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文档简介

企业帮扶精准扶贫行动实施方案近年来,随着我国经济社会的快速发展,扶贫工作取得了举世瞩目的成就。然而,部分贫困地区和贫困人口由于各种原因,仍然面临着较大的脱贫压力。为了深入贯彻落实国家关于精准扶贫的战略部署,充分发挥企业在扶贫工作中的重要作用,特制定本企业帮扶精准扶贫行动实施方案。二、帮扶目标1.总体目标通过实施企业帮扶精准扶贫行动,帮助贫困地区改善基础设施条件,发展特色产业,增加贫困人口收入,提高贫困地区自我发展能力,确保贫困人口如期脱贫,贫困地区实现可持续发展。2.具体目标在[具体帮扶期限]内,使帮扶地区贫困发生率降低[X]%以上。帮助帮扶地区培育[X]个具有市场竞争力的特色产业,带动[X]名贫困人口就业。改善帮扶地区交通、水利、电力、通信等基础设施条件,提升公共服务水平。对帮扶地区贫困家庭学生提供教育资助,确保不因贫辍学;对贫困家庭劳动力开展技能培训,提高就业创业能力。帮助帮扶地区建立健全医疗卫生服务体系,提高贫困人口医疗保障水平。三、帮扶原则1.政府引导,企业主体在政府的政策引导和支持下,充分发挥企业的市场主体作用,鼓励企业积极参与扶贫开发,实现企业发展与扶贫工作有机结合。2.因地制宜,精准施策根据帮扶地区的自然条件、资源禀赋、产业基础和贫困人口实际情况,制定针对性强、切实可行的帮扶措施,做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫。3.产业带动,造血扶贫注重发展特色产业,通过产业扶持、龙头企业带动、农民专业合作社引领等方式,促进贫困地区产业发展,增加贫困人口收入,实现可持续脱贫。4.多方参与,协同推进加强与政府部门、社会组织、金融机构等各方的沟通协作,形成工作合力,共同推进企业帮扶精准扶贫工作。四、帮扶对象本企业帮扶精准扶贫行动的对象为[帮扶地区名称]的贫困人口,重点是建档立卡贫困户。五、帮扶措施1.产业扶贫特色种植养殖产业根据帮扶地区的自然条件和市场需求,引导贫困户发展特色种植、养殖产业。企业通过提供种苗、技术指导、市场销售等服务,帮助贫困户提高产业发展水平。例如,在[具体地区]推广种植有机蔬菜,企业与农户签订收购合同,确保农产品销路;在[另一具体地区]发展生态养殖,为养殖户提供优质饲料和疫病防治技术支持。农产品加工产业扶持帮扶地区发展农产品加工业,延长农业产业链,提高农产品附加值。企业投资建设农产品加工厂,吸纳贫困户就业,带动农产品就地转化增值。如建设水果罐头加工厂,将当地丰富的水果资源进行深加工,增加农民收入。乡村旅游产业挖掘帮扶地区的自然风光、民俗文化等旅游资源,发展乡村旅游产业。企业帮助完善旅游基础设施,开发旅游产品,培训旅游服务人员,吸引游客前来观光旅游。例如,打造古村落旅游景区,带动周边村民发展农家乐、民宿等,增加旅游收入。2.就业扶贫企业吸纳就业企业在生产经营过程中,优先吸纳帮扶地区贫困人口就业。根据企业用工需求,开展订单式培训,使贫困人口掌握就业技能后直接到企业就业。如企业在[帮扶地区]设立生产基地,招聘当地贫困劳动力从事生产加工工作,为他们提供稳定的收入来源。劳务输出与劳务中介机构合作,组织帮扶地区贫困人口到外地企业就业。企业协助做好劳务输出人员的组织、培训、维权等工作,确保劳务人员的合法权益。例如,与沿海地区企业合作,输送贫困劳动力到电子厂、服装厂等企业务工,增加劳务收入。就业创业扶持为有创业意愿的贫困人口提供创业培训、创业资金、场地等支持,帮助他们实现自主创业。企业设立创业扶持基金,对符合条件的创业项目给予一定的资金补贴;提供创业指导和咨询服务,帮助创业者解决在创业过程中遇到的困难和问题。3.教育扶贫资助贫困学生设立教育扶贫专项资金,对帮扶地区贫困家庭学生进行资助。资助范围包括学前教育、义务教育、高中教育和高等教育阶段的学生,确保他们不因贫辍学。例如,每年为考上大学的贫困学生发放助学金,帮助他们顺利完成学业。改善办学条件企业出资帮助帮扶地区学校改善办学条件,建设教学楼、图书馆、实验室等教学设施,更新教学设备,为学生提供良好的学习环境。如在[某贫困学校]新建一栋教学楼,增加教室数量,缓解学校教学用房紧张的问题。开展技能培训针对帮扶地区贫困家庭劳动力的就业需求,开展实用技能培训。培训内容包括农业种植养殖技术、手工编织、家政服务、电工焊工等。通过培训,提高贫困劳动力的就业创业能力,增加他们的收入渠道。例如,举办家政服务培训班,培训合格后颁发职业资格证书,帮助贫困妇女到城市从事家政服务工作。4.健康扶贫医疗救助建立医疗救助基金,对帮扶地区贫困人口在就医过程中发生的合规费用给予一定比例的救助。降低贫困人口医疗费用负担,防止因病致贫、因病返贫。例如,对患有重大疾病的贫困户,在基本医保、大病保险报销后,剩余费用由医疗救助基金给予兜底救助。改善医疗条件企业出资帮助帮扶地区改善医疗卫生条件,建设标准化村卫生室,配备基本医疗设备,培训乡村医生,提高基层医疗卫生服务水平。如捐赠医疗设备,为村卫生室配备心电图机、血糖仪等设备,方便村民就医;组织乡村医生参加业务培训,提升医疗服务能力。健康教育开展健康教育宣传活动,普及医疗卫生知识,提高贫困人口的健康意识。通过举办健康讲座、发放宣传资料等方式,引导贫困人口养成良好的生活习惯,预防疾病发生。例如,在帮扶地区定期举办健康知识讲座,向村民讲解常见疾病的预防和治疗方法。5.基础设施建设扶贫交通设施建设参与帮扶地区交通基础设施建设,改善交通条件。修建农村公路,实现村村通公路、组组通硬化路,方便农产品运输和村民出行。如投资建设[某条农村公路],缩短了村庄与外界的距离,促进了当地经济发展。水利设施建设协助开展水利设施建设,解决灌溉用水问题。建设农田灌溉渠道、山塘水库加固等水利工程,提高农业生产用水保障能力。例如,对[某灌溉渠道]进行维修加固,扩大灌溉面积,增加农作物产量。电力通信设施建设支持帮扶地区电力、通信设施建设,保障生产生活用电和通信需求。实施农网改造升级工程,提高供电可靠性;加强农村通信基站建设,实现网络全覆盖。如帮助[某偏远村庄]建设通信基站,使村民能够用上高速稳定的网络。6.电商扶贫电商平台建设帮助帮扶地区建设电商服务站点,搭建农产品上行平台。完善电商服务功能,提供农产品收购、分拣、包装、物流配送等一站式服务。例如,在[帮扶地区]建设多个电商服务站,为当地农产品打开线上销售渠道。电商人才培养开展电商人才培训,培养一批懂电商运营、会网络营销的人才队伍。组织电商培训课程,邀请专家授课,实地指导电商创业实践。如举办电商培训班,培训学员掌握网店开设、产品推广、客户服务等技能,鼓励他们通过电商平台销售农产品。农产品品牌打造协助帮扶地区打造农产品品牌,提高农产品市场竞争力。开展品牌策划、包装设计、质量认证等工作,提升农产品附加值。例如,帮助[某农产品]注册品牌商标,设计精美的包装,进行质量追溯体系建设,使农产品在市场上更具吸引力。六、帮扶步骤1.调研摸底阶段([具体时间区间1])组织专业人员深入帮扶地区,对贫困人口、贫困状况、产业基础、资源条件等进行全面调研摸底,掌握第一手资料。与当地政府、村委会、贫困户进行沟通交流,了解他们的需求和期望,为制定帮扶措施提供依据。2.方案制定阶段([具体时间区间2])根据调研结果,结合企业实际情况和帮扶地区发展需求,制定企业帮扶精准扶贫行动实施方案。明确帮扶目标、帮扶措施、责任分工、资金安排等内容,确保方案具有针对性和可操作性。3.组织实施阶段([具体时间区间3])按照实施方案,组织开展各项帮扶工作。成立帮扶工作领导小组,负责统筹协调帮扶工作;组建工作团队,具体落实帮扶任务。加强与当地政府及相关部门的沟通协作,形成工作合力,扎实推进帮扶工作有序开展。4.监督考核阶段([具体时间区间4])建立健全帮扶工作监督考核机制,定期对帮扶工作进展情况进行监督检查,及时发现问题并加以解决。对帮扶成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。同时,根据监督考核结果,及时调整和完善帮扶措施,确保帮扶工作取得实效。5.总结验收阶段([具体时间区间5])对帮扶工作进行全面总结,梳理帮扶工作中的经验做法和存在的问题。配合政府部门做好脱贫验收工作,确保帮扶地区贫困人口如期脱贫,贫困地区实现可持续发展目标。总结形成的经验和做法,为今后开展类似帮扶工作提供参考借鉴。七、资金保障1.企业自筹资金企业根据帮扶工作实际需要,安排专项资金用于帮扶地区的产业发展、基础设施建设、教育医疗救助等方面。确保帮扶资金专款专用,提高资金使用效益。2.争取政策支持积极争取政府部门的政策支持,如财政贴息贷款、税收优惠、项目补贴等。充分利用政策红利,降低企业帮扶成本,增强帮扶工作的可持续性。3.社会捐赠资金通过开展公益活动、发布捐赠倡议等方式,广泛动员社会各界力量参与企业帮扶精准扶贫行动,募集社会捐赠资金。对捐赠资金进行规范管理,确保公开透明使用,接受社会监督。八、组织保障1.成立帮扶工作领导小组企业成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员的帮扶工作领导小组。负责统筹协调帮扶工作,研究解决帮扶工作中的重大问题,制定帮扶工作决策部署。2.组建帮扶工作团队从企业内部选拔一批政治素质高、业务能力强、责任心强的人员组成帮扶工作团队。明确团队成员的职责分工,确保帮扶工作任务落实到人。帮扶工作团队定期深入帮扶地区,开展实地调研和帮扶指导工作。3.加强与政府部门合作积极与帮扶地区政府及相关部门沟通协调,建立定期沟通机制。及时了解政府部门的工作安排和政策导向,争取政府部门在项目审批、资金支持、土地使用等方面的支持和配合。共同推进帮扶地区经济社会发展和脱贫攻坚工作。4.强化宣传引导充分利用企业官网、微信公众号、新闻媒体等平台,广泛宣传企业帮扶精准扶贫行动的工作进展、成效和经验做法。营造良好的舆论氛围,引导社会各界关注和支持扶贫工作,激发广大贫困人口脱贫致富的内生动力。九、风险防控1.市场风险密切关注市场动态,加强市场调研和分析,及时调整产业发展方向和产品结构,降低市场风险。与大型企业、专业合作社、电商平台等建立长期稳定的合作关系,拓宽销售渠道,确保农产品等产品有稳定的销路。2.自然灾害风险加强与气象、水利等部门的沟通协作,及时掌握气象灾害信息。指导帮扶地区建立健全自然灾害预警机制和应急预案,提高应对自然灾害的能力。帮助贫困户购买农业保险,降低因自然灾害造成的损失。3.政策风险关注国家政策调整,及时了解政策变化对帮扶工作的影响。加强与政府部门的沟通协调,积极争取政策支持,确保帮扶工作符合政策要求。同时,根据政策调整,及时调整帮扶措施,保障帮扶工作的顺利推进。4.经营管理风险加强企业内部管理,建立健全各项规章制度,规范帮扶项目的运作流程。加强对帮扶项目的资金管理、财务管理、质量管理等,确保项目实施的质量和效益。定期对帮扶工作进行总结评估,及时发现和解决存在的问题,防范经营

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