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文档简介

会场应急预案(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处理会场内各类突发事件,提高应对突发事件的能力,确保会议的顺利进行,保障参会人员的生命安全和身体健康,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于在本会场举办的各类会议、活动期间可能发生的突发事件的预防和应急处置。(三)工作原则1.以人为本:把保障参会人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3.快速反应:突发事件发生后,各应急救援小组应迅速响应,采取有效措施,在最短时间内控制事态发展,减少损失。4.统一指挥:在应急处置过程中,实行统一指挥,确保应急救援工作协调一致、高效有序进行。5.科学处置:充分运用先进的技术和装备,依靠专业救援力量,科学分析、判断和决策,采取科学有效的应急处置措施。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立会场应急指挥中心,由会议主办方负责人担任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设综合协调组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等应急救援小组。职责:1.全面负责会场突发事件的应急指挥和协调工作。2.制定和修订应急预案,组织开展应急演练。3.及时掌握突发事件的发展态势,做出应急处置决策。4.协调各应急救援小组开展工作,调配应急资源。5.向上级主管部门和相关部门报告突发事件的情况,必要时请求支援。(二)综合协调组由会议主办方的相关工作人员组成。职责:1.负责应急指挥中心的日常工作,协调各应急救援小组之间的工作。2.收集、汇总和分析突发事件的信息,及时向应急指挥中心报告。3.负责与上级主管部门、相关部门及外部救援力量的联络和协调工作。4.协助应急指挥中心做好应急处置的各项工作,起草相关文件和报告。(三)安全保卫组由会议主办方的安保人员和相关单位的安保力量组成。职责:1.负责会场的安全保卫工作,维护会场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入会场。2.加强对会场内重点部位、重要设施的巡查和守护,确保安全。3.协助相关部门做好突发事件现场的保护和秩序维护工作,防止事态扩大。4.对进入会场的人员、车辆进行安全检查,严禁携带危险物品进入会场。(四)医疗救护组由专业医护人员组成,配备必要的医疗救护设备和药品。职责:1.在会场内设立临时医疗救护点,负责对受伤人员进行现场急救和初步治疗。2.及时将重伤员送往附近的医院进行救治,并做好与医院的沟通协调工作。3.对现场进行卫生防疫处理,防止疫情发生和传播。4.开展卫生健康知识宣传教育,提高参会人员的自我保护意识和能力。(五)后勤保障组由会议主办方的后勤人员和相关单位的后勤保障人员组成。职责:1.负责保障会场内水、电、气、通信等设施设备的正常运行。2.储备和提供应急救援所需的物资和器材,如食品、饮用水、灭火器、应急照明设备等。3.做好会场的环境卫生清洁和消毒工作,确保会场环境安全卫生。4.负责应急救援人员的饮食、住宿等生活保障工作。(六)信息联络组由会议主办方的宣传人员和相关单位的信息联络人员组成。职责:1.负责收集、整理和发布突发事件的相关信息,及时向参会人员、媒体和社会公众通报事件进展情况。2.做好舆情监测和应对工作,及时回应社会关切,正确引导舆论。3.负责与媒体的沟通协调工作,安排媒体采访,提供相关信息和资料。三、预防与预警(一)预防措施1.会前检查对会场的设施设备进行全面检查,包括电气设备、消防设施、通风系统、通信设备等,确保其正常运行。检查会场的安全通道、疏散通道是否畅通,疏散指示标志、应急照明设备是否完好。对会场的环境卫生进行清洁消毒,检查食品、饮用水的卫生状况,确保符合卫生标准。对参会人员的身份进行核实,严禁无关人员进入会场。2.人员培训对参会人员进行安全宣传教育,提高其安全意识和自我保护能力。对工作人员进行应急知识培训,使其熟悉应急预案的内容和职责,掌握应急处置的基本技能。3.风险评估对会议期间可能发生的突发事件进行风险评估,分析其可能性和影响程度。根据风险评估结果,制定相应的预防措施和应急预案,明确应急处置的责任人和工作流程。(二)预警机制1.信息收集建立信息收集渠道,及时收集与会议相关的各类信息,包括气象信息、社会动态、安全隐患等。安排专人负责信息收集工作,对收集到的信息进行分析和判断,及时发现潜在的安全风险。2.预警发布根据信息收集和分析结果,当发现可能发生突发事件时,由应急指挥中心发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类型、可能影响的范围、预警级别、应采取的措施等内容。通过多种方式发布预警信息,如广播、短信、微信公众号、显示屏等,确保参会人员及时收到预警信息。3.预警行动当发布预警信息后,各应急救援小组应按照应急预案的要求,立即进入应急状态,做好应急准备工作。加强对会场的巡查和监测,及时发现和处置潜在的安全隐患。对参会人员进行宣传教育,告知其应采取的防范措施,提高其防范意识和能力。四、应急响应(一)突发事件报告1.突发事件发生后,现场工作人员应立即向安全保卫组报告,安全保卫组应迅速将事件情况报告应急指挥中心。2.报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、类型、危害程度、人员伤亡情况、现场情况等。3.应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门和相关部门报告事件情况。(二)应急处置措施1.火灾事故立即启动火灾应急预案,组织安全保卫组人员疏散参会人员,设置警戒区域,防止火灾蔓延。组织消防人员进行灭火,使用灭火器、消火栓等消防器材进行扑救。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和初步治疗,及时送往医院救治。后勤保障组切断电源、气源,保障消防设施设备的正常运行,提供应急照明设备。信息联络组及时向参会人员、媒体和社会公众通报火灾情况,做好舆情监测和应对工作。2.地震事故立即启动地震应急预案,组织安全保卫组人员疏散参会人员,引导其到安全区域避震。检查会场设施设备是否受损,如有人员被困,组织救援力量进行救援。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和初步治疗,及时送往医院救治。后勤保障组保障会场内水、电、气、通信等设施设备的正常运行,提供应急物资和器材。信息联络组及时向参会人员、媒体和社会公众通报地震情况,做好舆情监测和应对工作。3.人员突发疾病医疗救护组立即对突发疾病人员进行现场急救和初步治疗,根据病情及时送往医院救治。了解突发疾病人员的基本情况和病情,通知其家属或相关单位。做好现场秩序维护工作,避免影响医疗救护工作。信息联络组及时向参会人员通报突发疾病情况,做好舆情监测和应对工作。4.群体性事件安全保卫组迅速到达现场,维持秩序,防止事态扩大。了解事件原因和情况,及时向应急指挥中心报告。配合相关部门做好群众的疏导和劝解工作,妥善处理矛盾纠纷。信息联络组及时向参会人员、媒体和社会公众通报事件情况,做好舆情监测和应对工作。5.其他突发事件根据不同类型的突发事件,采取相应的应急处置措施,确保会议的顺利进行和参会人员的生命安全。(三)应急救援1.当突发事件超出本会场的应急处置能力时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关部门报告,请求支援。2.相关部门接到支援请求后,应迅速组织救援力量赶赴现场,开展应急救援工作。3.应急救援力量应按照各自的职责和任务,协同配合,共同做好应急处置工作。(四)现场保护1.突发事件发生后,安全保卫组应立即对现场进行保护,设置警戒区域,严禁无关人员进入现场。2.保护现场的原始状态,包括现场的物品、痕迹、尸体等,不得随意挪动或破坏。3.配合相关部门进行现场勘查和调查取证工作,提供必要的协助。(五)应急结束1.当突发事件得到有效控制,危害已经消除,应急指挥中心应宣布应急结束。2.应急结束后,各应急救援小组应清理现场,恢复会场的正常秩序。3.对应急处置工作进行总结评估,分析事件原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。五、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行后续治疗和康复工作,做好与医院的沟通协调工作。2.对死亡人员进行善后处理,按照国家有关规定做好家属的安抚和赔偿工作。3.对受损的会场设施设备进行修复和更换,尽快恢复会场的正常使用功能。4.对受影响的参会人员进行慰问和安抚,做好解释和沟通工作。(二)调查评估1.成立事故调查组,对突发事件的原因、经过、损失等情况进行调查。2.分析事件的性质和责任,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.撰写事故调查报告,上报上级主管部门和相关部门。(三)恢复重建1.根据调查评估结果,制定恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务和措施。2.组织实施恢复重建工作,尽快恢复会场的正常秩序和功能。3.对恢复重建工作进行监督和检查,确保恢复重建工作顺利完成。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、相关部门及外部救援力量之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,确保在突发事件发生时能够及时传递信息。3.建立信息发布平台,及时、准确地发布突发事件的相关信息,保障参会人员和社会公众的知情权。(二)应急队伍保障1.组建应急救援队伍,包括安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等,明确各小组的职责和任务。2.加强应急救援队伍的培训和演练,提高其应急处置能力和综合素质。3.定期对应急救援队伍进行考核和评估,确保其具备应对突发事件的能力。(三)物资装备保障1.储备必要的应急救援物资和器材,如灭火器、消火栓、应急照明设备、急救药品、食品、饮用水等。2.建立应急物资储备管理制度,定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其完好有效。3.配备必要的应急救援装备,如消防车、救护车、工程抢险车等,确保在突发事件发生时能够及时投入使用。(四)经费保障1.设立应急专项经费,用于应急救援设备的购置、应急物资的储备、应急救援队伍的培训和演练、突发事件的善后处理等。2.应急专项经费应专款专用,不得挪作他用。3.定期对应急专项经费的使用情况进行审计和监督,确保经费使用合理、透明。七、宣传、培训和演练(一)宣传教育1.开展应急知识宣传教育活动,通过多种形式,如发放宣传资料、举办讲座、组织培训等,向参会人员和工作人员宣传应急知识和技能。2.提高参会人员和工作人员的安全意识和自我保护能力,使其熟悉应急预案的内容和应急处置的基本流程。3.在会场内设置应急知识宣传栏,张贴应急知识海报,营造良好的应急宣传氛围。(二)培训1.定期组织应急救援人员进行培训,培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急处置技能等。2.邀请专业人员进行授课,提高应急救援人员的业务水平和综合素质。3.对新入职的应急救援人员进行岗前培训,使其尽快熟悉工作岗位和应急处置流程。(三)演练1.定期组织应急演练,演练内容包括火灾事故、地震事故、人员突发疾病等突发事件的应急处置。2.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善。3.提高应

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