疫情企业防控操作预案

疫情企业防控操作预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在生产经营过程中，针对可能发生的疫情暴发、传播及防控不力等情况，订立的疫情防控操作预案。预案旨在明确疫情防控的组织体系、响应程序、措施和保障，确保员工生命安全和身体健康，保障生产经营活动的正常进行。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，具体如下：

（1）一级响应：针对重点疫情暴发，严重影响生产经营活动，对员工生命安全和身体健康构成严重威逼的情况。

基本原则：立刻启动预案，全面动员，全力以赴，确保员工生命安全和身体健康，最大程度减轻疫情对企业的影响。

（2）二级响应：针对较大疫情暴发，对生产经营活动造成肯定影响，对员工生命安全和身体健康构成肯定威逼的情况。

基本原则：启动预案，加强防控，确保员工生命安全和身体健康，努力保障生产经营活动的正常进行。

（3）三级响应：针对一般疫情暴发，对生产经营活动造成较小影响，对员工生命安全和身体健康影响有限的情况。

基本原则：加强防控，确保员工生命安全和身体健康，维持生产经营活动的正常进行。

（4）四级响应：针对疫情暴发，对生产经营活动影响较小，对员工生命安全和身体健康影响细小的情况。

基本原则：加强防控，确保员工生命安全和身体健康，保持生产经营活动的稳定运行。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用综合协调、分级负责的应急组织形式。应急组织机构由以下单位（部门）构成：

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。其构成单位（部门）包含：

指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面领导应急指挥部工作。

副指挥长：由单位分管负责人担负，帮助指挥长开展工作。

成员：包含各部门负责人、专业技术人员、医护人员等。

（2）疫情防控办公室

疫情防控办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责具体实施应急响应措施。其构成单位（部门）包含：

主任：由疫情防控办公室负责人担负，负责日常管理工作。

副主任：帮助主任开展工作。

成员：包含信息收集、物资保障、人员调配、宣传教育等岗位人员。

（3）现场处理组

现场处理组负责疫情现场的具体处理工作。其构成单位（部门）包含：

组长：由疫情防控办公室指定，负责现场处理工作的组织协调。

成员：包含医护人员、消毒人员、隔离人员、安保人员等。

2各小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）应急指挥部

构成：指挥长、副指挥长、成员。

职责分工：

指挥长：负责全面领导应急指挥部工作，订立应急响应措施，协调各部门行动。

副指挥长：帮助指挥长工作，负责应急指挥部的日常运行。

成员：依据职责分工，负责信息收集、物资保障、人员调配、宣传教育等工作。

行动任务：

启动应急响应，发布应急指令。

协调各部门资源，确保应急响应措施落实。

监督检查应急响应工作的执行情况。

（2）疫情防控办公室

构成：主任、副主任、成员。

职责分工：

主任：负责疫情防控办公室的全面管理工作。

副主任：帮助主任工作，负责日常运行和应急响应的具体实施。

成员：依据职责分工，负责信息收集、物资保障、人员调配、宣传教育等工作。

行动任务：

收集疫情相关信息，及时上报应急指挥部。

协调物资保障，确保防疫物资充分。

组织人员调配，确保应急响应人员到位。

开展宣传教育，提高员工防疫意识。

（3）现场处理组

构成：组长、成员。

职责分工：

组长：负责现场处理工作的组织协调。

成员：依据职责分工，负责医护人员、消毒人员、隔离人员、安保人员等。

行动任务：

对疫情现场进行消毒、隔离和管控。

对疑似病例进行初步筛查和隔离。

对紧密接触者进行追踪和管理。

确保现场秩序，防止疫情扩散。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话应24小时畅通，以便及时接收疫情信息。电话号码应张贴在明显位置，并确保全部员工知晓。

2事故信息接收

（1）内部通报程序

接收方式：员工发现疫情相关情况时，应立刻通过电话、短信或电子邮件等方式向疫情防控办公室报告。

责任人：疫情防控办公室负责人负责接收并记录全部疫情信息。

（2）外部通报程序

接收方式：外部疫情信息可通过政府公布的疫情信息渠道、行业协会、上级单位等途径取得。

责任人：疫情防控办公室负责人负责接收外部疫情信息，并立刻上报应急指挥部。

3内部通报方式

信息通报应通过单位内部通讯系统、电子邮件、公告栏等方式进行。

责任人：疫情防控办公室负责内部通报的具体实施。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）流程

疫情发生后，疫情防控办公室应立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部评估疫情情况，决议是否需要向上级报告。

如需报告，疫情防控办公室负责人负责将信息报送上级主管部门和上级单位。

（2）内容

报告应包含疫情发生的时间、地方、人员情况、影响范围、已采取的措施等。

如有人员伤亡，应报告伤亡人数、伤情及救治情况。

（3）时限

应急指挥部应在疫情发生后1小时内向上级报告。

疫情发展或变动时，应立刻更新报告内容，并在变动发生后1小时内再次报告。

（4）责任人

疫情防控办公室负责人为向上级报告的责任人。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）方法

通过电话、短信、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报。

如有需要，可通过政府公布的官方渠道进行通报。

（2）程序

疫情防控办公室负责收集整理相关信息。

应急指挥部决议通报的必需性和内容。

疫情防控办公室负责人负责组织实施通报。

（3）责任人

疫情防控办公室负责人为向本单位以外通报事故信息的重要责任人。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

应急指挥部和疫情防控办公室负责收集疫情相关信息，包含病例数量、疫情传播途径、感染人员情况等。

收集到的信息应进行初步评估，推断疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。

（2）响应启动决策

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组负责作出响应启动的决策。

如事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻宣布启动应急响应。

（3）自动启动机制

如系统或设备具备自动识别功能，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统将自动启动应急响应。

（4）预警启动决策

若未实现响应启动条件，但事态有进一步恶化的风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并适时调整预警状态。

2响应级别的调整

（1）跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪疫情事态发展，收集相关信息，评估事态变动。

（2）科学分析处理需求

依据事态发展和处理需求，应急指挥部应科学分析，评估是否需要调整响应级别。

（3）及时调整响应级别

如事态严重程度或影响范围发生变动，应急指挥部应及时调整响应级别，确保应急响应措施与事态发展相适应。

调整响应级别时，应充分考虑员工的生命安全和身体健康，以及生产经营活动的稳定。

（4）避开响应不足或过度响应

应急指挥部应确保应急响应措施既不过度也不不足，既能有效掌控疫情，又能最小化对生产经营活动的影响。

3信息处理与研判的具体要求

（1）信息真实性

全部收集到的信息应确保真实可靠，不得隐瞒或窜改。

（2）信息及时性

信息收集、评估和报告应快速进行，确保应急指挥部能够及时做出决策。

（3）信息保密性

对涉及敏感信息和个人隐私的数据，应采取保密措施，防止信息泄露。

（4）信息共享

应急指挥部应建立信息共享机制，确保各部门和人员能够及时取得所需信息。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

预警信息将通过单位内部通讯系统、电子邮件、短信平台、公告栏等多种渠道发布。

对于紧要预警，可通过广播、网络等社会媒体渠道进行通报。

（2）预警信息发布方式

通过书面形式发布预警信息，包含预警等级、预警原因、应对措施和建议等。

通过口头通知、电话会议等方式，对员工进行预警信息转达。

（3）预警信息内容

预警信息应包含疫情概况、潜在风险、应对措施、紧急联系人和联系电话等关键信息。

2响应准备

（1）队伍准备

确保应急队伍（如疫情防控小组、消毒小组等）的成员在预警期间保持通讯畅通，随时待命。

对应急队伍进行培训和演练，提高应对疫情的本领。

（2）物资准备

检查和增补防疫物资，如口罩、消毒液、防护服、手套等。

确保物资储备充分，满足应急响应的需要。

（3）装备准备

确保应急装备（如消毒设备、隔离设施等）处于良好状态，随时可用于应急处理。

（4）后勤准备

做好后勤保障工作，确保应急响应期间的能源、交通、饮食等需求得到满足。

（5）通信准备

确保应急通信设备正常运行，包含固定电话、移动电话、无线电通讯等。

订立通信应急预案，确保信息畅通。

3预警解除

（1）基本条件

疫情得到有效掌控，不再具有扩散风险。

相关监测指标（如病例数、感染率等）连续一段时间稳定在低水平。

应急指挥部评估认为可以解除预警。

（2）要求

解除预警前，应急指挥部应进行全面评估，确保预警解除条件得到满足。

解除预警信息应通过相同渠道发布，确保全部员工知晓。

（3）责任人

应急指挥部负责人负责预警解除的决策。

疫情防控办公室负责人负责预警解除信息的发布和落实。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据疫情的危害程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应严重程度递减的情况。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开会议，确定应急响应的具体措施和分工。

信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。

资源协调：协调各部门和单位，确保应急响应所需的资源得到有效调配。

信息公开：依据需要，通过内部和外部渠道公开疫情信息和应急响应进展。

后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设置警戒区域，掌控人员流动，防止疫情扩散。

对受影响区域进行疏散，确保人员安全。

（2）人员搜救

组织专业救援队伍进行人员搜救，确保全部人员得到妥当安排。

（3）医疗救治

启动医疗救治预案，为患者供应及时有效的医疗救治。

布置专业医护人员进行隔离治疗和病愈引导。

（4）现场监测

对疫情现场进行实时监测，评估疫情发展趋势。

（5）技术支持

利用专业技术和设备，对疫情进行溯源和防控。

供应必需的检测、消毒等技术支持。

（6）工程抢险

对受疫情影响的设施进行抢修，确保生产经营活动不受影响。

（7）环境保护

对受污染的环境进行清理和消毒，防止环境污染。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备。

定期对防护装备进行检查和维护。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动应急帮助程序。

明确恳求帮助的具体内容和要求，包含帮助类型、数量、到达时间等。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的高效性。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，应在应急指挥部的统一指挥下开展救援工作。

应急指挥部负责协调外部救援力气与内部救援力气的搭配。

4响应停止

（1）基本条件

疫情得到有效掌控，不再具有扩散风险。

现场处理工作完成，全部人员得到妥当安排。

应急指挥部评估认为可以停止应急响应。

（2）要求

停止应急响应前，应急指挥部应进行全面评估，确保全部必需工作已完成。

（3）责任人

应急指挥部负责人负责应急响应停止的决策。

疫情防控办公室负责人负责应急响应停止的组织实施。

七、后期处理

1污染物处理

（1）污染源识别与隔离

对疫情现场和相关区域进行彻底的污染源识别，包含患者排泄物、被污染的物品和环境等。

对污染源进行隔离，防止污染扩散。

（2）消毒与清理

依照专业消毒标准，对污染区域进行彻底消毒。

清理受污染的物品和环境，确保消毒效果。

（3）废弃物处理

对医疗废弃物、生活废弃物等进行分类收集，依照相关规定进行处理。

对无法消毒的废弃物进行安全填埋或焚烧处理。

（4）监测与评估

消毒完成后，对处理区域进行空气质量、水质等监测，确保符合安全标准。

对处理效果进行评估，记录处理过程和结果。

2生产秩序恢复

（1）评估与计划

对受疫情影响的生产设施、生产线进行评估，订立恢复生产的认真计划。

确保恢复生产过程中符合安全生产和疫情防控要求。

（2）渐渐恢复

依照评估量划，渐渐恢复生产，避开过度集中和快速恢复导致的二次污染。

确保恢复生产过程中，员工健康和安全得到保障。

（3）监督检查

对恢复生产过程进行监督检查，确保各项措施得到有效执行。

3人员安排

（1）健康跟踪

对疫情期间离职或因疫情受到影响的员工进行健康跟踪，确保其健康情形得到关注。

（2）复职布置

对因疫情隔离或治疗而无法正常工作的员工，依据实际情况进行复职布置。

对因疫情导致离职的员工，供应必需的帮忙和咨询，鼓舞其返回工作岗位。

（3）心理支持

为员工供应心理健康支持，包含心理咨询、心理疏导等，帮忙他们应对疫情带来的心理压力。

（4）教育培训

对员工进行疫情防控培训，提高员工的防疫意识和自我保护本领。

定期组织应急演练，提高员工应对疫情的本领。

后期处理工作应由应急指挥部负责协调和监督，确保各项措施得到有效实施，恢复生产经营秩序，保障员工权益。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

明确应急指挥部、疫情防控办公室、现场处理组等关键部门的通信联系方式。

确保全部应急人员及关键联系人保持通讯畅通。

订立应急通讯录，包含电话、短信、电子邮件等联系方式。

（2）通信方法

使用固定电话、移动电话、无线电通讯、互联网等通信方式。

在紧急情况下，可使用卫星电话、便携式通讯设备等备用通讯手段。

（3）备用方案

订立通信停止时的备用方案，包含备用通讯设备、备用通讯渠道等。

定期测试备用通讯方案的有效性。

（4）保障责任人

指定通信保障责任人，负责确保通讯系统的正常运行和信息的及时传递。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

确定应急队伍的构成，包含专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。

明确每支队伍的职责、技能要求和人员数量。

（2）专家

组建由医疗卫生、疫情防控、安全生产等领域专家构成的专家组。

专家组负责供应专业咨询和决策支持。

（3）应急救援队伍

建立专兼职应急救援队伍，进行定期培训和演练。

协议应急救援队伍应与外部救援机构签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速响应。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

明确应急物资和装备的类型，如防护服、口罩、消毒液、呼吸机、体温计等。

确定物资和装备的数量，确保满足应急响应需求。

评估物资和装备的性能，确保其符合使用标准。

（2）存放位置

将应急物资和装备存放在安全、便于取用的地方。

定期检查存放环境，确保物资和装备的完好性。

（3）运输及使用条件

订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速送达。

明确物资和装备的使用条件，确保正确使用。

（4）更新及增补时限

依据物资和装备的使用情况，定期进行更新和增补。

订立更新和增补的时限，确保应急物资和装备始终处于良好状态。

（5）管理责任人及其联系方式

指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理。

供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时联系。

（6）台账

建立应急物资和装备的台账，记录物资和装备的出入库情况、使用情况等。

定期审查台账，确保物资和装备的管理规范。

九、其他保障

1能源保障

（1）保障措施

确保应急响应期间生产、生活所需的能源供应稳定。

对关键能源设施进行定期检查和维护，防止因能源故障影响应急响应。

订立能源供应应急预案，确保在能源停止时能够快速切换到备用能源。

（2）责任人

指定能源保障责任人，负责能源供应的监控和管理。

2经费保障

（1）保障措施

预留专项经费用于应急响应和后期处理工作。

确保经费使用透亮，合理调配和使用。

定期对经费使用情况进行审计。

（2）责任人

指定经费保障责任人，负责经费的预算、管理和监督。

3交通运输保障

（1）保障措施

确保应急车辆和设备的运输通道畅通无阻。

对应急车辆进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。

与交通运输部门保持沟通，确保在紧急情况下能够优先调配运输资源。

（2）责任人

指定交通运输保障责任人，负责交通运输的组织和协调。

4治安保障

（1）保障措施

加强应急响应区域的治安巡逻，维护社会秩序。

与本地公安机关合作，确保应急响应期间的安全稳定。

订立治安保障预案，应对可能显现的治安问题。

（2）责任人

指定治安保障责任人，负责治安管理和应急响应区域的安全。

5技术保障

（1）保障措施

确保应急响应所需的技术支持，如数据分析、信息系统维护等。

与相关技术部门保持联系，确保技术支持及时到位。

定期对技术设备进行检查和更新，确保其先进性和可靠性。

（2）责任人

指定技术保障责任人，负责技术支持和设备维护。

6医疗保障

（1）保障措施

建立应急医疗救治体系，确保患者得到及时救治。

与医疗机构合作，供应医疗资源和专业支持。

对应急医疗人员进行培训和演练，提高