安全监理规程修订方案

目录

一、工程概况

二、安全监理的根据

三、安全、文明施工监理控制目的、原则

四、安全监理程序

五、安全监理的控制措施

六、健全安全管理制度，保证安全管理制度化

七、本项目重要施工工序安全监理的要点、难点及控制措施

（一）、10米深单层5万平米深大基坑支护监理安全监理要点

（二）、高大支模架安全监理要点

（三）、脚手架

（四）、高层、超高层高空作业安全监理要点

（五）、现场吊装安全监理要点

（六）、群塔作业防碰撞控制耍点

（七）、项目现场重要机械设备使用的安全监理要点

（八）、安全用电监理

（九）、高层、超高层幕墙施工以及高层施工消防监理要点

（十八“三宝”“四口”防护安全监理要点

（十一）、防台风监理要点

八、重大危险源监控措施

九、危机事件处理应急预案

十.如遇下列状况，监理工程师要直接下达停工令，并及时向有关单位单位汇报

十一、文明施JL,施工环境管理措施

安全监理细则

一、工程概况：

1.1项目工程概况：

工程名称：乐清市中心区B-c4部分出让地块（总部经济园二期）工程

建筑面积:3734建.3平方米

施工期限：1400天

建设单位：乐清市中心区发展有限企业

设计单位：浙江省建筑设计研究院

勘察单位：温州工程勘察院有限企业

施工单位：中建三局

监理单位：浙江江南工程管理股份有限企业

质监单位：乐清市质量安全监督站

1.2项目工程重要特性：

乐清市中心区部分出让地块（总部经济园二期）位于乐清市中心区东南端，北靠都市中心绿轴，西

侧与总部经济园一•期以景观步道相隔，南面为重要都市干道旭延路，东面隔滨江路为都市公园与海面，

交通便捷，环境优美。工程根据5A级写字楼规定进行设计，在办公空间、电梯配置、机动车配比、智

能化设计和节能环境保护方面均采用了高于国家一般原则的设置，将发明一种集办公、商务、研发、展

销、会议、服务为一体的总部经济集聚区和以人为本的活力创业环境，并成为乐清中心区的都市新地标。

工程总用地面积77730而,其中代征用地210笳，建设用地77520ml总建筑面积373包8.3肝；其中

地上建筑面积274158.3ml架空部分面积1817mM地下建筑面积99260nf；

详细特性如下表:

层数总建筑建筑高±0.000相称

幢号构造形式

面积m?度m黄海标高m

】#楼24F98.14.7钢筋混凝土框架-关键筒

2#楼15F62.14.7钢筋混凝土框架-关键筒

3#楼24F98.14.7钢筋混凝土框架-关键筒

4#楼24F98.14.7钢筋混凝土框架-关键筒

5#楼24F99.04.7钢筋混凝土框架-关键筒

6#楼47F1954.7钢筋混凝土框架-关键筒

5、6#楼裙房5F4.7钢筋混凝土框架

地下车库2F钢筋混凝土框架

二、安全监理的根据

1、《建筑工程安全生产管理条例》：

2、现行国家、地方安全文明施工规定

3、已同意的《监理规划》；

4、施工组织设计和各项专题施工方案:

三、安全、文明施工监理控制目的、原则

1、安全目的

贯彻“安全第一、防止为主”指导思想，采用切实有效的监理措施，保证施工现场不发生重大安全

事故，保证工程无因工死亡人员，在重大自然危害下无较大损失，争取成乐清安全标杆项目。

2、文明目的

针对本工程特点，重要从抓现场管理入手，严格执行国家及浙江省、乐清市有关安全产、文明施工、

标化样板工地的各项原则来实行文明施工的监理，督促施工单位做好文明施工管理.，通过安全、文明施

工的控制，督促协助施工方使工程实现“安全、文明双标化工地”。争做乐清典范工程。

3、安全监理原则

(1)安全第一的原则。

只有保证安全，才能保证工程顺利施工。

(2)防止为主的原则。

安全事故无大小，一旦发生，必然导致经济上、工程施工进度上的损失，因此抓安全必须做好防止工作。

(3)动态控制的原则。

工程施工每个阶段H勺工作面发生变化，导致安全事故的原因也会发生变化，因此，安全管理不是一

成不变，应伴随工程进展对安全的侧重点作出调整。

<4)全而控制的原则。

影响安全的原因诸多，施工现场的人、机、物以及自然天气等都也许对安全导致影响，因此，安

全管理应充足考虑多种影响原因。

(5)总监负责、全员参与H勺原则

由于安全监理工作口勺复杂性，并且贯穿于施工的全工程，必须实行全方位口勺立体安全监理

网络体系，本总监规定所有监理组员按照总监H勺统一布署，在项目监理部的安所有的业务协调

之下，行使各自岗位的安全监理职责。

四、安全监理程序

4.2、施工过程中管理程序

4.3、事故发生.后管理程序

1、组织措施

（1）实行项目总监负责，全员参与的组织机制。同步保证现场安全监理人员到位。

（2）由于本项目规模大，因此组建项目安全管理小组，分别由业主、监理、施工等单位参与，共

同制定现场安全管理制度并贯彻安全管理责任。

(3)项目监理部内部设置安所有，对上协助总监安全监理工作，对下负责对各项目监理组的安

全监理工作进行业务协调和有导，负责组织平常安全检查和隐患整改的贯彻工作，安全监理日志

及安全台账等安全监理资料的归档工作。

(4)各机构及监理人员的岗位职责:

项目实施过程中各阶段的组织机构形式

依・安全监埋部、安全监埋员、专业监理人员的安全监埋职责

安全监理部安全监理员专业监理人员

1、大力麻设备检测合1、专业监理部的1、现场监理人员

格证的统一审核管理2、安全监理员负责施对所管的专业施工

安全生产许可证及恃种

作业人员上岗证的审核工现场安全生产检范围内的安全生产

行及监督工作管理

3、安全监理方案和监

理实施细则的编制2、做好专业监理2、每月底要对下

4,安全专项施工方案部的安全监理日志月本专业的安全风

的初审工作记录险作一次分析

5、现场安全监理巡视

工作及安全监理的培训

6、项目监理部安全监

理日志的记录

1、总监安全职责:

全面负责项目监理机构H勺安全监理工作：

确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责:

检查项目监理机构安全监理工作制度贯彻状况：

主持编制安全监理方案，审批安全监理实行细则：

主持编写安全监理工作月报，安全监理专题汇报和安全监理工作总结；

主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；

主持审查施工组织设计口勺安全技术措施、专题施工方案和应急救援预案：

组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用状况；

组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验罢手续

组织核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分:

签发工程暂停令，并同步汇报建设单位:

负责向本单位负责人汇报施工现场安全事故;

2、安所有安全监理人员安全职责

在总监工程师领导下，负责项目监理机构平常安全监理工作的实行；

参与编制安全监理方案和安全监理实行细则；

负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查

施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立状况，参与审查施工组织设计中的

安全技术措施、专题施工方案和应急救援预案：

负责审杳施工单位上报的危险性较大工程清单和需要项目监理机构核查的大型起重机械和自升

式架设设施清单，核查大型机械和自升式架设设施日勺验罢手续：

核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分；

协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用口勺使用状况：

负责抽查施JL单位安全生产自查状况，参与建设单位组织的安全生产专题检查；

巡视检查施工现场安全状况，参与专题施工方案实行状况的定期巡视检查，发现安全事故隐患

及时汇报总监理工程师弁参与处理；

填写监理日志中口勺安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报：

管理安全监理资料、台帐；

协助总监理工程师处理施工现场安全事故中波及监理I向工作。

3、质量部专业监理安全职责

在总监理工程师的指导下，参与项目监理机构口勺安全监理工作：

负责编制安全监理实行细则，参与编制安全监理方案；

负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专题施工方案和应急救援预案；

负责就安全监理实行细则向有关监理人员交底，负责专题施工方案实行状况的定期巡视检查，发现

安全事故隐患及时汇报总监理工程师并参与处埋；

提供本职责有关的安全监理费料。

4、质量部监理员安全职责：

根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题

及时汇报专业工程师或安全监理人员；

做好检查记录。

2、协议管理措施

从协议层面加强对安全文明施工管理的约束力。

3、经济措施

<4）在监理部内部，制定安全文明施工监理工作奖罚机制，对成绩优秀口勺监理人员实行奖励，对

责任心不强的监理人员进行惩罚，直至调离工作岗位。

（5）在施工过程中，经与业主、施工单位共同协商，对严重的安全隐患不及时整改，进行经济惩

罚。

4、法律法规及其他措施

（1）根据国家国有关安全监理法规，检查施工单位安全措施贯彻状况。

（2）督促建立安全教育培训制度，

1）新员工（也包括新监理人员）必须通过多级安全教育（企业、项目部、班组），并必须经考试合

格、登记入卡，方可参与施工和管理。

2）工人变换工种，须进行新工种H勺安全技术教育并记录入卡，方可参与施工。

3）三级教育的时间•般不能少于50小时（企业级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级

不少于20小时）。

4）特殊工种必须通过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

5）项目经理和安全管理人员要定期轮训，每年至少一至二次，不停提高安全意识、技术素质，提

高政策业务水平。

6）督促定期进行安全思想教育。

（3）监理行为措施：工程师对现场来用定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全

文明措施进行检查，对发现口勺问题及时发监理整改告知，同步及时搜集现场安全文明方而口勺信息，及时

对信息进行处理。

（4）建立安全、文明施工状况登记制度，即在监理日志、监理月报、监理总结等监理文献中精确

及时记录安全文明状况。

（5）通过例会、专题会议处理安全文明施工中出现的问题。

（6）信息管理，及时搜集现场信息，及时搜集上级信息，多渠道地向业主汇报工程安全文明方面

的信息。

六、健全安全管理制度，保证安全管理制度化

1、安全技术交底制度

（1）监理工作安全交底：工程动工前，项目监理部针对监理项目特点，组织全体监理人员召开安

全文明施工专题讨论会，加强安全文明知识的深化学习，深入强化监理人员的安全意识。交底内容包括:

1）安全生产组织设计内容。2）季节性施工安全技术措施的检查要点。乐清夏季阴雨天气较多，在梅雨

季节施工时尤其应注意工人的安全防护措施。3）安全技术措施贯彻、检查要点及处理措施。4）现场安

全检查、巡视要点等。

（2）施工单位安全交底：1）单位工程动工前，项目管理部口勺技术负责人必须将工程概况，施工措

施，施工工艺，施工程序，安全技术措施，向承担施工的作业队负责人，工长，班组长的有关人员进行

交底。2）构造复朵的分部分项工程施工前，项目管理部的技术负责人应有针对性进行全面，详细的安

全技术交底。3）项目管理部应保留双方签字确认的安全技术交底记录。

监理人员应定期对施工单位交底内容进行检查。

2、施工单位安全体系审查制度

在工程考工前，监理应对施工单位安全质量体系进行审查。审杳内容包括：

（1）安全生产管理体系日勺构成与否合理，安全管理机构与否健全：

（2）安全管理人员资质与否符合规定，人员到位状况；

（3）安全体系的运行与否具有可操作性。

3、专题安全生产方案编制制度

施工单位在施工组织设计中，编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对卜.列到达一定规模口勺

危险性较大的分部分项工程，编制专题施工方案，并附具安全验凫成果，经施工单位技术负责人、总监

理工程师签字后实行，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1）基坑支护与降水工程：2）土方开挖

工程；3）模板工程；4）起重吊装工程：5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程：7）国务院建设行政主

管部门或者其他有关部门规定口勺其他危险性较大的工程等。

4、安全生产方案审核制度

在工程开始施工前，施工单位应将安全生产方案报监理审核。审核通过后方可进行施工。监理人员

应根据审核过的安全生产方案进行现场检查、监督。如发现施工单位未按方案施工，应立即责令其整改,

如拒不执行整改的，上报上级主管部门，对也许波及人身安全的，必要时发监理停工告知单，但隐患处

理完毕后再复工。

5、安全生产教育制度

规定施工方在工程动工前新工人必须通过三级安全教育（企业、项目部、班组），并必须经考试合

格、登记入卡方可参与施工。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参与施工。

特殊工种必须通过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

施工单位项目经理和施工单位安全管理人员要定期轮训，每年至少•至二次，不停提高安全意识、

技术素质，提高业务水平。安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律

两个方面进行；安全知识教育重要从企业H勺基本生产概况、施工工艺措施、危险区、危险部位及各类不

安全原因和有关安全生产防护口勺基本知识入手，安全技能教TT，这就是结合多种专业特点，实行安全操

作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术：事故教育、法制教育，事故教育可以使

其从事故教训中吸取有益的东西，可防止类似事故口勺发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪遵法，杜

绝各类违章指挥、违章作业行为，此类教育可以定期或不定期地进行实行。

安全教育规定体现“六性”，即全员性、全面性、针对性、成效性、发展性、常常性。

安全教育、培训可以根据各自的特点，采用多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、

汇报会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。

6、现场安全巡检制度

监理工程师对现场采用定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检

查，对发现的问题及时发监理整改告知，同步及时搜集现场安全文明方面的信息，及时对信息进行处理。

安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全

原因的措施途径和有力措施，项后管理部定期对施工安全生产进行检查。

（1）检查内容

安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检杳项目内容、原则，一般的检

查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使

用、文明施工等等。除在平常进行上述现场安全检查外，对重耍构造、安全微弱环节、关键部位的安全

状况，必要时可作抽检和检测，发现安全隐患及时督促整改并消除隐患，保证施工安全状态。

（2）检查频率规定

除了平时巡查外，项目部每周进行一次周检，每月进行一次月检（月检时候，可以组织有关单位进

行联合检查），必要时候进行专题险查。

对检查出来的不安全原因或事故随患，出具整改单并贯彻“三定”工作（定人、定期限、定措施）,

做到及时复查验收，对整改不力者酌情惩罚。

7、安全文明联合检查制度

工程现场每月进行安全文明联合检查，由监理组织，建设单位及施工单位参与。总监在第一次工地

例会中应明确现场安全文明联合检查的时间及各单位参与检查人员（检查中各单位安全负责人及专职安

全员应到场参与）。

8、现场安全生产奖罚制度

施工总包与分包在施工招标时都必须确定创标目的，并在到达市级、省级文明标化工地时，提议业

主予以施工承包单位一定的奖励，对于违章操作，不文明施工行为进行经济惩罚。

制定安全、文明施工管理中的奖罚机制，对成绩优秀口勺监理人员实行奖励，对责任心不强的监理同

志进行惩罚，直至调离工作岗位。奖罚制度由监理单位编制，参建各单位签字承认。在进度款发放时执

行。

9、事故应急措施制度

施工单位在工程动工前必须做好事故应急预案，报项现场监理部审核，现场各项措施应贯彻到位。

应急预案应明确各项事故出现时的紧急处理方案以及采用的措施。此项制度在我企业负责管理日勺项目中

收到了良好的效果，我企业在本项目中将会继续采用，保证将工程的安全风险降到最低。

10、建立安全、文明施工状况登记制度

在监理日志、监理月报、监理总结等监理文献中精确及时记录安全文明状况，并及时上报给工程建

设指挥部。

11、健全奖罚措施，保证现场管理力度

为保证本项目安全文明施工后的的实现,保证施工安全，对安全文明施工管理除了要有管理措施外，

还应有经济措施，以强化现场管理力度，保证安全文明施工目H勺的实现。

七、本项目重要施工工序安全监理的要点、难点及控制措施

（一）、10米深单层5万平米深大基坑支护监理安全监理要点

本工程地下建筑面积约99260平方米，地下2层，基坑平均挖深有10米左右，基坑施工安全不仅

波及工程进度，还波及工人人身安全，因此，基坑安全是本工程的监现重点。

基坑在开始施工前，基坑施工支护方案、基坑施工方案须通过专家审核通过方可进行施工。现场施

工中基坑的监理控制要点包括：

1、施工方案监理要点

（1）基础施工前必须进行地质勘探和理解地下管线状况，根据土质状况和基础深度编制专题施工

方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡规定或支护构造设计、机

械类型选择、开挖次序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测规

定等。对重要的地下管线应采用想方设法措施。

（2）施工方案必须经专家审咳通过、企业技术负责人审批、签字盖章后方可实行。

2、临边防护核查要点

（1）基坑施工必须进行临边防护。本工程基坑深度超过2M,必须采用密止式安全网做封闭式防护。

（2）临边防护栏杆离基坑边口的距离不得不不小于50CM.

3、坑壁支护核查要点

（1）坑槽开挖时设置的边坡符合安全规定。坑壁支护的做法以及对申:要地下管线日勺加固措施必须

符合专题施工方案和基坑支护构造设计方案的规定。

（2）支护设施产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采用对应措施进行调整加固。

4、排水措施核查要点

（1）基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。

（2）深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。

5、坑边荷载检查要点

（1）基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案口勺规定。

（2）机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关规定H勺，应根据施工方案对机械施工作业范围

内的基坑壁支护、地面等采用有效措施。

6、上下通道检查要点

（1）基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。

（2）设置日勺通道，在构造上必须牢固可靠，数量、位置满足施工规定并符合有关安全防护规定。

7、土方开挖核查要点

（1）施工机械应满足施工需要，运转良好。

（2）施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。

（3）施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层口勺构造。

（4）机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。

8、基坑支护变形监测核查要点

基坑支护构造应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉

降观测，并有观测记录。

9、作业环境检查要点

（1）基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。

（2）垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。

（3）夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一种作业场所只装设局部照明。

10、对深基坑施工应编制施工安全应急预案，并对预案进行审核，同步按同意的预案加强对各项准

备工作、物资等做好检查工作。考虑到工程地质的复杂性，为保证预案实行，有必要根据预案内容组织

现场演习。

（二）、高大支模架安全监理要点

乐清市中心区B-c4地块（总部经济园二期）工程单体中包括几处高大空间，2#楼建筑架空部分，

空间尺寸为17米X29.8米,高度10米，6#楼门厅位置，建筑开间8.5米X17米，8.5米乂32米+8.5

米X10米（非精确），层高14.4又，5#楼与6#楼间的附楼，有3处高大空间，层高分别为10米、&8

米和8.2米。这些高大空间，不仅施工技术难度相对较大，也增长作业风险，轻易产生重大安全事故。

支模架倒塌事故时近年来多发H勺安全事故之一，做好支模架安全监理，尤其是危险系数高的高支模架安

全监理工作，是本工程我方安全监理工作的重点。

1、方案规定

施工前，施工单位应根据实际编制施工专题方案，施工方案必须经专家审核通过、企业技术负责人

审批、签字盖章后方可实行。

2、支撑架搭设的规定控制要点：

（1）严格按照设计尺寸搭设.

（2）立杆、横杆的搭设应符合规范及方案规定。

（3）梁、板的支撑体系应按规定设置扫地杆、纵横向水平杆及水平垂直剪刀撑，应采用连培杆或

钢管抱箍，与先前浇筑的混凝土柱、墙等竖向构造拉紧顶牢，保证高支模体系的整体稳定性。

（4）保证每个扣件和钢管口勺质量是满足规定，钢管不能选用已经长期使用发生变形的。

（5）、钢管接长，接头位置应符合规范规定。

3、验收规定

高支模支撑体系搭设前应按方案图进行放线，做出样板单元，支模分段或整体搭设完毕，经项目安

全和质量负责人主持分段或整体验收（监理参与），验收合格后方能进行钢筋安装和混凝土的浇筑。

（三）、脚手架：

1、方案规定：

施工前，施工单位应根据实际编制施工专题方案，施工方案必须经专家审核通过、企业技术负贡人

审批、签字盖章后方可实行。

2、搭设的规定控制要点：

（1）严格按照设计尺寸搭设:

（2）立杆、横杆的搭设应符合规范及方案规定；

（3）连墙件应符合方案和规范规定：

（4）保证每个扣件和钢管H勺质量是满足规定，钢管不能选用已经长期使用发生变形的；

（5）、钢管接长，接头位置应符合规范规定。

3、验收规定

搭设•定高度后，经验收合格方可继续搭设和使用

4、拆除规定

按方案规定进行拆除，并有足够的安全警戒措施。

（四）、高层、超高层高空作业安全监理要点

本项目包括1幢15层、4懂24层高层以及1幢47层口勺超高层建筑，其中超高层建筑建筑高度高

达199米，高空作业危险大，一旦出事，必然是大事，因此将高空作业也作为项目的重要安全监理控制

点考虑。

1、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病H勺

人员，不得从事高空作业。

2、检查施工中对高处作业的安全技术措施，发既有缺陷和隐患时，必须及时处理；危及人身安全

的，必须立即停止作业。

3、高处作业所用的物料工具，均应堆放平稳，有也许坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。

严禁抛掷传递物件。

4、雨天或雪天进行高空作业时，采用可靠防滑、防寒或防冻的措施，水、冰、霜等及时清除。

5、遇有6级以上的大风、浓翁等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业。

6、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等。

7、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向二操作，下层作业位置，必须处在上

层高度确定的也许坠落范用半径以外。

8、拆除H勺模板、脚手架等随拆随运走，不得堆放高处。

9、高空作业走行用的脚手板，厚度不不不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。

（五）、现场吊装安全监理要点

本项目为综合性的大楼，同步又是超高层，因此安装工程中有大量的设备，包括电梯设备、空调

机组、水泵等需要吊装，由于不少设备重量大、体积大，吊装过程中又波及工程交叉施工，因此，必须

加强设备吊装的安全管理，除了规定施工编制设备吊装专题方案并进行审核及督促施工单位严格按方案

进行吊装外，目前还应加强如下等方面的安全监理工作：

1、多种起重吊装设备口勺安装和拆卸应按照有关规定办理有关手续。操作人员应持证上岗。

2、起重设备的基础必须按设计规定施工。

3、应尽量防止超载吊装及满负荷行驶：严禁斜吊：

4、绑扎用的吊索需通过计算，绑扎措施应对H勺牢固。所有起重工具应定期检查；

5、严禁在六级风的状况卜.进行吊装作业：

6、指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、精确。起重机操作人员应听从指挥：

7、操作人员在进行高处作业时，必须对的使用安全带、安全帽；高处操作人员使用的工具、零配

件等应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷；

7、雨天进行高处作业时，必须采用可靠的防滑措施，作业处的J雨水应急时清除：

8、地面操作人员，应尽量防止在高空作业H勺正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在

吊装的构件下停留或通过；

9、构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具：

10、设置吊装禁区，严禁与吊装作业无关的人员入内。

（六）、群塔作业防碰撞控制要点

项目包括6憧单体，因工程工作量巨大，同步考虑塔吊单臂长度，项目中必然需要配置至少6座

以卜塔吊,按我企叶以往H勺监理经验,本丁程现场将需要多台塔机,且互相间存在交叉作业区域.因此

得控制好群塔作业安全施工，防止塔机间、塔机同建筑物间发生碰撞。

1、水平方向低位塔机起垂臂与高位塔机塔身之间防碰撞

塔机在现场定位布置是关键，通过严格控制各台塔机之间的位置关系，来防止低位塔机的起重普

端部碰撞高位塔机塔身，在安装方案中已保证任意两塔间距离均不小于较低的塔机臂长2米以上，符合

塔式起重机安全规程中口勺规定“两台起重机之间n勺最小架设距离应保证处在低位的起重机的臂架端部与

另一台起重•机的塔身之间至少有2米的距离”的规定。塔机在现场时定位保证r塔机之间不存在低位塔

机口勺起重臂与高位塔机口勺塔身发生碰撞口勺问题。

2、塔机在垂直方向的防碰撞措施

（1）低位塔机的起重臂与高位塔机起重钢丝绳之间防碰撞措施。

由于受施工需要的影响，塔机间高与低是相对H勺，但均有也许发生低位塔机H勺起垂臂与高位塔机

向起重钢丝绳的碰撞事故。为杜绝此类事故发生，项目对每一台塔机的工作区进行合理划分，防止出现

塔机交叉工作区。同步，项目必须配置有合格操作证节J、经验丰富的信号指挥工，保证指挥塔机回转作

业时，低塔H勺起重臂不碰撞高塔的起升钢丝绳。当现场风速到达6级风，相称风速到达10.8〜13.8米/

秒时，塔机必须停止作业。此外，塔机租赁企业配置操作纯熟、有责任心口勺塔司为现场服务，塔机在每

次使用后或在非工作状态下，应将吊钩升至顶端，同步将起重小车行走到起重臂根部。

（2）高位塔机口勺起重臂卜.端与低位塔机的起重臂上端防碰撞措施

由于相邻塔机H勺作业面有交叉处，因此低位塔机的起重臂上端与高位塔机的起重臂下端有也许发

生碰撞。各塔机均应处在不一样高度，并保证高位塔吊口勺大臂卜限与低位塔吊口勺大臂上限之间口勺垂直距

离不不不小于2m。

（3）用全站仪进行塔吊基础口勺精确定位，保证每台塔吊定位精度在10mm内，控制塔吊安装高度，

保证低位塔机臂架端部与相邻塔机塔身之间有不不不小于2m的安全距离，低位塔机塔帽顶部至相邻高

位塔机吊钩（吊钩上提至最高位置）底部距离不不不小于2m.本工程塔吊安全示意（最不利位置）

（4）使用中坚持“低塔让高塔、后塔让先塔、动塔让静塔、经车让重车、客塔让主塔”的原则，

合理安排进度，尽量同步实行升降，保证群塔互相间的垂直距离符合立体协调方案规定。

风力到达四级以上时，不得进行塔机顶升、安装、拆除作业，作业时遇风力忽然加大须立即停止

作业；六级风力以上严禁塔吊作业。

（七）、项目现场重要机械设备使用的安全监理要点

估计本工程投入使用的工程机械设备重要有塔吊、施工电梯、钢筋、木工加工机械等施工机具,

我单位将严格执行按《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2023的规定进行监理，监督施工单位强化

平常安全管理和维护，保证机械设备的安全使用。

1、塔吊

（1）严格控制塔吊选用：保证选用安全生产许可证、产品合格证、准用证齐全的塔吊，进场后检

查塔吊H勺行程限位器、超载保护装置等与否齐全。

（2）检查保险装置与否安全

吊钩设置自重式防脱钩装置，卷筒设钢丝绳防脱落装置，司机上下爬梯设置护圈（护圈直径0.7m,

间距0.5m）。

（3）塔吊安拆

塔吊的安装拆卸必须按照有关规定办理对应手续。由具有对应资质的专业队伍实行安拆，作业前

规定施工单位编制专题方案，经有关部门审批合格后，规定施工单位管理人员向作业人员详细交底：安

装完毕后，由有关管理部组织验收，并报有关部门立案，履行签字手续后方可投入使用。

（4）塔吊使用及维护

检杳塔吊司机、指挥持证上岗证，明确、统一塔吊指挥信号，建立交接班记录制度，坚持“十不

吊”原则。

2、施工电梯

（1）安装与拆卸：规定施工群先编制专题安拆方案，经有关部门审批合格后由具有对应资质的专

业队伍实行，安装完毕经验收后方可投入使用。安装拆卸必须按照有关规定办理对应手续。

（2）规定电梯司机持证上岗，每班前检查制动、限位装置、梯笼门、防护门等处的电气装置，确

认敏捷可靠后，方可开机使用，使用中监督乘载状况，严禁超载，交接班时做好交接班记录。

（3）检查吊笼出入口，保证按规定搭设防护棚，上面满铺双层脚手板，楼层卸料口均装设防护安

全门。

3、混凝土输送泵

（1）规定施工单位做好施工交底，班前检查泵体各部位、油路系统、电气系统，一切正常后再开

动泵机。

（2）保证管道接头和垂直段口勺附墙连接牢固可靠，常常检查螺栓松紧状况，以防松脱导致事故。

(3)同步使用泵送设备H勺停车制动和锁紧制动，楔紧轮胎，保证水源正常和水箱储满清水，料斗

内无杂物，各涧滑点润滑正常。

(4)装备好清洗管的清洗用品，作业前，先用按规定配制的水泥浆润滑管道。

(5)泵送时料斗内保持一定数量的混凝土，不得吸空。

(6)停止输送后对泵体、管道进行清洗，以备下次再用。

(7)堵管故障处理及防止

若发生堵管，其部位一般出目前水平段弯管或锥管处，尤其是水平段与垂直管相接的弯管处。堵

管的处理措施，先进行反泵疏通，其他人员对堵管部位用榔锤敲打该处。若排除堵管无效，先将液压闸

阀关闭，待泄压后，清除堵管中的混凝土，接好管道，启动液压闸阀再继续泵送。

(8)爆管故障处理及防止

爆管一般出目前泵机出口端附近的管道，尤其是水平段与垂直管相接口勺弯管处。处理措施：关闭

垂直管与水平管处的液压间阀并更换管道。防止措施：定期用红外线测厚仪检测水平段与垂直初始段输

送管的厚度，厚度不不小于4mm则更换。

4、施工机具

(1)平刨：平刨安装护手装置，开关箱与平刨的距离不超过3m；不得使用既有平刨，又有圆锦等

的多功能木工机械。

(2)圆盘锯：圆盘锯口勺锯片设防护罩、防护挡板及分料器：产关箱与圆盘锯口勺距离不超过3m：传

动部位也安装防护罩。

(3)手持电动机具：配戴个人防护用品，不得随意接长电源，开关箱与手持电动机具距离不超过

3IIIG

(4)钢筋机械

钢筋冷拉及焊接作业区要有防护措施，传动部位要有防护罩，开关箱与机械之间的距离不不小于

3mo

5、电焊机

电焊机安装后验收合格方可使用，设置保护接零和漏电保护盘，井设置可见分段点的隔离开关和

断路器，保证一次接线、二次接线分别不超过5nl和12m。

6、气瓶：多种气瓶距明火要不小于12m,气瓶设置防振圈和防护帽；电焊机施焊现场H勺12m范围

内不得堆放氧气瓶、乙快发生器、木材等易燃物；气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业，五级

以上大风天气严禁明火作业。

7、潜水泵：潜水泵的开关箱作保护接零，按装漏电保护器，按照阐明书对的使用。

8、起重机械及索具

（1）工作前严格检查验收吊索具，在吊装不一样重量的构件时应使用不•样型号的钢丝绳，严禁

小绳吊大物，同步建立钢丝绳定期检查制度和每次吊装前11勺目测巡视检查制度，在定期检查时注意对所

检杳的钢丝绳应做好标识，如第一次检杳时对合格H勺钢丝绳用蓝色做标识，对第二次检杳合格的钢丝绳

做绿色标识等，对不合格的钢丝绳如：散股、断股、露芯、出现毛刺超过安全范围等日勺钢丝绳用红色做

标识并强制报废。

（2）钢丝绳（大钩如卜主绳）口勺正常使用时间一般不得超过45天，超期及时更换。

<3）塔吊起吊重物离地面50cm时暂停提高，检查物件的捆札牢固状况和构件的平直状况，确认

无误后方可继续吊升。

（4）工作时升钩或吊杆要稳，防止紧急刹车，起重吊物在高空时，严禁调整刹车。

（5）塔司在信号不明时不得进行起降、收勾、摆臂等吊装操作，停止作业时关闭起动装置，吊钩

不得悬挂物品。

（八）、安全用电监理

乐清市中心区B-c4部分出让地块（总部经济园二期）项目施工场地大，用电机械、机具多，施工

用电量大，临时用电管理难度高，怎样杜绝用电事故发生，是本工程安全文明监理的工作重点。

严格按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2O23的规定监理，采用三级配电、TN-S接零保

护和二极漏电保护系统，并规定施工单位安排专业电工24小时维护检修，保证安全用电无事故。

I、临时用电管理

（1）规定施工现场用电编制专题施工组织设计，报有关部门同意后实行。

（2）施工现场临时用电按有关规定建立安全技术档案。

（3）用电由具有对应资质的持证专业人员管理，按有关规定设临电管理工程师。

2、规定施工单位做好配电室及设施的保护措施：

3、配电装置：保证配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严

禁用其他金属丝替代熔丝；

4、规定施工单位做好保护接地与保护接零工作：

5、规定施工单位加强安全用电教育及培训，让参越员工纯熟掌握触电急救技能，加强安全用电教

育及培训，触电急救遵照切断电源、开放气道、恢复呼吸、恢复循环的环节。

（九）、高层、超高层幕墙施工以及高层施工消防监理要点

本工程外里而诸多部分采用幕墙，幕墙在施工过程中有较多口勺明火作业，包括电焊、乙焕焊等，

轻易引燃模板、脚手片、安全网等易燃周转材料，同步，高层井道边电焊操作时，焊渣等坠落也是轻易

引起周转材料燃烧，由于高层、超高层施工中，建筑周围风大，易火借风势，建筑物自身的通道也有烟

窗效果，因此，一旦燃火，除非把燃火消灭在萌芽状态，否则，火灾的危害非常巨大。为加强现场'消防

管理，监理设置消防安全控制点如下：

1、规定建立临时消防管理制度

（1）施工现场必须执行DBJ01-83-2023《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、保

卫消防原则》的规定。

（2）建立和完善消防、保已组织，设专人进行现场管理。

（3）设置现场消防设施，配足灭火器材，有专人负责管理维护，严禁埋、乐、圈、占，严禁挪做

它用，不得阻塞消防通道。

（4）施工现场设防火标志，措施牌，明确负责人。

（5）严格现场用火审批制度。

（6）现场严禁吸烟，重点部位、易燃易爆物品寄存处有防火措施，严禁明火作业。

（7）现场搭设简易建筑必须符合防火规定。

（8）严禁乱拉电线、使用电加热器，办公室、宿舍照明用电不得超过100W,严禁使用碘鸽灯.

2、规定施工单位按规范规定配置消防设施和器材

3、加强监督可燃物资的寄存

4、明火作业控制措施

（1）施工作业用火必须经安全环境管理部审批，领取用火证，方可作业：用火证只在指定地点和

限定期间内有效。

（2）具有火灾危险的场所严禁动用明火，确需动用明火时，事先向安全环境管理部办理审批手续,

并采用严密的消防措施，切实保证安全。

（3）生产、生活用火均应经安全总监的领导同意，任何人不挂私自动用明火，使用明火时，远离

易燃物，并备有消防车器材。

（4）现场设吸烟室，场内严禁吸烟。

（5）加强对电气焊人员的消防知识教育，持证上岗。在作业前办理用火手续，并配置合适的看火

人员，看火人员随身携带灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。

5、加强防火教行与消防演习

规定施工单位每月对职工进行•次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。定期进行

消防演习，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用措施，增强自防、自救能力。

6、规定施工单位编制消防应急预案并报有关单位审批。

（十）、“三宝”“四口”防护安全监理要点

I、安全帽监理要点

（1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。

（2）应对的使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

（3）安全帽符合GB2811-2023原则。

2、安全网检资要点

（1）施工现场必须枳极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭

或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。

（2）密目式安全网必须满足2023目/10CMX10CM,6X1.8M的单张网重量应在3.0kg以上,并应

尽量满足环境效果规定。

（3）安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严

禁使用无证不合格的产品。

（4）安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。

3、安全带检查要点

（1）施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB2811-2023原则并有合格证

日，生产厂家经劳动部门同意，并做好定期检查。积极推广使用可卷式安全带。

（2）安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。安全带使用后有专人负责，存在干燥、

通风的仓库内。

4、楼梯口、电梯井口防护检查要点

（1）楼梯口、边设置1.2M高防护栏杆和30cM高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。

M高防护栅门,其中底部18CM为踢脚板。

（3）电梯井内自二层楼面起不超过二层（不不小于10W）拉设一道安全平网。

（4）电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆漆刷红白把问

色。

5、预留洞口、坑井防护检查要点

（1）1.5m以内口勺预留洞口、贪井用固定盖板护；1.5渡以上的洞口，四同设18CM高踢脚杆和0.6M、

1.2M两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。

（2）洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。

6、通道口防护检查要点

（1）进出建筑物主体通道I」、井架或物料提高机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护桃。

根宽不小于道口，两端各长出1M,垂直长度2M,棚顶搭设二层（采用脚手片的，铺设方向应互相垂直）

间距不小于30CMo

（2）场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别不不小于5M和7.5M%J,应有防坠

落物措施

（3）砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚.

（4）各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外架上。

（5）底层非进入建筑物通道口的地方应采用严禁出入（通行）措施和设置禁行标志。

7、阳台、楼板、屋面等临边防护检查要点

（1）阳台、楼板、屋面等临边应设置L2M和0.6M两道水平杆，并在立杆里侧用密目式安全网封

闭，防护栏杆漆红白相间色。

（2）防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，保证防护设施安全可靠。

（十一）、防台风监理要点

乐清市位丁•浙江省东南沿海，是台风影响的重灾区，每年都要受到多次影响，台风给人民的生命

财产带来了严重的威胁，给工业生产导致严重损失，为了更好地防备灾害性天气引起的建筑安全事故，

我们要在台风来临前最大程度地做好应对防止工作，要尽量的把台风袭击导致口勺损失减少到最低程序。

I、监理项目部应规定施工单位在施工项目部成立后及时编制《工程防台抗台专题预案》、建立施

工项目部现场安全防台抗台领导小组，并按规定程序进行审批。在施工项目部醒目位置悬挂防台抗台规

章制度，督促施工项目部做好各级施工人员的防台抗台安全教育。

2、监理项目部在审核高大脚手架、模板支撑、卸料平台（落地、悬挑式）、临时用电、外部高压

线防护架、钢构造安装、基坑支护及土方开挖等工程的安全专题方案时，必须充足考虑台风风载、强降

雨等原因对工程施工安全生产的影响，合适提高安全系数、加强安全措施。不得盲目规定施工单位拼抢

施工进度，对施工单位简化施工工艺、削减必要的安全施工技术措施要及时制止。

3、规定施工项目部贯彻好台风影响期间工地施工人员应急避险场所，如非施工单位产权所有的必

须提供应急避险场所产权单位书而同意证明文献,

4、在气象部门每次台风预警信息公布后，监理项目部应立即传到达所有参建单位工地项目部，总

监理工程师要立即组织项目经理召开防台抗台小组组员开会，进行防台工作布置及督促各项防台措旅贯

彻。监理项目部和施工项目部必须编制防台值班人员名单，同步，监理项目部应提前向市安监站上报值

班人员名单和联络.

5、息监理工程师要亲自带队，组织人员对建筑工地全面排杳安全隐患，并按照“三定”（定人、

定期、定措施）原则贯彻整改措施，保证在台风暴雨天气来临前彻底消除隐患，贯彻防备措施，详细有

如下几种方面：

（1）加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，尤其是加强对脚手架基

础、架体构造、拉结点、剪力撑的检查，要对脚手架上的建筑材料、建筑垃圾以及架体外张设的各类广

告牌、宣传口号等进行全面清理，必要时要临时卸除脚手架安全网，减少风载，保证整体稳定性。同步，

要全面检查脚手架主节点部位的扣件螺栓、基础排水以及连墙措施，高层建筑和空旷地区的建筑外脚手

架，要合适加密连墙件，保证脚手架安全。

（2）加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、人货电梯等大型机械设备，羽点检查大型机械

设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等波及构造稳定的关键设施。对存在问题的，及时采用加固措施；

四级风时，一律停止大型设备拆装作业：六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运送设备作业，物料提高

机吊篮、人货电梯轿相、室外吊篮等必须降至地面，塔吊吊钩应收至最上端，吊臂应保证能360度自由

回转，保证大型机械设备安全。

（3）加强高处作业安全管理。排查高处作业状况，重:点检查建筑工地“三宝”使用状况和临边洞

口的防护状况。要及时对构造不稳固口勺新砌筑尚未与构造柱、圈梁连接的墙体等进行加固，并设置警戒

区域，防止人员进入。楼面上有零碎材料的，要采用覆盖固定措施或及时移至地面，防止大风吹落伤人。

遇暴雨、六级以上强风，一律严禁进行攀登、悬空露天作业，保证人员安全。

（4）工程处在地下室基坑施工阶段的，要及时与工程所在地建设管理部门、管理区、居委会取H勺

联络，摸清基坑影响周圉范围内建（构）筑物、地上（卜）设施以及居民生活口勺状况，如无法保证安全

的，应及时采用人员疏散和基坑加固措施。

（5）加强工地临时设施安全管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，尤其是

工地办公室、职工宿舍、食堂等生活设施。对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生，

监理单位、施工单位以及临建设施的生产安装单位要对加固效果应进行验收。对于临建设施经加固后仍

不能保证安全的，或临建设施采用轻质材料、紧靠脚手架、新砌筑II勺山墙、临时围堵、基坑边等的，要

坚决撤离临建设施内的住宿人员到安全应急避险场所。对建筑工地有也许出现内涝的，及时采用措施处

理。

（6）加强工地安全用电管理。全面检查施工现场临时用电和生活区用电，保证各类漏电、短路保

护装置口勺有效性和线路口勺绝缘性。室外用电设备和电箱要做好防雨淋措施，台风暴雨期间，除抢险外口勺

室外用电线路要所有断电，同步要做好现场高耸金属部件、空旷地区搭设的钢构造操作棚的防雷接地，

保证临时用电设施防水防触电的安全措施贯彻到位。

（7）检查防台抗台抢险应急物资储备状况，包括如下二方面:

1）食品准备：施工项目部设置相对固定的食品供应点，储备充足的以便食品、饮用水，保证台风

发生.后，能有食品供应受灾人员：

2）救援器材及设备：包括固定、移动、对讲机等通信设备，止血带、颈托、担架等救援器

材，发电机、水泵、挖掘机、装载机、自卸车等救援设备。

抢险应急物资必须做到防台抗台专用，由防台抗台小组专人调配，不得随意挪用。

（8）注意及时收听收看气象灾害预警信息。本市气象台、电视台、广播电台、12121气象专线等

媒体公布的台风、暴雨等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防台抗台工作。

八、重大危险源监控措施

I、督促施工单位明确重大危险源，并制定计划表，书面送达建设单位和监理单位：

2、监理单位据此制定安全旁站监理计划。一般状况下需进行安全旁站监理的关键工序（重大危险

源）如下，这些工序必要时可以组织专家进行专题安全论证。

（1）建筑起重机械（塔式起重机、人货两用电梯、井架、物料提高机等）的安装、拆除；

（2）建筑起重机械的验收检查：

（3）大型构造或大型设备的起重吊装；

（4）附着升降脚手架的升、降过程；

（5）拆除工程:

（6）预应力构造张拉工程；

（7）高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试：

（8）其他专业性强、工艺复杂、危险性大的