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文档简介
国有企业公务用车制度改革实施方案(一)改革背景随着经济社会的发展和国有企业改革的不断深入,现行国有企业公务用车制度存在一些问题,如车辆配备使用效率不高、运行成本较高、管理不够规范等。为贯彻落实中央关于公务用车制度改革的精神,进一步规范国有企业公务用车管理,提高车辆使用效率,降低企业运营成本,推进国有企业深化改革,特制定本实施方案。(二)改革目标1.总体目标通过改革,建立健全符合国有企业特点的公务用车制度,实现公务用车的集中统一管理、市场化运营、信息化监控,有效降低公务用车运行成本,提高车辆使用效率,促进企业党风廉政建设。2.具体目标合理确定公务用车保障范围和配备标准,严格控制公务用车总量。优化公务用车结构,逐步实现公务用车新能源化。规范公务用车使用管理,严格执行公务用车使用登记和公示制度。推进公务用车服务社会化,提高公务用车保障效率和服务质量。二、基本原则(一)坚持厉行节约原则严格控制公务用车配置标准和数量,降低公务用车运行成本,节约财政资金和企业资源。(二)坚持规范透明原则完善公务用车管理制度,规范公务用车配备、使用、处置等环节,确保改革全过程公开、公平、公正。(三)坚持统一管理原则实行公务用车集中统一管理,建立健全公务用车管理机构和制度,提高公务用车管理水平。(四)坚持因地制宜原则结合企业实际情况,制定切实可行的改革方案,确保改革工作顺利推进。三、改革范围本实施方案适用于国有企业及其全资、控股子企业。四、改革内容(一)公务用车分类及配备标准1.企业负责人公务用车企业正职负责人按照不超过1辆的标准配备公务用车,企业副职负责人按照不超过0.5辆的标准配备公务用车。企业负责人公务用车配备标准根据企业实际情况可适当调整,但不得超过上述规定标准。2.其他公务用车综合考虑企业生产经营、业务范围、人员数量等因素,合理确定其他公务用车的配备数量和标准。其他公务用车主要用于企业日常公务活动,如生产经营、商务接待、应急抢险等。(二)车辆使用管理1.建立公务用车使用管理制度明确公务用车使用范围、审批程序、使用登记等内容,严格执行公务用车使用规定。实行公务用车定点维修、定点加油、定点保险制度,降低公务用车运行成本。2.加强公务用车信息化管理建立公务用车信息化管理平台,实现公务用车的实时监控、调度、统计等功能。利用信息化手段加强公务用车使用管理,提高车辆使用效率和透明度。(三)司勤人员安置1.妥善安置司勤人员根据企业实际情况,通过内部转岗、解除劳动合同等方式妥善安置司勤人员。对符合条件的司勤人员,按照国家有关规定支付经济补偿,保障司勤人员合法权益。2.加强司勤人员培训对保留的司勤人员进行业务培训,提高司勤人员的业务素质和服务水平。鼓励司勤人员参加职业技能培训,取得相应的职业资格证书。(四)公务用车处置1.对取消的公务用车,按照国家有关规定进行公开拍卖、报废等处置。2.加强公务用车处置管理,严格执行处置程序,确保国有资产不流失。(五)公务用车服务社会化1.鼓励企业通过租赁社会车辆等方式,满足企业临时性、应急性公务用车需求。2.建立公务用车租赁服务平台,规范公务用车租赁行为,提高公务用车保障效率和服务质量。五、改革实施步骤(一)准备阶段([准备阶段时间区间1])1.成立企业公务用车制度改革工作领导小组,负责改革工作的组织领导和协调推进。2.开展企业公务用车现状调查,摸清车辆数量、使用情况、运行成本等底数。3.制定企业公务用车制度改革实施方案,明确改革目标、任务、措施和实施步骤。(二)实施阶段([实施阶段时间区间1])1.按照改革实施方案,组织开展公务用车配备标准核定、车辆清理、司勤人员安置、车辆处置等工作。2.建立健全公务用车使用管理制度和信息化管理平台,加强公务用车使用管理。3.推进公务用车服务社会化,规范公务用车租赁行为。(三)总结阶段([总结阶段时间区间1])1.对企业公务用车制度改革工作进行总结,评估改革成效。2.针对改革过程中存在的问题,提出改进措施和建议,完善公务用车制度。3.将改革工作总结报告报上级主管部门备案。六、保障措施(一)加强组织领导企业要成立由主要负责人任组长的公务用车制度改革工作领导小组,明确职责分工,加强对改革工作的组织领导和协调推进。领导小组办公室要设在企业综合管理部门,负责改革工作的具体组织实施。(二)严格执行政策企业要严格按照中央和地方有关公务用车制度改革的政策要求,制定切实可行的改革方案,确保改革工作符合政策规定。要加强对改革工作的监督检查,对违反政策规定的行为要严肃处理。(三)加强宣传引导企业要加强对公务用车制度改革的宣传引导,广泛宣传改革的目的、意义和政策措施,争取广大干部职工的理解和支持。要做好司勤人员的思想工作,引导司勤人员积极配合改革工作。(四)妥善处理矛盾企业要妥善处理改革过程中出现的各种矛盾和问题,特别是要做好司勤人员的安置工作,保障司勤人员合法权益。要加强与职工的沟通交流,及时了解职工的诉求,积极化解矛盾,维护企业稳定。(五)强化监督检查企业要建立健全公务用车制度改革监督检查机制,加强对改革工作的全过程监督检查。要定期对公务用车配备使用情况、运行成本、司勤人员安置等进行检查,及时发现和纠正存在的问题。对违反改革纪律的单位和个人,要严肃追究责任。七、附件(一)国有企业公务用车制度改革相关政策文件1.《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》2.《中央和国家机关公务用车制度改革方案》3.《国有企业公务用车制度改革实施意见》(二)企业公务用车现状调查表1.公务用车基本情况表2.司勤人员基本情况表3.公
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