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文档简介
医院基建科规章制度1.目的为加强医院基建科管理,规范基建工作流程,确保医院建设项目顺利进行,提高工程质量,保障资金合理使用,特制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于医院基建科全体工作人员以及参与医院建设项目的设计单位、施工单位、监理单位等相关合作单位。3.基本原则严格遵守国家法律法规和相关建设标准规范。坚持质量第一,确保工程质量达到优良标准。厉行节约,合理控制工程成本。强化监督,确保工程进度、质量和安全。二、岗位职责1.基建科科长岗位职责全面负责基建科的日常管理工作,制定工作计划并组织实施。组织编制医院基本建设发展规划和年度建设计划。协调与医院内部各部门以及外部相关单位的关系,确保建设项目顺利推进。负责基建项目的招标、合同签订、工程变更、竣工验收等工作的组织和决策。监督检查工程质量、进度、安全和资金使用情况,及时解决存在的问题。负责基建资料的整理、归档和保管工作。2.基建工程师岗位职责协助科长编制医院建设项目的规划、设计方案和施工图。负责工程施工现场的技术指导和质量监督,解决施工中的技术问题。审核施工单位的施工组织设计和施工方案,确保施工符合规范要求。参与工程变更的论证和审核,提出技术意见。负责工程质量验收工作,检查工程质量是否符合标准。协助整理和归档基建工程技术资料。3.造价工程师岗位职责负责编制医院建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算和工程结算。参与工程招标、合同谈判等工作,审核招标文件和合同中的造价条款。对工程变更进行造价核算,控制工程造价的增减。定期对工程成本进行分析,为成本控制提供决策依据。协助审核工程付款申请,确保资金支付合理合规。4.资料员岗位职责负责收集、整理、归档基建项目的各类文件资料,包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。建立基建资料档案管理制度,确保资料的完整性、准确性和规范性。负责资料的借阅、查阅登记工作,保证资料的安全。协助编制工程竣工资料,为竣工验收提供支持。三、项目前期管理1.项目规划与立项根据医院发展需求和战略规划,由基建科牵头组织相关部门进行项目规划论证。编制项目建议书,报上级主管部门审批立项。取得项目立项批复后,开展可行性研究报告的编制工作,并组织专家评审。根据专家意见修改完善可行性研究报告,报相关部门审批。2.设计管理通过招标或邀请等方式选择具备相应资质的设计单位。与设计单位签订设计合同,明确设计任务、要求、进度和费用等条款。组织设计交底,向设计单位介绍项目情况和要求,审核设计方案,提出修改意见。跟踪设计进度,督促设计单位按时提交各阶段设计文件。参与设计变更的审核,确保变更后的设计符合项目整体要求。3.项目报建按照国家和地方有关规定,办理项目报建手续,包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。准备报建所需的资料,如项目立项批复、设计文件、用地证明等,确保资料齐全、真实有效。与相关政府部门沟通协调,及时了解报建进度,解决报建过程中出现的问题。四、工程招标管理1.招标范围与方式根据项目规模和性质,按照国家规定确定招标范围,包括勘察、设计、施工、监理、设备采购等。采用公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式进行招标,具体方式根据项目情况和相关规定确定。2.招标程序编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告或发出投标邀请书,吸引潜在投标人参与投标。对投标人进行资格预审,审查其资质、业绩、信誉等情况,确定合格投标人名单。组织开标、评标和定标会议,按照评标标准进行评标,确定中标候选人。公示中标候选人,如无异议,发出中标通知书,并与中标人签订合同。3.招标监督基建科应建立健全招标监督机制,确保招标过程公平、公正、公开。接受医院内部审计、纪检监察部门的监督,对招标过程中出现的违规行为及时进行纠正和处理。五、工程合同管理1.合同签订根据中标结果,与中标人签订工程合同,明确双方的权利和义务。合同内容应包括工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、付款方式、违约责任等条款。合同签订前,由基建科组织相关部门对合同条款进行审核,确保合同合法合规、条款明确、风险可控。2.合同执行严格按照合同约定履行双方义务,督促施工单位、监理单位等相关合作单位按照合同要求开展工作。对合同执行过程中出现的问题及时进行协调解决,如涉及合同变更,应按照合同约定的程序进行办理。定期对合同执行情况进行检查和评估,及时发现并纠正存在的偏差。3.合同变更与解除如因项目建设需要变更合同内容,应签订书面补充协议,并按照规定程序进行审批。出现法定或约定的解除合同情形时,应按照合同约定和相关法律规定办理合同解除手续。合同变更或解除后,应及时清理相关债权债务,做好资料归档工作。六、工程施工现场管理1.施工组织管理要求施工单位编制详细的施工组织设计和施工方案,经监理单位审核后报基建科备案。审核施工组织设计和施工方案,提出优化意见,确保施工组织合理、施工方法科学可行。组织施工单位、监理单位等相关人员进行工程技术交底,明确施工要求和质量标准。2.工程质量控制建立工程质量管理制度,明确质量目标和质量责任。要求施工单位建立质量管理体系,配备质量管理人员,加强施工过程质量控制。监理单位应按照监理规范要求,对工程质量进行全程监理,定期检查施工质量,及时发现和纠正质量问题。基建科定期组织工程质量检查,对发现的质量问题下达整改通知,要求施工单位限期整改,并跟踪整改情况。3.工程进度管理施工单位应根据合同要求编制工程进度计划,报监理单位审核后报基建科备案。基建科定期检查工程进度情况,分析进度偏差原因,采取有效措施进行调整。协调解决影响工程进度的外部因素,如拆迁、周边关系等,确保工程顺利进行。对未能按时完成进度计划的施工单位,按照合同约定进行处罚。4.工程安全管理建立工程安全管理制度,要求施工单位制定安全施工方案和安全应急预案。督促施工单位加强施工现场安全管理,设置安全警示标志,配备安全防护设施。监理单位应加强安全监理,定期检查施工现场安全情况,及时发现和消除安全隐患。基建科定期组织安全检查,对发现的安全问题责令施工单位立即整改,对存在重大安全隐患的项目,责令停工整改。5.工程变更管理施工过程中如发生工程变更,施工单位应提出变更申请,经监理单位审核后报基建科审批。基建科组织相关部门对工程变更的必要性、可行性和造价进行论证,确定变更方案。涉及重大工程变更的,应报医院领导班子研究决定。工程变更实施后,及时办理相关手续,调整工程进度计划、造价和合同等。七、工程监理管理1.监理单位选择通过招标或邀请等方式选择具备相应资质和经验的监理单位。与监理单位签订监理合同,明确监理范围、监理内容、监理期限、监理费用等条款。2.监理工作要求监理单位应按照监理规范和合同要求,组建项目监理机构,配备专业监理人员。编制监理规划和监理实施细则,明确监理工作流程、方法和措施。对工程质量、进度、安全、造价等进行全程监理,定期向基建科报告监理工作情况。审核施工单位的施工组织设计、施工方案、工程进度计划等文件,提出意见和建议。对工程变更、工程计量、工程款支付等进行审核,确保工程建设合法合规。3.监理考核与评价基建科定期对监理单位的工作进行考核与评价,考核内容包括监理工作质量、工作效率、服务态度等方面。根据考核结果,对监理单位进行奖惩,对工作表现优秀的监理单位给予表彰和奖励,对工作不力的监理单位责令整改或终止合同。八、工程竣工验收管理1.竣工验收准备工程竣工后,施工单位应组织自检,自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。监理单位对工程质量进行预验收,对存在的问题提出整改意见,施工单位整改合格后提交工程质量评估报告。基建科组织相关部门对工程资料进行审查,确保资料齐全、真实有效。2.竣工验收组织基建科组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员成立竣工验收小组,对工程进行竣工验收。竣工验收小组按照验收标准对工程质量、工程进度、工程安全、工程资料等进行全面检查。对验收中发现的问题,提出整改意见,施工单位限期整改,整改合格后进行复查。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后,基建科按照规定办理竣工验收备案手续。将竣工验收备案资料报送建设行政主管部门及其他相关部门存档。九、工程结算与审计管理1.工程结算工程竣工后,施工单位应在规定时间内提交工程结算报告,报监理单位和基建科审核。造价工程师对工程结算进行审核,审核内容包括工程量计算、单价套用、费用计取等方面。基建科组织相关部门对工程结算进行会审,形成会审意见,与施工单位进行核对。双方达成一致后,签订工程结算协议,办理工程款支付手续。2.工程审计医院内部审计部门对基建项目进行审计监督,审计内容包括工程预算执行情况、工程结算情况、资金使用情况等。基建科应积极配合审计部门的工作,提供相关资料,协助审计人员开展审计工作。审计部门出具审计报告,对审计发现的问题提出整改意见,基建科督促相关部门进行整改。十、基建资料管理1.资料分类与归档基建资料分为项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等类别。资料员按照分类标准,对各类资料进行收集、整理和归档,确保资料的完整性和规范性。2.资料保管与借阅建立基建资料档案库,配备必要的保管设施,确保资料安全。制定资料借阅制度,严格借阅登记手续,限定借阅期限,按时归还资料。对重要资料实行专人保管,严格限制查阅范围。3.资料整理与移交在项目竣工验收后,资料员负责将基建资料整理成册,移交医院档案室统一保管。办理资料移交手续,明确双方责任,确保资料交接清晰。十一、廉政建设与监督检查1.廉政建设基建科工作人员应严格遵守廉洁自律规定,严禁接受施工单位、监理单位等相关合作单位的贿赂、回扣、礼品等。建立廉政风险防控机制,对基建工作中的关键环节和岗位进行廉政风险排查,制定防控措施。加强廉政教育,提高工作人员的廉洁意识,定期组织廉政学习和警示教育活动。2.监督检查医院内部审计、纪检监察部门
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