对现代学校管理制度建立的几点思考

对现代学校管理制度建立的几点思索构建现代学校管理制度，首先要用科学的管理体系为学校定位，将学校的关键功能定位于服务，以制度来保证“以人为本”的学校文化的建立，并为教职工建立明确的工作、价值、利益导向。另一方面是以提高教育质量，实现学校的可持续发展为中心，实现学校的全面、全员、全程管理，形成完整、闭合、互动、系统的管理流程。运用科学的管理体系和人力资源管理措施，强化监督、检测、考核机制，加强教职工队伍建设，实现人力资源的科学管理，保障学校管理流程的畅顺，管理目的的实现。一定期期产生的学校制度是适应当时社会经济发展的需要，适应教育对学校改革的规定，在适应和创新中形成起来的。现代学校制度是相对于计划经济体制下的老式学校制度而言的，老式学校制度是计划经济体制的产物，在当时的社会条件下增进了我国学校的发展，不过，伴随社会由计划经济体制向市场经济体制的转轨，尤其是新世纪我国社会的第二次转型，老式学校制度在增进学校发展上的力量越来越微弱，在新形势下也越来越步履维艰。计划经济体制下形成的国家对学校的包揽和对学校的统一规划、管理，导致了学校与政府之间单纯的从属关系和学校主体地位的丧失、学校与社会，家庭之间沟通的缺乏、学校内部体制的僵化和运作的刻板以及学校效能的低下和学校适应能力、创新能力的校管理过程中面临的问题：(一)科学管理，应尊重教育教学发展的规律一是规定学校管理制度自身体现学校的教育、教学和管理的本质特性，符合教育教学及管理的客观规律；同步还必须结合本校的历史、人文和现实状况等校情，与时俱进，体现时代的规定。二是学校的管理制度要形成一种科学的体系。(二)构建全面目的计划体系学校根据学生及其有关消费者的需求确定学校的办学理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目的、办学特色、发展目的、管理机制等部分。这些办学理念怎样转化为可操作的管理行为，远期发展规划怎样转化为各阶段的详细目的，关键要建立科学的目的计划体系。我校的全面目的计划体系将学校近期、中期、长期发展规划，分解转化为学校各学年的目的任务。据此学校制定学期工作计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到详细岗位与个人。工作计划分层制定，分层审批，分层管理。总目的指导分目的，分目的保证总目的，构成一种全面的目的计划体系，并围绕目的的实现展开一系列的管理活动。(三)以人为本，构建友好发展的人文环境首先深入完善评价要；在评价制度上，鼓励比“诊断”更重要；在分派制度上，鼓励比惩罚更重要：现代学校管理制度的人文性集中体现为学校管理的民主性。加大了对骨干教师的奖励倾斜，加大了对学校作出奉献教工的奖励及在指导学生获奖方面的奖励。学校坚持“以党支部为关键，以教代会、工会为基础”的组织建设。党支部发挥关键作用，加强党员的自身建设。通过民主选举产生的教代会、工会将肩负全体教工所赋予的重任，认真行使民主权利，履行各项义务，在校务公开、制度建设、学校管理等诸多方面为学校发(四)以制度为准绳，构建人人参与的公平环境。公平不是用人制度上的平等，也不是分派制度上的平均，公平应当体现为人人参与竞争的机会平等，人人获得发展的机会平等。在办学过程中，学校将所有的岗位向教师开放，通过制定教师自我发展项目书、岗位竞聘形式，深入完善用人机制，充足调动了广大教师参与学校管理的积极性和积极性。(五)以现代教育理念为引领，构建开放性、发展性的制度环境。全校各部门条块结合，形成了科学化网络化的管理系统。学校从找需求、找突破口出发，以办人民满意的教育为宗旨，以现代教育理念为引领，将学生全面健康的人格培养作为教育的重心。学校通过积极的探索和实践，提出了“学会尊重、友好发展”的教育新理念，并逐渐形成了“以尊重启动心智，以友好润泽心灵”(六)依法治校，构建学校健康稳定发展的管理机制。学校规定管理者要用普遍联络的观点，对的处理好老式和现代、目前和未来、整体和局部、集体和个人、科学性和人文性的关系，要协调好人、财、物、时间、空间、信息等管理要素，营造一种友好的育人环境，使学校协调发展。(1)制度上保证了“教育是服务”的实现。学生及其家长、社会成为“消费者”,学校的教职工成为内部“消费者”,学生的主体地位得到了全面的保障。(2)突出了“以人为本”的管理理念。关注人的需求成为学没有最佳。(4)规范了对制度自身的管理，管理职责明确，流程清晰，(5)充足发挥了纠正与防止的功能，通过事前的防止，过程(6)强化了监督机制，通过内部与外部的质量审核，以科学有效的检查原则、措施、环节等，体现了检查的客观性，平时抽查与阶段性检查相结合，加强了对管理过程的监测，既加大了监督的力度，又增强了监督的客观性、公正性。(七)建构学校全员业绩考核体系学校的人力资源管理一直是学校建设的主线。建立过程质量管理体系有效地处理了质量的过程管理，但仍未能有效处理管理中第一要素“人”的科学管理、评价与鼓励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。学校管理应着力从增进教职工队伍建设这个主线入手，对学校人力资源管理的一系列重点、难关，吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验，进行了系统的探索。考核的内容包括过程质量、业绩、职能素质与体现。该体系与老式考核(1)用系统的措施使人与事复合，使学校人力资源管理的资(2)用联络的措施使团体、个人、业绩成为整体。形成从个人à部门à学校整体团体，紧紧围绕质量、效益的价值、利益导向，培养团体精神，凝聚整体发展意识。(3)用评价键贯穿目的à过程à成果，保障目的的实现。(4)用工作行为的过程，职能素质、能力与体现，业绩的统一，增进教职工综合素质的增值、创值，使学校目的的可持续性提高更具保障。(5)用鼓励的机制，引导教职工发挥潜能，超越现行管理制度，不停创新、发明。(6)用整合的思维，使考核的资源最大化共享，实现