防治法》，2018年10月26日；

（4）《中华人民共和国环境保护部关于突发环境事件调查处理

办法》，2015年3月1日；

（5）《中华人民共和国环境保护部关于企业突发环境事件隐患

排查和治理工作指南（试行）的公告》,2016年12月6日；

（6）《中华人美共和国突发事件应对法》，2007年11月1日；

（7）《国家突发公共事件总体应急预案》，2006年1月8日；

（8）《国家突发环境事件应急预案》，国办函（2014）119号，

2014年12月29;

（9）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试

行）》，2015年1月8日；

（10）《关于加强企业应急管理工作的意见》，国办发[20（）7]13

号，2007年2月28日；

（11）《关于切实加强风险防范环境影响评价管理的通知》（环

2

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

发［2()12］98号)；

(12)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》

(环发［2012］77号)；

(13)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第682号；

(14)《危险化学品安全管理条例》，国务院令第645号；

(15)《突发环境事件信息报告报告办法》2011年4月180;

(16)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010)；

(17)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18128-2018)；

(18)《陕西省突发事件总体应急预案》(陕政发(2021)11

号，2021年7月5日)；

(19)《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》(陕环发

(2011)88号)；

(20)《陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件

应急预案工作的通知》(陕环办发(2012)126号)；

(21)关于印发《陕西省生态环境厅突发环境事件应急预案》的

通知》(陕环应急函(2020)29号，2020年11月23日起实施)；

(22)《咸阳市突发环境污染事件应急预案(修订版)》，咸政

办发［2020)87号，2020年12月04日；

(23)《咸阳市生态环境局突发环境事件应急预案》，2020年5

月14日起施行；

(24)关于印发《秦都区突发环境事件应急预案》的通知》(咸

3

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

秦政办字（2020）35号，2020年11月26日起实施）；

（25）关于印发《咸阳市生态环境局秦都分局突发环境事件应急

预案》的通知》（咸秦政办字（2020）159号，2020年11月24EI起

实施）。

（26）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；

（27）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环

办（2014）34号）,2014年4月；

（28）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》，

2016年12月6日；

（29）《突发环境事件调查处理办法》，2015年3月1日；

（30）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试

行）》，环办应急[2018]8号，2018年1月；

（31）《咸阳市生态环境局关于开展涉及医疗废物单位修订突发

环境事件应急预案的紧急通知》，咸环函[2022]2号。

1.2.2相关规范及标准

（1）《国家危卷废物名录》，2021年1月1日起实施；

（2）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；

（3）《危险化学品安全管理条例》，2013年12月7日；

（4）《医疗废物管理条例》,国务院令第380号，2011年1月

8日修订;

4

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

(5)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

(6)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单；

(7)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)；

(8)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》环发[2003]206号；

(9)《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19217-2003)。

123其他资料

咸阳彩虹医院其他相关资料。

1.3事件分级标准

依据《国家突发环境事件应急预案》中环境污染事故严重性加紧

急程度进行分级，将突发环境事件分为突发环境事件分为特别重大突

发环境事件(I级)、重大突发环境事件(II级)、较大突发环境事

件(HI级)和一般突发环境事件(IV级)四级，具体内容见表l-lo

表1」突发环境事件分级

级别名称符合条件下列条件之一

①因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

②因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

特别③因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

重大④因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

I级突发⑤因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

环境⑥I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；

事件放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，

造成大范围辐射污染后果的；

⑦造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

5

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

①因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下

中毒或重伤的；

②因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;

③因环境污染造成直接经济损失2000万元以上I亿元以下的；

重大

④因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动

突发

n级植物种群大批死亡的；

环境

⑤因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

事件

⑥I、n类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；

放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏,

造成大范围辐射污染后果的；

⑦造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

①因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中

毒或重伤的；

②因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;

较大③因环境污染造成直接经济损失5(X)万元以上2(XX)万元以下的;

突发④因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

II像

环境⑤因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

事件⑥山类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下

急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污

染后果的；

⑦造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

①因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

一般②因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

环境③因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

IV级

突发④因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;

事件⑤IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员

受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部

6

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

©对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

备注：上述分级标准有关数量的表述中，"以上''含本数，“以下”不含本数。

根据环境风险物质贮存情况、事故发生影响程度、自身应急能力

及目前医院实际管理制度、应急人员及物资配备情况，确定本院所涉

及的突发环境事件等级属于一般突发环境事件（IV级），据此制定切

实可行的突发环境应急预案。

1.4适用范围

本突发环境事件应急预案适用于咸阳彩虹医院内所有发生或可

能发生的突发性环境污染事故，是针对生产废水事故排放、化学品泄

漏、燃烧或爆炸次生环境事件等造成的环境污染事故对医院厂界外环

境可能造成影响以及对周围居民的生命造成影响的环境污染事故，主

要是用于突发环境事件的预警、响应、监测、处置及污染事故处理的

人员组织、可能受影响区域人员的通知、疏散等。也适用于由咸阳彩

虹医院或周边企、事业单位环境安全事故引发本厂突发环境事件。具

体包括：

（1）因风险物质泄漏引发的环境事件；

（2）危险废物储存不当引起的环境事件；

（3）废水处理运行过程中发生故障导致排污异常发生或可能发

生突发环境事件；

（4）因不可抗力（含自然原因和社会原因，例如：新冠肺爻）

而造成危及环境及人体健康的环境污染事件。

7

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

在发生或可能发生以上突发环境事件情景时，立即启动本突发环

境事件应急预案。

本预案不涉及危险化学品运输过程中发生的环境事件、危险废物

转移途中发生的环境事件，危险化学品由供应商负责运输，本单位仅

做储存，危险废物由咸阳医疗废物处置中心负责转移。

1.5工作原则

结合本院实际情况，应急预案坚持以人为本、预防为主，救人第

一、环境优先，先期处置、防止危害扩大，快速响应、科学应对，应

急工作与闵位职贡用结合等原则。

1、以人为本、预防为主。贯彻落实“安全第一，积极预防，综合

治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。长期准备、重点建设的

要求，做好应对突发事件应急救援的思想准备、预案准备、物资和经

费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作

和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，

培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

2、救人第一、环境优先。事故应急救援工作要始终把保障人民

群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全

防护，在处理突发事件过程中，做到以人为本，最大限度地减少事故

造成的人员伤亡和危害。在此基础上，坚持环境优先，发生事故是首

先考虑减少对环境的污染。

3、先期处置、防治危害扩大。贯彻落实“安全第一，预防为主，

8

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重

点建设的要求，做好应对突发事件应急救援的思想准备、预案准备、

物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常

管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现

一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。落实先期处置工作，

防治危害扩大。

4、快速响应，科学应对。遵循科学原理，实现科学民主决策。

依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法

规范应急救援工作一，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

5、应急工作与岗位职责相结合。加强以本院为主的应急救援队

伍建设，将应急工作与岗位职责相结合，细化落实到具体工作岗位，

同时建立社会联动协调制度。将本院重点危险源、应急队伍、救援基

地、应急物资、道路交通等基本情况向当地政府报告，加强与社会联

系，组织建立医院与政府、医院与企业、医院与关联单位之间的应急

联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发

事件的合力，协调有序地开展应急管理工作。

1.6应急预案体系说明

1.6.1环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的关系

综合预案体现战略性，专项预案体现战术性，现场处置预案体现

操作性。专项预案和现场处置预案重点对综合预案在监测预警不同情

境下的应对流程和措施等进行细化和补充。

9

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

1.6.2突发环境事件应急预案和安全生产事故应急预案的关系

安全生产事故应急救援预案是为了规范安全生产事故灾难的应

急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作而制定的I

应急预案。

1.6.3本院应急预案与政府应急预案相衔接

本预案在医院内部应急预案和外部其他应急预案之间是横向关

联及上下衔接关系C

(1)与政府及上级管理部门突发环境事故应急预案的衔接

当突发的环境事故超出本院应急能力时，应急指挥部应向秦都区

人民政府、咸阳市生态环境局秦都分局、咸阳市公安局彩虹分局、消

防部门及监测机构、应急监测体系请求支援，由上级政府启动其相关

应急预案，本院应急救援专家组便是其中一部分应急力量，配合上级

政府应急调度和指挥。

(2)与周边企业应急预案的衔接

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案应与周边企、事业单位突发

环境事件应急预案相互协调，当医院出现应急能力不足时，如应急物

资、装备、人员等，可向周边企业发出求助，请求支援，联合周边企

业的应急力量共同处置突发环境事故。反之，若周边其他企业出现应

急能力不足的情况下，本院的应急力量也接受其他企业的支援请求，

加入处置周边企业突发环境事故中。

(3)与本院内平行应急预案的衔接

10

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

本院内部突发环境事件应急预案、安全生产应急救援预案、火灾

事故应急救援方案应相互协调，当医院某一应急预案启动并触发本院

平行应急预案时，应相互协调共同处置本院突发事故。

或汨屯人民政府

或用电应愈管理易或阳市生态环境发电后由消防大队

本院安全事故应急-於克-,本笑突发环境事件■・互交再迂企业突发环境

技案应急预案事件应怨孜实

安全事我在总依美观殳突发环赛事件专项颈实及

於置方案现场处JE方案

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图1“突发环境事件应急预案衔接关系图

11

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

2医院概况

2.1医院基本情况

2.1.1医院简介

表2.1・1医院基本信息

序号项目基本内容

1医院名称咸阳彩虹医院

2组织机构代码126104003****3827M

3单位所在地陕西省咸阳市秦都区渭阳西路3号

4法人康鹏讲

中心经度108.6991928E

5地理位置

中心纬度34.3465515N

6所属行业类别综合医院

7建成运营时间1981年

9联系人及联系方式刘荣华：138****5773

10从业人数（人）900

11历年事故无

12总建筑面积（nf）30938.6

13年工作天数（天）365

二级甲等医院，现有床位490张，近三年床位

14医院规模

占用率为75%

2.1.2区域自然环境概况

（1）地理位置

12

咸阳彩虹医院突发环境事件应急预案

咸阳彩虹医院位于陕西省咸阳市秦都区渭阳西路3号。项目地理

位置为108.6为8034E,34.3270038No医院东侧为医院家属区，北侧

紧邻居民小区，南侧为渭阳西路。交通道路顺畅，道路相互连接，能

尽快形成医疗救护防御体系，救治十分便利。

(2)地形、地貌、地质

咸阳市秦都区地势西北高、东南低，医院所在地场地地形较平坦。

地面标高介于369.78m〜370.28m。地貌单元属渭河高漫滩。场地在勘

察揭露深度内的地层主要为第四系松散堆积物，由全新统填土、砂土、

粉质粘土等构成。

本项目位于咸阳市城市建成区内，属于渭河北岸一级阶地。

(3)气候气象

咸阳市秦都区平原地区属暖温带半湿润大陆季风气候，冷暖干湿、

四季分明，冬季寒冷、风小、多雾、少雨雪；春季温暖、干燥、多风、

气候多变；夏季炎热多雨，伏旱突出，多冒雨大风；秋季凉爽，气温

速降，降雨明显。年平均气温13.0〜13.4七，最冷1月份平均气温

・().4~().9℃,最热7月份平均气温25〜266C,年极端最低气温・206C,

年极端最高气温434。(2。咸阳市4〜10月平均风速0.7〜2.6nVs,主要

主导风向为东北风。全年无霜期219天。

(4)水文概况

①地表水概况

本区地表水为渭河，渭河是黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源

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县，经甘肃的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西

安,经渭南地区部分县、市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km,

流域面积3300km2c渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自

天然降水，丰水期水量充沛，枯水期水量很少。河床宽200m~1100m,

平均径流量53.5X108m3,平均含沙量为34.5kg/m3。全年70%的时间

河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的7()%。渭河咸阳

段历史最高月平均流量为462.5m3/s,最低月平均流量为62.5m3/s。河

水含沙量大，丰水期尤为突出。

②地下水概况

地下水径流方向在渭河北一般随地势变化由西北流向东南，在渭

河南岸一般由西南流向东北。但由于在城区中心、彩虹厂、西橡厂、

泮东等区域形成地下水下降漏斗，从而在局部地段改变了地下水的径

流方。在渭河沿岸附近地下水由河流倒渗补给两岸，但范围较小。潜

水的补给来源主要有大气降水，其次为灌溉回归水的垂向入渗和河流

侧向补给及上游径流，潜水的排港方式主要为人工开采、径流出境与

潜水蒸发;承压水的补给来源为侧向径流流入和上部潜水越流下渗，

承压水的排泄方式主要为人工开采和径流出境。

(5)植被与生物多样性

经现场调查，医院所在区域地势较为平坦，区域植被主要为人为

绿化。生物多样性一般，未发现国家及各级保护珍稀植物及野生动植

物。

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2.1.3医院涉及的危险物质情况

依据《企业突发环境事件风险分级方法》附录A(HJ941-2018),

本院涉及的环境风险物质主要为酒精、消毒剂、次氯酸钠和医疗废物。

危险品主要来源于库房、污水处理站和危废暂存间。主要环境风险物

质情况详见表2.1-2。

表2.1-2主要环境风险物质明细表

存储方式/

物质名称最大存储量储存场所备注(密度)

规格

库房及各

酒精瓶装

O.lt科室0.83g/mL

次氯酸钠消毒剂0.810t桶装污水处理站20%

泡腾消毒片0.0192t160瓶瓶装/120g库房环境消毒

感染性

废物0.7t

损伤性

废物0.06t

病理性危废两日清理

HW01().()5t分类包装

危险废物废物暂存间一次

化学性

废物0.08t

药物性

废物O.lt

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2.1.4医疗服务流程

图2.1-1医院基本流程及产物环节图

2.1.5主要污染物和污染防治措施

经营过程中产生的污染物主要有废水、固体废物等。各种污染物

的环保措施情况分述如下：

(1)水污染：

项目排水实行雨污分流制度。项目区内雨水经雨水收集管道进入

市政雨水管网；废水主要为医疗废水和生活废水、食堂废水。生活污

水及医疗废水经化粪池、食堂废水经隔油池处理后一起进入污水处理

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设备处理后进入市政污水管网。

(2)固体废弃物：

本院固体废物主要为生活垃圾、污水站污泥和医疗废物。

生活垃圾主要来源于门诊病房和住院患者丢弃物和医务人员日

常办公护理。生活垃圾经集中收集后位于院区西北角生活垃圾收集点,

并由环卫部门运往指定地点处理，可以做到日产日清。

污水站污泥每半年或者一年清理一次，消毒后由吸粪车进行清理

外运。

医疗垃圾属于危险废物。医院设置有医疗废物暂存间，位于院区

西北侧，有专人进行管理，对各类医疗废物按要求进行包装、标识，

避免非工作人员进出，医疗废物由咸阳医疗废物处置中心每两日清理

一次。固体废物产生情况见表2.1-3。

表2.1・3固体废物情况一览表

序号固废污染物固废种类产生量处置方式/处置单位

设专门垃圾桶，由环卫部门定期

生活垃圾一般固废

19t/a清运，统一处理

污水处理站

危险废物生物泥工艺，微量产生

2污泥lt/a

3医疗垃圾危险废物0.3t/a委托咸阳医疗废物处置中心处置

2.2医院周边环境敏感点

医院所在地属于咸阳秦都区，按照环境空气功能区划，区域环境

空气质量属二类区。周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护

区等需要特殊保护的区域；地表水(渭河)环境属于《地表水环境质

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量标准》(GB3838-2002)中四类标准；该区域声功能区划属于2类

区。据现状调查，医院周边环境风险受体情况见表2.2-1。

表2.2・1周边环境风险受体情况一览表

距厂址规模

序号保护目标方位环境要素环境保护目标

距离(人)

彩虹集团

1家属区W、N、E200m5250《环境空气质量

标准》

彩虹新苑环境空气

2NW2(X)m1176(GB3095-2012)

小区保护目标

二级标准

陕中附院

3住院部E150m/

《地表水环境质

量标准》

4渭河SE980m/地表水

(GB3838-2002)

IV类水域标准

彩虹集团

、

5家属区W.NE2(X)m5250

《声环境质量标准》

彩虹新苑声环境保

200m(GB3096-2008)2类

6小区NW1176

护目标标准

陕中附院

7住院部E150m/

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3应急组织体系

为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组

织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，本院

建立了应急组织体系，包括应急指挥机构和应急专业救援队伍。应急组

织机构图见图3-1：

图3」应急组织机构图

3.1应急指挥