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文档简介
安全生产风险分级管控管理制度(一)目的为加强公司安全生产管理,有效管控安全生产风险,预防和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动的安全生产风险分级管控。(三)基本原则1.以人为本,把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产风险分级管控的出发点和落脚点。2.预防为主,强化风险辨识、评估和管控,从源头上防范事故发生。3.科学管理,运用先进的风险管理理念、方法和技术,提高风险分级管控的科学性和有效性。4.持续改进,根据安全生产实际情况和风险变化,及时调整完善风险分级管控措施,实现动态管理。二、职责分工(一)公司主要负责人1.全面负责公司安全生产风险分级管控工作,是风险分级管控的第一责任人。2.组织制定、修订和完善安全生产风险分级管控管理制度,并组织实施。3.定期组织召开安全生产风险分级管控工作会议,研究解决重大问题。4.确保安全生产风险分级管控所需的人力、物力、财力等资源的有效投入。(二)安全管理部门1.负责制定安全生产风险分级管控工作方案,并组织实施。2.组织开展公司范围内的风险辨识、评估和分级工作,建立健全风险数据库。3.指导、监督各部门、车间、班组的风险分级管控工作,定期进行检查和考核。4.负责对重大风险进行监控和预警,及时发布风险信息。5.组织制定风险控制措施,协调解决风险管控过程中存在的问题。(三)各部门、车间、班组1.负责本部门、车间、班组范围内的风险辨识、评估和分级工作,并将结果上报安全管理部门。2.根据风险分级结果,制定并落实相应的风险控制措施,确保风险处于受控状态。3.负责对本部门、车间、班组员工进行风险分级管控知识培训,提高员工的风险意识和防范能力。4.定期对本部门、车间、班组的风险分级管控工作进行自查自纠,及时发现和整改存在的问题。(四)其他部门1.按照"管业务必须管安全"的原则,负责本部门业务范围内的安全生产风险分级管控工作。2.协助安全管理部门开展风险辨识、评估和分级工作,提供相关业务信息和技术支持。3.在制定业务计划、操作规程、技术措施等工作中,充分考虑风险因素,落实风险控制措施。三、风险辨识与评估(一)辨识范围1.规划、设计和建设、投产、运行等阶段。2.常规和非常规活动。3.事故及潜在的紧急情况。4.所有进入作业场所人员的活动。5.原材料、产品的运输和使用过程。6.作业场所的设施、设备、装置、工具等。7.丢弃、废弃、拆除与处置。8.气候、地震及其他自然灾害等。(二)辨识方法1.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法、危险与可操作性分析法等常用的风险辨识方法,对生产经营活动全过程进行风险辨识。2.组织相关人员进行现场观察、询问、查阅资料、分析流程等,识别可能存在的风险。3.鼓励员工积极参与风险辨识工作,提出风险隐患和改进建议。(三)评估准则1.依据风险发生的可能性和后果严重程度,对辨识出的风险进行评估。2.风险发生的可能性分为以下五级:频繁(很可能):在工作期间频繁发生。经常(可能):在工作期间可能发生。有时(偶然):在工作期间偶尔发生。很少(不太可能):在工作期间很少发生。罕见(极不可能):在工作期间几乎不可能发生。3.风险后果严重程度分为以下五级:重大灾难:造成多人死亡、重伤或重大财产损失。较大损失:造成人员伤亡、较大财产损失或生产中断。一般损失:造成人员轻伤、一般财产损失或局部生产中断。轻微损失:造成人员轻微伤、少量财产损失或影响较小。无损失:无人员伤亡和财产损失。(四)评估流程1.各部门、车间、班组组织相关人员对本区域内的作业活动、设备设施等进行风险辨识。2.对辨识出的风险进行定性或定量评估,确定风险等级。3.将风险评估结果填写在《风险评估登记表》中,并上报安全管理部门。4.安全管理部门对各部门上报的风险评估结果进行汇总、分析和审核,形成公司整体的风险清单。四、风险分级(一)分级标准根据风险评估结果,按照风险发生的可能性和后果严重程度,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。1.重大风险(红色):风险发生的可能性为频繁或经常,且后果严重程度为重大灾难。2.较大风险(橙色):风险发生的可能性为有时,且后果严重程度为较大损失。3.一般风险(黄色):风险发生的可能性为很少,且后果严重程度为一般损失。4.低风险(蓝色):风险发生的可能性为罕见,且后果严重程度为轻微损失或无损失。(二)分级管控措施1.重大风险公司主要负责人亲自组织制定专项管控方案,明确管控责任部门和责任人。采取工程技术、管理、教育、应急等综合措施进行重点管控,确保风险始终处于受控状态。定期对重大风险进行全面检查和评估,及时发现和消除隐患。制定专项应急预案,每年至少组织一次应急演练。2.较大风险由安全管理部门组织制定专项管控措施,明确责任部门和责任人。加强日常监控和管理,定期进行检查和排查,及时整改存在的问题。制定现场处置方案,每半年至少组织一次应急演练。3.一般风险各部门、车间、班组负责制定具体的管控措施,明确责任人。按照规定的频次进行检查和巡查,及时发现和处理风险隐患。组织员工进行培训和教育,提高员工的风险防范意识和能力。4.低风险由岗位员工负责日常的风险管控,做好自我防护。定期进行安全检查,确保各项安全措施落实到位。五、风险控制措施(一)工程技术措施1.采用先进的生产工艺、技术和设备,消除或降低风险。2.对存在风险的设备设施进行改造、升级,提高本质安全水平。3.安装安全防护装置、监测监控系统等,预防事故发生。(二)管理措施1.建立健全安全生产管理制度、操作规程和应急预案,规范员工的行为。2.加强安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。3.定期进行安全检查、隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患。4.强化安全绩效考核,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励,对违反规定的进行处罚。(三)教育措施1.制定年度安全培训计划,对全体员工进行系统的安全培训。2.针对不同岗位、不同风险,开展针对性的安全培训,提高员工的风险防范能力。3.定期组织安全知识竞赛、应急演练等活动,增强员工的安全意识和应急处置能力。(四)应急措施1.制定完善的应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练,检验和提高应急预案的实用性和可操作性。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。4.发生事故时,及时启动应急预案,迅速开展应急救援工作,最大限度地减少事故损失。六、风险信息更新与沟通(一)信息更新1.当公司的生产工艺、设备设施、作业环境、人员等发生重大变化时,应及时进行风险辨识、评估和分级,更新风险信息。2.定期对风险管控措施的有效性进行评估,根据评估结果及时调整风险控制措施,确保风险始终处于受控状态。3.每年对公司的安全生产风险状况进行全面回顾和总结,分析风险变化趋势,为下一年度的风险分级管控工作提供依据。(二)沟通与告知1.建立安全生产风险分级管控信息沟通机制,确保公司内部各部门之间、公司与员工之间能够及时、准确地传递风险信息。2.安全管理部门定期编制安全生产风险分级管控报告,向公司主要负责人、各部门负责人及员工通报公司的风险状况、管控措施落实情况等。3.在作业现场设置风险告知牌,标明作业区域的主要风险、风险等级、管控措施及应急处置方法等,便于员工了解和掌握。4.对涉及重大风险的作业活动,在作业前应向作业人员进行详细的风险交底,告知作业过程中的风险及防范措施。七、监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对各部门、车间、班组的安全生产风险分级管控工作进行监督检查,检查内容包括风险辨识、评估、分级、控制措施落实等情况。2.对检查中发现的问题,下达整改通知书,责令相关部门限期整改。对整改不力的部门和个人,进行严肃批评和处罚。3.鼓励员工对安全生产风险分级管控工作进行监督,对发现重大安全隐患或提出有效改进建议的员工给予奖励。(二)考核评价1.建立安全生产风险分
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