传染病网络直报制度

传染病网络直报制度一、引言传染病网络直报制度是我国公共卫生信息系统的重要组成部分，对于及时、准确、全面地掌握传染病疫情动态，有效防控传染病的传播与流行，保障公众健康具有至关重要的意义。本制度旨在规范传染病报告行为，提高报告效率和质量，确保疫情信息的快速传递和共享，为科学决策和疫情应对提供有力支持。

二、制度目标1.建立健全传染病监测报告网络，实现传染病信息的实时、准确、快速传输。2.提高传染病报告的及时性、完整性和准确性，减少漏报、迟报现象。3.加强对传染病疫情的动态监测和分析，为疫情防控决策提供科学依据。4.促进医疗卫生机构之间的信息共享与协作，共同应对传染病突发公共卫生事件。

三、适用范围本制度适用于各级各类医疗卫生机构，包括疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构等，以及执行职务的医疗卫生人员。

四、职责分工

（一）疾病预防控制机构1.负责辖区内传染病网络直报系统的日常管理和技术支持，保障系统的正常运行。2.对辖区内医疗卫生机构的传染病报告工作进行指导、培训和考核，提高报告质量。3.及时审核辖区内医疗卫生机构报告的传染病信息，对审核中发现的问题及时反馈并督促整改。4.开展传染病疫情的监测、分析和预警工作，定期向上级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门报告疫情动态。5.负责传染病报告数据的统计、分析和利用，为疫情防控决策提供科学依据。

（二）医疗机构1.建立健全本机构的传染病报告管理制度，明确专人负责传染病报告工作。2.组织本机构执行职务的医疗卫生人员参加传染病报告相关知识和技能培训，提高报告意识和水平。3.按照国家有关规定和标准，及时、准确、完整地报告本机构发现的传染病病例信息，确保报告信息的真实性和可靠性。4.对本机构报告的传染病病例进行核实和订正，确保信息的准确性。5.配合疾病预防控制机构做好传染病疫情的调查、处置等工作。

（三）采供血机构1.建立健全采供血机构传染病报告管理制度，明确专人负责传染病报告工作。2.对献血员进行传染病检测，并按照规定及时报告检测发现的传染病病例信息。3.配合疾病预防控制机构做好传染病疫情的调查、处置等工作。

（四）卫生行政部门1.负责辖区内传染病网络直报制度的组织实施和监督管理，将传染病报告工作纳入医疗卫生机构绩效考核内容。2.协调解决传染病网络直报工作中存在的问题，保障工作顺利开展。3.根据传染病疫情信息，及时组织开展疫情防控工作，制定防控策略和措施。

五、报告病种1.《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病2种：鼠疫、霍乱。2.乙类传染病27种：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。3.丙类传染病11种：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。4.卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。

六、报告程序与方式

（一）报告程序1.首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例后，应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》的要求，填写《中华人民共和国传染病报告卡》（以下简称《传染病报告卡》）。2.责任报告单位和责任报告人审核《传染病报告卡》信息无误后，通过网络直报系统及时将传染病报告卡信息录入并提交至所属地县级疾病预防控制机构。不具备网络直报条件的医疗机构，应按照规定时限将传染病报告卡报送至属地乡镇卫生院、社区卫生服务中心或县级疾病预防控制机构，由其代录入网络直报系统。

（二）报告方式1.传染病报告实行网络直报。各级各类医疗卫生机构应按照国家卫生健康委的要求，接入传染病网络直报系统，并确保系统的正常运行。2.责任报告单位和责任报告人应在规定时间内完成传染病报告卡的网络直报。报告时限要求如下：甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统上报；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过网络直报系统进行报告；未实行网络直报的责任报告单位应于6小时内以最快的通讯方式报告当地县级疾病预防控制机构，并于6小时内寄送出传染病报告卡。对丙类传染病和其他传染病，应当在24小时内通过网络直报系统进行报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内将传染病报告卡寄送出。

七、报告信息的审核与管理

（一）审核要求1.各级疾病预防控制机构应指定专人负责传染病报告信息的审核工作，对辖区内医疗卫生机构报告的传染病信息进行实时审核。2.审核内容包括报告卡填写是否完整、准确，报告信息与诊断是否一致，报告时限是否符合要求等。对审核中发现的问题应及时反馈给报告单位，并督促其进行订正。

（二）订正报告1.责任报告单位发现报告错误或报告病例转归变化时，应及时对《传染病报告卡》进行订正，并在网络直报系统中进行相应操作。2.已报告病例诊断变更、死亡或填卡错误时，责任报告单位应及时进行订正报告，对报告的疑似病例，应及时排除或确诊，疑似病例确诊或排除后应及时在网络直报系统中进行订正。3.订正报告应注明原报告病名、诊断时间、订正病名、订正时间，并在备注栏说明订正原因。

（三）查重与删除1.各级疾病预防控制机构应定期对辖区内传染病报告信息进行查重，避免重复报告。2.对已报告的传染病病例信息，如发现报告错误或不需要报告的情况，应及时在网络直报系统中进行删除操作，并注明删除原因。

（四）数据统计与分析1.各级疾病预防控制机构应按照国家卫生健康委制定的传染病统计报表制度，定期对辖区内传染病报告数据进行统计分析，生成各类统计报表。2.统计分析内容包括传染病的发病数、死亡数、发病率、死亡率、病死率、流行趋势等，为疫情防控决策提供科学依据。3.各级疾病预防控制机构应及时将传染病统计分析结果反馈给同级卫生行政部门和相关医疗卫生机构，并向社会公布疫情信息。

八、质量控制1.各级卫生行政部门应定期组织对辖区内传染病网络直报工作进行质量检查，对发现的问题及时督促整改。2.各级疾病预防控制机构应加强对传染病报告工作的日常监督检查，对医疗卫生机构的报告质量进行评估，对报告质量差的单位进行通报批评，并要求其限期整改。3.各级医疗卫生机构应建立健全内部质量控制机制，加强对传染病报告工作的管理，定期对报告工作进行自查自纠，提高报告质量。4.对传染病报告工作中成绩突出的单位和个人，卫生行政部门应给予表彰和奖励；对违反传染病报告制度的单位和个人，应依法依规追究责任。

九、培训与宣传1.各级卫生行政部门应定期组织开展传染病网络直报相关知识和技能培训，提高医疗卫生人员的报告意识和水平。2.培训内容包括传染病报告管理规范、网络直报系统操作技能、报告信息审核要点等。3.各级疾病预防控制机构应加强对传染病报告工作的宣传，向社会公众普及传染病防治知识，提高公众的自我保护意识和能力。4.利用各种媒体渠道，如电视、广播、报纸、互联网等，广泛宣传传染病网络直报制度的重要性和意义，及时发布传染病疫情信息，引导公众正确认识和应对传染病疫情。

十、附则1.本制度由国家卫生健康委负责解释。2.本制