应急救援培训课程预案

PAGEPAGE1应急救援培训课程预案一、总则1适用范围本应急救援培训课程预案适用于本生产经营单位内部各类生产安全事故的应急救援培训工作。具体包含但不限于以下范围：（1）各类生产安全事故的应急救援培训；（2）应急救援队伍的培训与演练；（3）应急救援物资和设备的操作培训；（4）应急救援信息报告与传递培训；（5）其他与本生产经营单位应急救援工作相关的培训。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于重点及以上级别的事故，包含可能导致人员伤亡、重点资产损失、严重环境污染、较大社会影响的事故。一级响应应立刻启动，由生产经营单位重要负责人亲自指挥。（2）二级响应：适用于较大级别的事故，包含可能导致人员轻伤、肯定资产损失、肯定环境污染、一般社会影响的事故。二级响应应在接到事故报告后1小时内启动，由生产经营单位分管负责人指挥。（3）三级响应：适用于一般级别的事故，包含可能导致人员细小伤、较小资产损失、较小环境污染、较小社会影响的事故。三级响应应在接到事故报告后2小时内启动，由生产经营单位安全管理部门负责指挥。（4）四级响应：适用于较小级别的事故，包含可能导致人员细小伤、较小资产损失、较小环境污染、较小社会影响的事故。四级响应应在接到事故报告后4小时内启动，由生产经营单位相关责任部门负责指挥。各级响应的启动、实施与停止，应严格依照事故应急响应程序进行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责本生产经营单位应急组织机构采用综合协调、专业分工、快速响应的架构，由以下部门和单位构成：（1）应急指挥部应急指挥部是应急救援的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策应急救援工作。其构成单位包含：指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面指挥应急救援行动。副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人。应急处理职责：确定应急救援的总体目标和方针。指挥应急救援行动，协调各部门和单位的工作。决议应急救援资源的调配和使用。监督应急救援行动的实施，确保行动的顺利进行。（2）应急救援办公室应急救援办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急救援工作的日常管理和协调。其构成单位包含：办公室主任：由安全管理部门负责人担负，负责办公室的全面工作。副主任：由其他部门负责人担负，帮助办公室主任工作。成员：包含安全管理人员、信息管理人员、物资管理人员等。应急处理职责：负责应急救援工作的日常管理、协调和监督。收集、整理和报告应急救援信息。组织应急救援培训、演练和评估。负责应急救援物资的采购、储备和管理。（3）应急救援专业小组应急救援专业小组负责特定领域的应急救援工作，包含但不限于以下小组：现场救援小组：负责事故现场的紧急救援和人员疏散。医疗救助小组：负责伤员的现场救助和转运。技术支持小组：负责事故原因分析、技术支持和设备维护。通信保障小组：负责应急救援信息的传递和通信设备的维护。保卫协调小组：负责现场秩序维护和外部协调。各小组具体构成、职责分工及行动任务如下：现场救援小组：构成：由安全管理人员、消防人员、工程技术人员等构成。职责分工：负责现场安全评估、人员疏散、物资转移等。行动任务：快速到达现场，开展救援行动。医疗救助小组：构成：由医护人员、急救人员等构成。职责分工：负责伤员的现场救助、伤情评估和转运。行动任务：对伤员进行紧急救治，确保伤员安全。技术支持小组：构成：由技术人员、设备维护人员等构成。职责分工：负责事故原因分析、设备维护和恢复生产。行动任务：分析事故原因，供应技术支持，帮助恢复正常生产。通信保障小组：构成：由通信技术人员、信息管理人员等构成。职责分工：负责应急救援信息的传递和通信设备的维护。行动任务：确保通信畅通，及时传递应急救援信息。保卫协调小组：构成：由保卫人员、协调人员等构成。职责分工：负责现场秩序维护和外部协调。行动任务：维护现场秩序，协调外部救援力气。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保应急救援信息的及时接收和处理。电话号码及责任人如下：应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]，[联系电话]2事故信息接收（1）内部通报程序接收人：由应急救援办公室指定专人负责接收事故信息。接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。责任人：[姓名]，[职务]，[联系电话]（2）事故信息内部通报通报方式：通过内部通讯系统、会议、书面通知等形式。通报内容：事故发生的时间、地方、简要情况、已采取的措施等。责任人：应急救援办公室负责人3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程接收事故信息后，由应急救援办公室负责人及时上报。报告内容：事故发生的时间、地方、简要情况、已采取的措施、人员伤亡、资产损失等。（2）报告内容事故发生的时间、地方、简要情况。事故原因初步推断。人员伤亡、资产损失情况。已采取的应急救援措施及效果。需要上级单位帮助的事项。（3）报告时限一般事故：接到事故报告后1小时内上报。较大及以上事故：接到事故报告后30分钟内上报。（4）责任人报告责任人：应急救援办公室负责人4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、书面通知等形式。可依据事故影响范围和性质，选择适当的通报渠道。（2）通报程序由应急救援办公室负责人或指定专人负责通报。通报内容：事故发生的时间、地方、简要情况、已采取的措施、人员伤亡、资产损失等。（3）通报责任人通报责任人：应急救援办公室负责人5事故信息记录全部接报、通报的事故信息应认真记录，包含时间、地方、内容、接收人、通报人、责任人等信息。事故信息记录应妥当保管，以便后续调查、分析和评估。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序接收事故信息后，应急救援办公室应立刻对事故信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。依据事故信息，应急领导小组应召开紧急会议，对是否启动应急响应进行决策。决策过程应包含对事故发展趋势的猜测、应急救援资源的评估以及所需响应级别确实定。决策后，应急指挥部应发布响应启动命令，通知相关部门和单位进入应急状态。（2）响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。自动启动：若应急系统具备自动识别功能，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统可自动启动应急响应。预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在较大风险，应急领导小组可启动预警响应，做好应急准备。2事故性质、严重程度、影响范围和可控性的评估事故性质：评估事故的类型，如火灾、爆炸、泄漏、中毒等。严重程度：评估事故造成的伤亡人数、资产损失、环境破坏等。影响范围：评估事故对周边环境、人员、设施等的影响范围。可控性：评估生产经营单位自身应对事故的本领，包含人力、物力、技术等。3响应分级与调整依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组将决议启动相应的响应级别。响应启动后，应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现响应不足或过度响应，应急领导小组应及时调整响应级别。4预警启动与响应准备当事故信息未实现响应启动条件，但存在较大风险时，应急领导小组可启动预警响应。预警启动后，应做好以下工作：发布预警信息，提示相关人员和部门。检查和准备应急救援物资和设备。加强监控，实时跟踪事态发展。适时启动应急响应。5应急响应的调整与停止在应急响应过程中，如发现情况发生变动，应急领导小组应适时调整响应级别。当事故得到有效掌控，影响得到除去，应急响应可停止。响应停止后，应急指挥部应发布停止命令，恢复正常工作状态。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部通讯系统：通过公司内部广播、网络公告、短信平台等方式。外部通讯渠道：通过电话、电子邮件、社交媒体等。负责人：应急救援办公室负责人（2）预警信息发布方式紧急电话会议：组织相关部门负责人参加的电话会议，即时转达预警信息。书面通知：通过书面文件或电子文档形式发送给相关单位和人员。现场通告：在事故现场和可能受到影响区域张贴或广播预警信息。（3）预警信息发布内容预警等级：依据风险评估确定预警等级。预警原因：简要说明可能导致事故的原因或风险因素。应急措施：要求采取的防备措施和应对步骤。联系方式：应急联系人及联系方式。2响应准备（1）队伍准备组织应急救援队伍进行紧急集合，确认人员到位。确保全部救援人员了解预警信息和应对措施。（2）物资准备检查和增补应急救援物资，如急救包、灭火器材、防护用品等。确保物资处于可用状态，并保证及时增补。（3）装备准备检查和维护应急救援装备，如呼吸器、防化服、救援车辆等。确保装备的完好性和功能性。（4）后勤准备确保应急救援所需的食宿、交通等后勤保障。准备应急预案的备用电源和通讯设备。（5）通信准备确保应急通信设备正常工作，包含卫星电话、对讲机、网络通讯等。建立多渠道通信网络，确保信息畅通。3预警解除（1）预警解除的基本条件风险因素得到有效掌控，事故发生的可能性降低。相关防备措施得到落实，人员安全得到保障。应急准备状态解除，恢复正常工作秩序。（2）预警解除的要求确认预警解除条件后，应急指挥部应发布预警解除命令。各相关部门和单位应依照解除要求，渐渐恢复正常工作。（3）责任人预警解除的责任人：应急救援办公室负责人确认解除条件的责任人：应急领导小组相关成员发布解除命令的责任人：应急指挥部指挥长或指定副指挥长六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组将确定响应级别，如一级、二级、三级或四级响应。响应级别将决议应急响应的规模和资源投入。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，确定响应措施和行动计划。信息上报：依照规定的时间节点和内容要求，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调应急救援所需的人力、物力、财力等资源。信息公开：依据需要，通过适当渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，限制无关人员进入。实施人员疏散，确保人员安全。（2）人员搜救组织搜救队伍对事故区域进行搜救。使用专业设备和技能进行人员定位和救援。（3）医疗救治对伤员进行现场急救，必需时进行转运。确保医疗救治工作有序进行。（4）现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测数据实时上报，为应急处理供应依据。（5）技术支持供应必需的技术支持，如工程抢险、设备维护等。帮助现场救援工作。（6）工程抢险采取工程措施，掌控事故扩散，恢复设施功能。（7）环境保护防止事故对环境造成进一步污染。进行环境整治和修复。（8）人员防护要求救援人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查，确保救援人员安全。3应急帮助（1）向外部（救援）力气恳求帮助当事故规模超降生产经营单位自身本领时，应向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助的程序和要求包含：认真描述事故情况、所需帮助类型、联系方式等。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保救援行动有序进行。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险降至最低。现场救援工作完成，人员安全得到保障。环境污染得到掌控，恢复正常环境。（2）响应停止的要求应急指挥部发布响应停止命令。各相关部门和单位依照命令渐渐恢复正常工作。（3）责任人响应停止的责任人：应急指挥部指挥长或指定副指挥长。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及其周边环境进行污染评估，确定污染物的种类、浓度和范围。对受污染的介质进行监测，确保污染得到有效掌控。（2）清除与整治依据污染物的性质，采取相应的清除和整治措施。清除污染物，防止其扩散，并对受污染的环境进行修复。（3）记录与报告认真记录污染物处理的全过程，包含采取的措施、使用的料子和设备等。按规定时限向相关部门报告污染物处理结果。2生产秩序恢复（1）设施修复评估受损设施的情况，订立修复计划。组织专业人员进行设施修复，确保生产设施尽快恢复正常运行。（2）生产调度依据修复进度和生产需求，调整生产计划和调度。确保生产流程的顺畅和产品质量。（3）风险评估对恢复生产过程中的潜在风险进行评估，并采取防备措施。3人员安排（1）健康监测对受事故影响的员工进行健康监测，确保其身体情形符合工作要求。（2）心理疏导为受事故影响的员工供应心理疏导和咨询，帮忙其恢复心理健康。（3）工作布置依据员工的本领和需求，合理布置其工作。对于无法立刻返回工作岗位的员工，供应必需的培训和再就业服务。（4）赔偿与弥补依据相关法律法规，对受事故影响的人员进行赔偿和弥补。4教训总结与改进（1）事故调查组织事故调查，查明事故原因，分析事故发生的过程和原因。（2）整改措施针对事故原因，订立整改措施，防止仿佛事故再次发生。（3）应急预案修订依据事故调查结果和经验教训，对应急预案进行修订和完善。（4）连续改进建立连续改进机制，定期对应急管理工作进行评估和改进。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[指挥长姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]应急救援办公室：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]应急队伍：[队伍名称]，[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]外部救援单位：[单位名称]，[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]（2）通信方法内部通讯系统：通过公司内部广播、网络通讯、对讲机等。外部通讯：通过电话、短信、电子邮件、互联网等。备用方案在重要通讯方式失效时，启用备用通讯设备或备用通讯渠道。保障责任人：应急救援办公室负责人2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含安全生产、环境保护、医疗救助等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，以备不时之需。（2）人员培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。确保应急队伍熟识应急预案和操作规程。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：包含消防器材、救助用品、防护用品、监测设备、救援工具等。数量：依据应急预案的要求和生产经营单位的实际情况确定。性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置：明确物资和装备的存放地方，确保安全、便捷、易于取用。运输及使用条件：订立运输和使用规范，确保物资和装备在紧急情况下能快速投入使用。更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。管理责任人：应急救援办公室负责人联系方式：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]（2）台账管理建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间，必需的能源供应，如电力、水源等。订立能源应急预案，明确能源供应停止时的应急措施。负责人：能源管理部门负责人联系方式：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]2经费保障预算应急响应所需的资金，确保应急资金及时到位。建立应急资金管理制度，规范资金的使用。负责人：财务管理部门负责人联系方式：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]3交通运输保障确保应急救援车辆和人员的快速、安全运输。订立交通运输应急预案，包含路线规划、交通管制等。负责人：交通运输管理部门负责人联系方式：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]4治安保障在事故现场及周边地区加强治安巡逻，维护现场秩序。与本地公安部门建立联动机制，确保治安保障。负责人：安全保卫部门负责人联系方式：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]5技术保障供应必需的技术支持，包含事故原因分析、设备维护、信息处理等。确保应急救援所需的技术设备正常运行。负责人：技术管理部门负责人联系方式：[负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]6医疗保障确保应急救援现场有充分的医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等。与专业医疗机构建立合作关系，为伤员供应及时的医疗救治。负责人：卫生管理部门负责人联系方式：[负责人